Московська влада повідомили про перевірку всіх московських квартир на проживання в них нелегальних мігрантів. Але дана заява стривожило не тільки мігрантів, а й московських орендарів, які живуть в орендованих квартирах не законно. Найголовніше в разі перевірки співробітниками поліції або іншими інстанціями знати свої права і обов'язки і вести себе спокійно і грамотно.
Портал Радіо Ехо Москви повідомляє:
Які права та обов'язки в подібних ситуаціях мають росіяни і як себе грамотно вести, якщо до вас нагрянули з перевіркою співробітники поліції або інших інстанцій? Найважливіші пункти законодавства і практичні поради - в черговому випуску нашої рубрики.
Дзвонять? Відкрийте двері!
За чинним законодавством право «проникати в житло проти волі» є тільки у представників органів державної влади.
У статті 15 (частина 3) перераховується перелік ситуацій, коли поліцейські мають право наполягати, щоб їх впустили в квартиру, а при відмові примусово, без рішення суду, розкривати житло. Це допускається:
1) для порятунку життя громадян і (або) їх майна, забезпечення безпеки громадян або громадської безпеки при масових заворушеннях і надзвичайних ситуаціях;
2) для затримання осіб, підозрюваних у скоєнні злочину;
3) для припинення злочину;
4) для встановлення обставин нещасного випадку.
А ухилення від сплати податків, хоч і підпадає під Кримінальний кодекс при особливо великої наживи, явно не може бути припинено шляхом злому дверей.
Вступаємо в переговори
Відразу уточнимо: якщо до вас в гості рвуться співробітники ДЕЗ, Мосгаза, Мосенерго і інших житлово-комунальних інстанцій, то їм ви маєте право не відкривати однозначно. Ніякі «термінові перевірки лічильників», батарей і газових плит не зобов'язують мешканців впускати в квартиру кого б то не було. Хоча, звичайно, до кожної ситуації потрібно підходити розумно (навряд чи варто ховатися від газівника, якщо плита і справді барахлить).
А ось якщо людина за дверима стверджує, що він дільничний і наполягає, щоб його прийняли, слід чинити так.
- Чи не відкриваючи, попросіть поліцейського представитися. Для переконливості можна процитувати пункт 1 частини 4 статті 5 закону «Про поліцію». при звертанні до громадянина працівник поліції зобов'язаний назвати свої посаду, звання, прізвище, пред'явити на вимогу громадянина службове посвідчення, повідомити причину і мету звернення.
- Переконавшись в особистості дільничного, уточніть причину візиту. Можна зробити це, все ще не відкриваючи двері. Якщо представник поліції посилається на перевірку документів, реєстрації, сплати податків при оренді і т.п. нагадайте, що все це не є підставою для проникнення в квартиру. Пошліться на згадану статтю 15 закону «Про поліцію».
- Якщо відчуваєте, що ситуація загострюється і реально запахло зломом - скажімо, дільничний наполягає, мовляв, у нього орієнтування, що в квартирі ховається злочинець-наркоділок, то доцільніше відкрити двері.
Що може зробити дільничний, потрапивши до вас в квартиру? Зрозуміло, попросить пред'явити документ, що засвідчує особу (паспорт). Це цілком правомірно, оскільки пункт 2 частини 1 статті 13 закону «Про поліцію» дозволяє правоохоронцю перевіряти документи в тому числі, якщо «є привід до порушення відносно громадянина справи про адміністративне правопорушення». Без реєстрації за місцем перебування зараз, чого гріха таїти, живуть багато, а це і є адміністративне правопорушення.
Однак така «спрощенка» не допускається, якщо громадянин не згоден з призначеним йому штрафом і (або) оскаржує сам факт правопорушення. Так що, якщо ви не визнаєте себе винним, підкресліть це і дайте знати дільничному, що ви в курсі вищеописаних правил.
На замітку: про штрафи ...
Гучні на початку цього року поправки про «драконівських» штрафи за порушення правил реєстраційного обліку законом досі так і не стали. Діюча на сьогодні редакція статті 19.15 Кодексу РФ про адміністративні правопорушення передбачає такі покарання:
- для громадянина, який проживає без реєстрації за місцем перебування, - штраф від 1500 до 2500 руб (нагадаємо, порушенням вважається доведене перебування без реєстрації понад 90 днів);
Чи вправі співробітники поліції забрати громадянина з квартири і доставити у відділення внутрішніх справ?
Відповідаємо: так, має право. Але лише у виняткових випадках, перерахованих у статті 14 закону «Про поліцію». Мова там йде про затримання підозрюваних у скоєнні злочину, що знаходяться в розшуку, які вчинили втечу з-під варти і т.п. У пункті 13 частини 1 статті 13 того ж закону згадується також, що громадянина можуть доставити в службове приміщення підрозділу поліції для встановлення особи, якщо є підстави вважати, що людина знаходиться в розшуку як сховався від органів дізнання, слідства або суду, або як ухиляються від виконання кримінального покарання, або як зниклий безвісти.
... і трохи про податки
Практикуючі юристи відзначають: основна складність залучення до відповідальності за здачу житла без сплати податків полягає ось у чому. Потрібно не просто встановити, що в квартирі з'явився новий мешканець, а й довести факт передачі їм грошей господареві за користування житлоплощею. А як на теперішній час навіть договори найму квартир складаються далеко не всякий раз. Не кажучи вже про оформлення розписок, де була б зафіксована передача коштів із зазначенням мети «наймання житлового приміщення».
Так що навіть щиросерде визнання квартиронаймача «так, плачу!» Зовсім не є «царицею доказів», що дозволяє покарати господаря квартири за ухилення від сплати податків.
Ну і, повертаючись до очікуваних поквартирні обходу дільничних, з'ясуємо ще один важливий нюанс. Якщо у відділення поліції не надходило заяви від власника квартири (або власника неприватизованого житла) зі скаргою на неправомірне заняття житлоплощі, то правоохоронець не уповноважений вимагати у вас які-небудь пояснення і документи, що підтверджують підставу перебувати в даному житлі. Нікому не забороняється тимчасово жити у знайомих, приходити в гості і т.д. А ще в Житловому кодексі згадується просто «безоплатне користування жилим приміщенням» (частина 2 статті 30 ЖК РФ).
Звичайно, всім нам слід дотримуватись законів, неправомірно вічно жити без реєстрації або здавати квартиру натовпам нелегалів. Однак знання своїх прав і нюансів законодавства допоможе уникнути зловживань і перегинів, які часом трапляються при проведенні масових кампаній-перевірок.
Анна Добрюха, юрист