Що таке «Референдум» і що воно означає? Значення і тлумачення терміна в словниках та енциклопедіях:
- (лат. Referendum - те, що повинно бути повідомлено) одна з різновидів виборів. У державному праві прийняття виборчим корпусом остаточного рішення з конституційних, законодавчих чи інших внутрішньополітичних і зовнішньополітичних питань. Умови проведення референдуму і його процедура регулюються конституціями і законодавством відповідних країн. Залежно від предмета, способу проведення і сфери застосування розрізняють: референдум конституційний (на всенародне голосування виноситься проект конституції або конституційні поправки) і законодавчий (предмет референдуму - проект закону), обов'язковий референдум або факультативний. - це інститут безпосередньої демократії; голосування виборців за певним питання державного або громадського життя. У Російській Федерації конституцією закріплено право громадян виносити важливі питання суспільного і політичного життя на всенародне голосування. Однак дане право трактується можновладцями вельми своєрідно. Наприклад, законом було заборонено влаштовувати референдум протягом одного року перед будь-якими виборами, що автоматично позбавляло права громадян безпосередньо управляти країною два роки поспіль, т. К. В Росії після виборів парламенту йдуть вибори президента. Те ж саме стосується і результатів референдуму. Хоча в конституції і прописано, що результати є обов'язковими для виконання і не можуть бути переглянуті, влада завжди трактує результати на свою користь, а в разі повного протиріччя своїх цілей волевиявленню громадян, нахабно зневажає результати - так сталося з референдумом про майбутнє СРСР. Див. Також: більшовизм, вибори, демократія, президент.
- всенародне голосування з важливого питання державного життя.
Всенародне опитування (голосування) з особливо важливого державного питання.
(Лат. Referendum те, що має бути повідомлено) найважливіший інститут безпосередньої демократії, всенародне волевиявлення по якомусь л. питання державності або суспільного життя. Прочитавши, що перший Р. був проведений в Швейцарії в 1439. В кінці XIX - початку Р. стали невід'ємною частиною політичного життя Швейцарії, США та Австралії. Широке поширення "лучіл інститут Р. після Другої світової війни. Існує кілька різновидів. За сферою застосування виділяють загальнонаціональні, що проводяться в межах всієї державної території, і місцеві, що проводяться в окремих суб'єктах федерації або адміністративно-територіальних одиниць. За ступенем повноважень Р. підрозділяються на законодавчі, метою яких є прийняття певного законодавчого акту винесення рішення або думки більшості має обов'язковий характер: консультативні, направле ні на явище громадської думки з того чи іншого питання. За способом проведення Р. підрозділяються на обов'язкові (імперативні), без яких не можуть бути вирішені деякі конституційні питання, і факультативні, що проводяться ініціативи якогось л. вищого органу влади. Своєрідною формою Р. є плебісцит. Ініціатива проведення Р. РФ належить: а) не менше ніж двом мільйонам (нам громадян РФ, які мають право участь в Р. РФ, за умови, що території одного суб'єкта РФ або сукупності за межами території РФ проживають не більш е 10% з них; б) Конституційні Збори в разі винесення на Р. РФ проекту нової Конституції РФ. Р. РФ призначає Президент РФ шляхом видання спеціального указу. На Р. не можуть виноситися питання, що стосуються зміни статусу суб'єктів Федерації, дострокового припинення або продовження терміну повноважень Президента РФ і палат Федеральних Зборів, прийняття і зміни федерального бюджету, введення або скасування податків і зборів, а також звільнення від їх сплати; прийняття надзвичайних і термінових заходів безпеки; амністії та помилування, що обмежують або скасовують загальновизнані права і свободи людини і громадянина та конституційні гарантії їх реалізації.
(Від лат. "Референдум" - те, що повинно бути повідомлено) - особливий вид всенародного голосування з важливого питання, коли необхідно виявити думку всього населення. Особливим видом референдуму є плебісцит - опитування населення території про його приналежність до держави.
всенародне голосування по якомусь конкретному важливому питанню державного життя.
безпосередню участь громадян в обговоренні проекту закону або якого-небудь важливого загальнодержавного питання.
всенародне голосування, що проводиться в зв'язку з прийняттям нової конституції, інших важливих законів або внесенням в них змін.
всенародне голосування, що проводиться в зв'язку з прийняттям важливих законів або внесенням в них змін.
(Лат. Referendum - те, що повинно бути повідомлено) - всенародне голосування з метою виявлення громадської думки країни для прийняття остаточного рішення по якому-небудь важливого питання державного або громадського життя. Р. - найважливіший інститут безпосередньої демократії. На відміну від виборів при R об'єктом є не кандидат або список кандидатів на певну посаду, а певне питання, по якому проводиться Р. - закон, законопроект, конституція, поправка до конституції, до.-л. проблема, що стосується міжнародного статусу відповідної країни, внутрішньополітична проблема. Своєрідна форма Р. - плебісцит, тобто опитування населення про політичну долю території, на якій вона проживає. У деяких країнах (Франція) плебісцит вважається більш широким поняттям, ніж Р. В інших країнах (США) не роблять різниці між плебісцитом і Р. Законодавству України відомо лише поняття Р. (див. РФ). Конституційне право сучасних держав передбачає різні форми Р. і процедури їх застосування. Р. підрозділяються на загальнонаціональні, що проводяться в межах всієї державний території, і місцеві, що проводяться в окремих суб'єктах федерації або адміністративно-територіальних одиницях; на конституційні і законодавчі (предметом перших є або проект нової конституції, або конституційна реформа і поправки до конституції, предметом законодавчого Р. може бути або проект закону, або вже вступив в силу закон) .По правової значущості розрізняють консультативні Р. (називаються т. ж. народними опитуваннями), які проводяться лише з метою з'ясування волі виборчого корпусу по якому-небудь питання, рішення але якому залишається за іншими органами держави (проводяться в Швейцарії, Іспанії), і "вирішальні" Р. коли акт виноситься на голосування виборців для остаточного вирішення його долі. "Вирішальний" Р. може бути або стверджують, якщо виборцям пропонується більшістю голосів затвердити акт, ще не вступив в силу (використовується в Швейцарії, Франції), або відкидає, якщо виборцям пропонується більшістю голосів скасувати акт, вже вступив в силу (такий, наприклад , Р. з питань поточного законодавства в Італії). Р. підрозділяються т.м. на обов'язкові та факультативні. До першої групи належать Р. необхідність яких передбачена конституцією або іншим конституційно-правовим актом (наприклад, при зміні конституції). У другому випадку проведення Р. з того чи іншого питання залежить від волі відповідного державного органу або виборчого корпусу.
Тлумачний словник Ожегова »Референдум
Всенародне опитування, голосування для вирішення важливого державного питання
(Лат. Referendum - те, що повинно бути повідомлено) - найважливіший інститут безпосередньої демократії. На відміну від виборів при Р. об'єктом є не кандидат або список кандидатів на певну посаду. а певне питання, по якому проводиться Р. - закон. законопроект. конституція. поправка до конституції, проблема. що стосується міжнародного статусу відповідної країни, внутрішньополітична проблема. Своєрідною формою Р. є плебісцит. тобто опитування населення про політичну долю території, на якій вона проживає. У деяких країнах (Франція) плебісцит вважається більш широким поняттям, ніж Р. В інших країнах (США) це синоніми. Законодавству РФ відомо тільки поняття Р. (див. Російської Федерації). Конституційне право сучасних держав передбачає різні форми Р. і процедури їх застосування. Р. підрозділяються на загальнонаціональні, місцеві, конституційні та законодавчі (предметом перших є або проект нової конституції, або конституційна реформа і поправки до конституції, предметом друге може бути або проект закону, або вже вступив в силу закон). За правової значущості розрізняють консультативні Р. (іменуються також народними опитуваннями), які проводяться лише з метою з'ясувати "волю виборчого корпусу з якого-небудь питання, рішення якого залишається за іншими органами держави (проводяться в Швейцарії, Іспанії), і" вирішальні "Р . коли акт виноситься на голосування виборців для остаточного вирішення його долі. "Вирішальний" Р. може бути стверджують, якщо виборцям пропонується більшістю голосів затвердити акт, ще не вступив в силу (використовується в Швейцарії, Франції), отвергающим, якщо виборцям пропонується більшістю голосів скасувати акт, вже вступив в силу (такий, напр. Р. з питань поточного законодавства в Італії). Р. поділяються також на обов'язкові та факультативні. До першої групи належать Р. необхідність яких передбачена конституцією або іншими конституційно-правовими актами (напр. при зміні конституції). у другому випадку проведення Р. з того чи іншого питання залежить від волі відповідного державного органу або виборчого корпусу.
- голосування громадян Російської Федерації, які постійно або переважно проживають в межах одного або декількох муніципальних утворень, з важливих питань місцевого значення, яке проводиться відповідно до Конституції Російської Федерації, федеральними законами, конституціями, статутами і законами суб'єктів Російської Федерації, а також статутами муніципальних утворень. Див. Питання референдуму. Призначення референдуму.
- голосування громадян Російської Федерації, які постійно або переважно проживають на території суб'єкта Російської Федерації, з важливих питань державного значення, яке проводиться відповідно до Конституції Російської Федерації, федеральними законами, конституціями, статутами і законами суб'єктів Російської Федерації. Див. Питання референдуму. Призначення референдуму.
- передбачені законодавством процедури (порядок) призначення, підготовки і проведення референдумів в РФ. Учасниками Р.П. є громадяни, які мають право на участь у референдумі. правом на ініціювання проведення референдуму, ініціативні групи громадян, комісії референдуму. а також органи влади (посадові особи), правомочні оголошувати дату проведення референдуму. Р.П. охоплює ряд послідовно змінюють один одного стадій, до яких відносять: 1) стадію підготовки референдуму; 2) стадію проведення референдуму і 3) стадію реалізації прийнятого на референдумі рішення. Кожна з цих стадій в свою чергу розпадається на кілька відносно відокремлених етапів. На стадії підготовки референдуму найбільш важливим є етап реалізації народної ініціативи (ініціативи проведення референдуму). Стадія проведення референдуму починається з процедури призначення виборів. Ухвалення компетентним органом рішення про проведення референдуму є юридичним фактом, з яким пов'язані всі подальші дії з проведення референдуму. Центральним етапом даної стадії є процедура голосування - правова форма виявлення дійсної волі народу. Завершальним етапом на стадії проведення референдуму є підведення його підсумків. Головною дійовою особою тут виступає комісія референдуму, яка з'ясовує: 1) чи відбувся референдум (з урахуванням загального числа що взяли участь в голосуванні) і 2) яке рішення прийнято в результаті голосування. Завершальна процедура - виконання прийнятого на референдумі рішення. (В.Ч.)