Сьогодні перед керуючими організаціями, а так само державою найбільш гостро стоїть проблема капітального ремонту. Зволікання вирішення даного питання в прямому сенсі загрожує життю і здоров'ю громадян.
За підрахунками фахівців, щоб відремонтувати всі багатоквартирні домаУкаіни, які потребують цього, необхідна сума, що перевищує 5 трлн. руб.
Хто здатний і повинен вирішити це питання? Держава, приватний капітал, керуючі компанії?
Раніше питанням капітального ремонту опікувалася держава. Не можна сказати, що воно самоусунулася від вирішення даної проблеми. Ряд законів, наприклад, ФЗ-185, а також регіональні і муніципальні програми капітального ремонту, свідчать про те, що держава робить якісь кроки щодо вирішення даного питання. Але потрібно набагато більше.
Сьогодні приватний бізнес готовий інвестувати кошти в капітальний ремонт багатоквартирних будинків. Але основною умовою такого інвестування є наявність прозорості в реалізації проекту.
Розглянемо варіант капітального ремонту з залученням грошових коштів через кредитні установи. Доцільним представляється ремонт багатоквартирних будинків з поверховістю від 5 і вище. Оскільки в даному випадку зрозуміла і адекватна процедура повернення вкладених коштів. Але структура кредиту має специфіку в наступному: відсотки по ньому часто набагато більше самого «тіла кредиту».
Пропонується розробка інвестиційної програми на рівні регіонів, коли оплату кредитного відсотка за вкладеними коштами бере на себе державний чи регіональний бюджет. Що дозволить збільшити інвестиційну привабливість до даної програми капітального ремонту, як у самих керуючих компаній, так і у фінансових установ.
Виникає питання: «А що робити з малоповерхових фондом?»
Малоповерховий фонд знаходиться сьогодні в «жалюгідному» стані. Офіційно старим і аварійним житлом визнається близько 20% малоповерхового житла, але в реальності ця цифра набагато більше. І кожен день люди, що живуть в цих будинках, ризикують своїм здоров'ям, а іноді й життям, просто перебуваючи у себе вдома. Ремонтувати такі будинки - дуже дорогий захід, яке подсільно тільки державі, оскільки збирання мала, витрати великі і зворотність вкладених коштів іноді досягає 100 років.
Переселення виконується державою, але дуже повільно.
Реальним вирішенням проблеми могла б стати якась «кооперція» приватного капіталу і держави. Сьогодні дуже привабливий напрямок - це реконструкція малоповерхового фонду різними способами.
- надбудова мансардних поверхів
- надбудова кількох нових поверхів
- повний демонтаж будівлі до фундаменту і подальше нове будівництво в рамках старої концепції і так далі.
Кожен з цих варіантів має індивідуально підбиратися, прораховуватимуться і реалізовуватися, грунтуючись на нюансах конкретного регіону.
Великою проблемою є складність документального оформлення легітимності даного дії. А саме: по ЖК України для проведення реконструкції необхідно 2/3 голосів «за» власників приміщень на загальних зборах. А це навіть для малоповерхових будинків іноді неможливе завдання, враховуючи менталітет проживають в них.
Більш того, в реалізації подібних проектів часто стикаєшся з бюрократичної «машиною» з багатьох питань - архітектура, технічні умови, земельну ділянку, кадастр і багато інших. Пропонується розробити прискорений спрощений варіант вирішення проблем малоповерхівок через створення нормативно-правового акта на рівні держави про методику проведення реконструкції.
Резюмуючи вищеописане можна зробити висновок, що проблем дуже багато, ситуація близька до критичної! І лише оперативне, плідну співпрацю бізнесу і держави може вирішити весь спектр проблем, що накопичилися.
Н. Делак. Керівник напрямку ТОВ «Росенергосбереженіе», учасник II Всеукраїнського практичного форуму «Модернізація житлово-комунального господарства»