У зв'язку з цим хотілося б відповісти на питання, які найчастіше виникають у наших громадян.
Дозвіл на розміщення базової станції на земельній ділянці видають органи місцевого самоврядування відповідно до містобудівного законодавства. Дозвіл на установку базових станцій на існуючих будівлях видають власники даних будівель, укладаючи з оператором стільникового зв'язку договору на експлуатацію покрівлі будівлі.
При підготовці даних дозволів і органи місцевого самоврядування, і організації, які експлуатують будівлі, повинні враховувати думку населення і жителів будинків, які є власниками житлових будинків.
Але отримання дозволу на розміщення базової станції даних органів не є остаточним.
Для розміщення базової станції на конкретній території або будівлі оператор стільникового зв'язку повинен мати проект обгрунтування розміщення базової станції. При цьому повинні бути дотримані вимоги санітарних правил СанПіН 2.1.8 / 2.2.4.1190-03 «Гігієнічні вимоги до розміщення і експлуатації засобів сухопутного рухливого радіозв'язку» і СанПіН 2.1.8 / 2.2.4.1383-03 «Гігієнічні вимоги до розміщення і експлуатації передавальних радіотехнічних об'єктів ».
Дані санітарні правила діють на всій території Російської Федерації і встановлюють санітарно-епідеміологічні вимоги до експлуатації засобів рухомого радіозв'язку, до розміщення і експлуатації стаціонарних передавальних радіотехнічних об'єктів, допустимих рівнів електромагнітних полів, вплив яких не може мати несприятливий вплив на здоров'я людини.
Санітарні правила не забороняють розміщення БС на існуючих будівлях (в т.ч. і на дахах житлових будинків). При відсутності на територіях високих будівель, БС можуть встановлюватися і на спеціальних щоглах висотою від 25 до 45 м. Або на існуючих трубах котелень, радіо і телевізійних вежах. Головне завдання організації експлуатуючої БС, крім забезпечення стійкого зв'язку для своїх абонентів, при розміщенні та експлуатації БС не допустити щільність потоку електромагнітної енергії в місці знаходження людини більше 10 мкВт / см 2. На сучасному етапі доведено, що даний рівень електромагнітного поля не може мати несприятливий впливу на організм людини.
Дотримання даних умов обов'язково враховується при розгляді матеріалів щодо обгрунтування розміщення БС, які оператори стільникового зв'язку становить на санітарно-епідеміологічну експертизу в ФБУЗ «Центр гігієни і епідеміології в Чувашії Республіці-Чувашії» і потім в Управління Росспоживнагляду по Чуваської Республіці-Чувашії.
Разом із заявою оператор надає: ситуаційний план з відміткою місця установки БС; копії договорів оренди або права власності; розрахунки визначення рівня електромагнітних полів на прилеглій до базової станції території з позначенням меж санітарно-захисних зон, зон обмеження забудови; діаграми спрямованості антен. Дані матеріали проходять санітарно-епідеміологічну експертизу і робиться висновок про відсутність або наданні негативного впливу об'єкта на навколишнє середовище і здоров'я населення та відповідно проектних матеріалів вимогам вищезгаданих санітарних правил.
В подальшому, відповідно до вимог санітарного законодавства, до початку експлуатації базової станції оператор стільникового зв'язку повторно повинен звернутися в Управління Росспоживнагляду по Чуваської Республіці-Чувашії для узгодження введення базової станції в експлуатацію. При цьому акредитованими лабораторіями проводятсяізмеренія фактичної інтенсивності електромагнітних полів в зоні впливу базової станції, що підтверджують безпечні рівні впливу об'єкта на довкілля й здоров'я людини.
Практика експлуатації базових станцій і натурні виміри, проведені акредитованими лабораторіями, в тому числі за зверненнями громадян, свідчать, що базові станції стільникового зв'язку не досягають максимальних показників потужності і закладені в проекті розрахункові санітарно-захисні зони не вимагають перегляду.