Правовий статус депутата - студопедія

Депутати мають пенсійні пільги, можуть безкоштовно забезпечуватися житлом, медичним обслуговуванням, безкоштовними поїздками, їм виділяються кошти на представницькі витрати.

Депутати завжди можуть займатися оплачуваною наукової, творчої, педагогічною діяльністю, а також зберігати колишнє місце роботи. Однак певні місця роботи на державній службі, в радах підприємств, що займаються отриманням прибутку, і деякі інші не можна поєднувати з депутатством.

У більшості країн депутати і сенатори мають вільний мандат. суть якого в тому, що члени парламенту розглядаються як представники всього народу, а не тільки свого виборчого округу. Саме тому депутати не зобов'язані виконувати накази виборців округу, не можуть бути достроково відкликані ними. У країнах тоталітарного соціалізму депутат, навпаки, має імперативний мандат, який передбачає можливість дострокового відкликання, якщо він не виконує накази виборців. Депутати в деяких країнах можуть бути позбавлені мандата за рішенням парламенту, але це дуже складна процедура і для вирішення потрібна кваліфікована більшість. Є і судовий спосіб при засудженні депутата за певні злочини. Можливо припинення мандата шляхом добровільної відставки депутата.

Члени парламенту мають депутатським імунітетом. що означає, що не допускається судове або інше юридичне переслідування (арешт, штраф і т.д.) по відношенню до депутата без згоди палати або спеціального органу, створюваного палатою. Виключення можливе лише у випадках, якщо депутат застигнуть на місці злочину. Імунітет може поширюватися на весь час обрання, а іноді тільки на період сесії і на час у дорозі на сесію і назад. В цілому тенденції розвитку конституційного права в демократичних країнах характеризуються ослабленням депутатського імунітету. Він виник і був необхідний за часів протистояння парламентів і монархів, для убезпечення від свавілля монархів і державних служб.

Депутат володіє також депутатським індемнітет. Це слово має два значення. Перше - невідповідальність депутата після закінчення терміну його депутатського мандата. Тобто, це закріплена в законі гарантія того, що колишній депутат, який виконав свій обов'язок, не може бути притягнутий до відповідальності за те, як він виступав і голосував у парламенті, за дії, які депутат підтримував своїм голосуванням, навіть якщо ці дії будуть потім визнані протиправними. Друге значення індемнітету - винагорода за діяльність або заробітна плата депутата, про що вже говорилося.

Депутат має право брати участь в роботі парламенту, його комісій, інших органів, вільно виступати і голосувати, має право запиту або питання до вищих посадових осіб держави; він має право отримати першочерговим відповідь від посадових осіб держави та позачергове прийняття у них.

Обов'язки депутата. Депутат зобов'язаний бути присутнім на сесіях парламенту, брати участь в пленарних засіданнях палат, в роботі постійних комісій (комітетів). У багатьох країнах все парламентарії зобов'язані складатися хоча б в одній постійної комісії парламенту. Якщо депутат не бере участі в роботі парламенту без поважних причин, він може бути позбавлений депутатського мандата. Парламентарій може бути позбавлений мандата при переході в іншу партію, за вчинення певних правопорушень і за порушення етичних норм. У переважній більшості країн депутатам і сенаторам забороняється перебувати на державній службі, хоча дозволяється іноді займати міністерські пости (у тих країнах, де діяльність міністра розглядається не як адміністративна, а як політична). Парламентаріям забороняється: брати участь в угодах з державним майном (включаючи оренду); складатися в керівництві приватних фірм, державних підприємств з іноземними інвестиціями, а іноді і повністю державних, якщо вони займаються отриманням прибутку; отримувати винагороду, інше, ніж за педагогічну, наукову, творчу діяльність. У ряді країн забороняється будь-яка професійна, торгова і промислова діяльність, будь-яка робота, яка може поставити депутата в залежність від органів виконавчої влади. Парламентарій повинен щорічно, а також після обрання та припинення терміну повноважень подавати декларацію про доходи. Ці правила в більшості держав жорстко дотримуються.

Якщо депутат порушує свої обов'язки або порядок роботи парламенту, до нього можуть бути застосовані заходи дисциплінарного стягнення: заклик до порядку, в тому числі з занесенням до протоколу; вираз осуду, позбавлення другий (неосновний) частини депутатського винагороди; відрахування з депутатського винагороди; тимчасове відсторонення від роботи в парламенті; позбавлення мандата.

Повноваження депутата припиняються після закінчення терміну його обрання або терміну скликання парламенту. У деяких випадках депутат може сам заявити про складання своїх повноважень, відмовитися від мандата і піти у відставку. Підставою для припинення повноважень члена парламенту можуть бути смерть депутата або позбавлення його мандата в результаті визнання виборів недійсними.

Схожі статті