Постановка підопічного дитини на облік в "паспортному столі" (територіальні органи ФМС РФ): тимчасова або постійна реєстрація за новим місцем проживання?
На час перебування дитини під опікою - тобто до досягнення 18 років (або на більш короткий термін з наступним продовженням - найбільш доречною з т.з. загальної логіки представляється реєстрація за місцем перебування ( "тимчасова" реєстрація):
або автоматично після досягнення дитиною 18 років (і тоді дитина повертається або в закріплене за ним житло, або отримує окреме житло від держави),
або в будь-який момент до досягнення підопічним повноліття - на прохання одного з батьків або за ініціативою органу опіки.
У цих умовах спрощений порядок припинення тимчасової реєстрації відповідає інтересам насамперед заміщають батьків, які постійно проживають в даному житлі.
По-третє. якщо у підопічного дитини є постійна реєстрація за місцем виявлення, то оформлення тимчасової реєстрації за місцем проживання опікуна чи прийомних батьків - це єдиний спосіб, з одного боку, підтвердити фактичне перебування дитини в сім'ї опікуна і, з іншого боку, зберегти постійну реєстрацію дитини за місцем виявлення з перспективою повернення в закріплене житло після досягнення 18 років.
Нарешті. існує ризик, що при зверненні за постановкою на облік на отримання окремого житла постійна реєстрація підопічного дитини за місцем проживання опікуна буде витлумачена як фактичне закріплення за підопічним дитина житла (хоча і за місцем проживання опікуна). В результаті, підопічний дитина могла бути позбавлений права на отримання житла від держави по досягненні 18 років, як вже нібито забезпечений таким.
Місце проживання - житловий будинок, квартира, службове жиле приміщення, спеціалізовані будинки (гуртожиток, готель-притулок, будинок маневреного фонду, спеціальний будинок для самотніх людей похилого віку, будинок-інтернат для інвалідів, ветеранів та інші), а також інше житлове приміщення, в якому громадянин постійно або переважно проживає в якості власника, за договором найму (піднайму), договором оренди або на інших підставах, передбачених законодавством Укаїни.
Також, є прецеденти відмови регіонального відділення ПФ Україна в м Москві в призначенні пенсії дитині-інваліду, що залишився без піклування батьків, народженому в м Москві, біологічні батьки живуть в м Москві, прийомні батьки живуть в м Москві, дитини забирали з будинки дитини м Москви, але без постійної реєстрації в м Москві. Підстава той же: пенсія призначається тільки особам, які мають місце проживання в РФ, а ця дитина, за новими поправками, місця проживання не має, тому що не має реєстрації за місцем проживання, тільки за місцем перебування.
► З інших регіонів надходять сигнали про відмову в виписці безкоштовних ліків для підопічних дітей без постійної реєстрації в даному регіоні (аналогічна проблема і в м Москві). Також, в деяких регіонах відзначають спроби відмовити в постановці на облік на отримання житла, якщо у підопічного дитини немає постійної реєстрації в даному регіоні. У Московській області зареєстровані випадки відмови в наданні путівок тим підопічним дітям, які мають в МО тільки тимчасову реєстрацію (як і їх опікуни). При цьому в відмові зазначалося, що відповідь була б позитивний, якби хоча б у опікунів була постійна реєстрація в МО.
а) зміни місця проживання - на підставі заяви громадянина про реєстрацію за новим місцем проживання або заяви про зняття його з реєстраційного обліку за місцем проживання (в письмовій формі або у формі електронного документа). При реєстрації за новим місцем проживання, якщо громадянин не знявся з реєстраційного обліку за попереднім місцем проживання, орган реєстраційного обліку в триденний термін зобов'язаний направити відповідне повідомлення до органу реєстраційного обліку за попереднім місцем проживання громадянина для зняття його з реєстраційного обліку;
г) визнання безвісно відсутнім - на підставі вступив в законну силу рішення суду;
е) виселення із займаного житлового приміщення або визнання таким, що втратив право користування житловим приміщенням - на підставі вступив в законну силу рішення суду;
ж) виявлення неправдивих відомостей або документів, що стали підставою для реєстрації, а також неправомірних дій службових осіб при вирішенні питання про реєстрацію - на підставі вступив в законну силу рішення суду;
і) припинення громадянином, зазначеним у пункті 26 (1) цих Правил, кочового і (або) напівкочового способу життя - на підставі заяви громадянина в письмовій формі;
к) виявлення факту фіктивної реєстрації громадянина за місцем проживання в житловому приміщенні, в якому цей громадянин зареєстрований, - на підставі рішення органу реєстраційного обліку в порядку, встановленому Федеральною міграційною службою.
Після досягнення підопічним дитиною 18 років може виникнути своєрідне замкнене коло: на облік для надання окремого житла дитини не приймають, тому що у нього є право користування житлом опікуна (в силу постійної реєстрації); а у виселенні і зняття дитини з обліку за місцем проживання у опікуна суд відмовляє, бо підопічний дитина окремого житла поки не отримав. Тоді опікуну або прийомному батьку залишається розраховувати тільки на добровільне виселення колишнього підопічного (після досягнення нею 18 років) і його самостійне заяву про припинення постійної реєстрації.