Порядок скликання і проведення засідань державної думи

Підстава розпуску Державної Думи.

На першому засіданні Державна Дума відкритим голосуванням більшістю голосів обирає: Рахункову комісію, 1 Тимчасову комісію з контролю за електронною системою голосування, Тимчасову комісію з Регламенту, Тимчасовий секретаріат і Мандатної комісії Державної Думи. А також на першому засіданні депутати проводять вибори Голови Державної Думи, його заступників. Засідання Державної Думи може бути відкрито, якщо на ньому присутні більше половини від загального числа депутатів палати.

Засідання проводяться відкрито, гласно, висвітлюються у пресі, по радіо і телебаченню; на засідання запрошуються представники державних органів, громадських об'єднань, наукових установ, представники засобів масової інформації, незалежні експерти, науковці та фахівці, необхідні для дачі висновків щодо запропонованих палатою питань. Депутати можуть прийняти рішення про проведення закритого засідання, якщо пропозицію про це внесено головуючим на засіданні Державної Думи, Президентом Росії, комітетом або депутатським об'єднанням у Державній Думі, Головою Державної Думи, Головою Уряду Росії.

Засідання стенографуються. Представники преси, радіо і телебачення на закриті засідання палати не допускаються. Засідання проводяться відповідно до прийнятої Конференцією Державної Думи загальної програмою сесії Державної Думи, затвердженої на її першому засіданні і завчасно розісланій депутатам, і календарем розгляду питань на черговий місяць, затвердженим Конференцією Державної Думи. Тривалість і порядок проведення засідань палати визначаються Регламентом.

Позачергового розгляду на засіданні Державної Думи підлягають: послання і звернення Президента Росії, а також проекти законів та інших нормативно-правових актів, внесених в якості термінових Президентом і Урядом Російської Федерації; проекти законів, повернуті на повторний розгляд Державної Думи; проекти законів про ратифікацію міжнародних договорів; проекти регламенту Регламенту Державної Думи і постанов Державної Думи про внесення в нього змін і доповнень; опитування про висловлення довіри Уряду Російської Федерації. Під час сесії Державної Думою проводяться засідання палати, засідання Ради Державної Думи, засідання комітетів і комісій, парламентських слухань, робота депутатів в комітетах і комісіях, фракціях і депутатських групах, а також з виборцями.

Робота Державної Думи ввозяться суворо певні дні тижня. Пленарні засідання Державної Думи проходять у середу та в п'ятницю; конференція збирається щотижня у вівторок у другій половині дня; комітети засідають щопонеділка та щочетверга; у вівторок депутати працюють в комітетах, у фракціях і депутатських групах, а також проводяться парламентські слухання; кожна четверта тиждень місяця відводиться для роботи депутатів з виборцями.

Вчасно парламентських канікул можуть бути скликані внеочредние засідання Державної Думи. який призначаються Радою палати на вимогу Президента Росії, а також на вимогу фракції або групи депутатів, підтриману не менш як 1/5 загальної кількості депутатів Ради Федерації.

На будь-якому відкритому чи закритому засіданні палати мають право бути присутніми: Президент Росії чи повноважний представник Президента Російської Федерації у Федеральному Зборах, Голова Уряду, члени Уряду, члени Конституційного Верховного Суду, Вищого Арбітражного Суду, Голова Рахункової палати, заступник Голови Рахункової палати, Уповноважений з прав людини . Генеральний прокурор, Голова Центральної виборчої комісії Російської

Федерації. Інші особи можуть бути присутніми на закритих засіданнях тільки за спеціальним запрошенням.

Відповідно до статті 101 Конституції Російської Федерації Державна Дума з питань свого ведення проводить парламентські слухання, які проводяться з ініціативи Конференції Державної Думи, комітетів Державної Думи з ініціативи групи не менше п'ятдесяти депутатів. На парламентських слуханнях обговорюються: законопроекти, які потребують широкого публічного обговорення; міжнародні договори, представлені на ратифікацію; Федеральний бюджет; найважливіші проблеми внутрішньої і зовнішньої політики.

Парламентські слухання закінчуються прийняттям по обговорюваного питання рекомендацій. Рекомендації приймаються шляхом схвалення більшістю депутатів, які взяли участь у слуханнях. Парламентські слухання, як правило, відкриті для представників засобів масової інформації та громадськості і публікуються у пресі.

На закритих парламентських слуханнях обговорюються питання, що зачіпають відомості, віднесені до державної таємниці. Матеріали закритих парламентських слухань призначаються тільки для депутатів Державної Думи і членів Ради Федерації, а також державних органів, представники яких брали участь в парламентських слуханнях.

У ч. 4 ст. 1 II Конституції Російської Федерації передбачено розпуск Державної Думи Президентом Російської Федерації в разі триразового відхилення представлених кандидатур Голови Уряду Російської Федерації Державною думою.

В цьому випадку Президент Російської Федерації призначає Голову Уряду Російської Федерації, розпускає Державну Думу і призначає нові вибори. Державна Дума може висловити недовіру Уряду Російської Федерації (ст. 117 ч.З), після чого Президент Російської Федерації вправі оголосити про відставку Уряду Російської Федерації, або не погодитися з рішенням Державної Думи. Якщо Державна Дума протягом трьох місяців повторно висловить недовіру Уряду Російської Федерації, Президент Російської Федерації оголошує про відставку Уряду або розпускає Державну Думу.

У ч.4 ст.117 Конституції зазначено, що «Голова Уряду Російської Федерації може поставити перед Державною Думою питання про довіру Уряду Російської Федерації. Якщо Державна Дума відмовляє в довірі Уряду Російської Федерації, Президент протягом семи днів приймає рішення про відставку Уряду Російської Федерації або про розпуск Державної Думи і призначення нових виборів. »Частина 2 ст. 109 говорить: в разі розпуску Державної Думи Президент Російської Федерації призначає дату виборів з тим, щоб новообрана Державна Дума зібралася пізніше ніж через чотири місяці з моменту розпуску.

Відповідно до ст. 109 Державна Дума не може бути розпущена: на підставах, передбачених статтею 117 Конституції Російської Федерації, протягом року після її обрання; з моменту висунення нею звинувачення проти Президента Російської Федерації, до прийняття відповідного рішення Радою Федерації; протягом шести місяців до закінчення терміну повноважень Президента Російської Федерації. Частиною 4 ст. 99 Конституції Російської Федерації встановлено, що «З моменту початку роботи Державної Думи нового скликання повноваження Державної Думи колишнього скликання припиняються.»

Схожі статті