Головна | Про нас | Зворотній зв'язок
Кримінально-процесуальна діяльність здійснюється в публічно-правових інтересах. Будь-який злочин, за визначенням, порушує або ставить під загрозу порушення суспільні відносини і тому кожний злочин характеризується ознакою суспільної небезпеки. Тому і діяльність, спрямована на вирішення питань про те, чи було скоєно злочин, хто його зробив і чи потрібно застосовувати до особи, винної у скоєнні злочину міри покарання, - це діяльність суспільно значуща.
Однак для того, щоб така діяльність була успішною і результативною, органам, які ведуть і здійснює кримінально-процесуальну діяльність (в тому числі і правосуддя) необхідна співпраця з боку фізичних та юридичних осіб, так чи інакше залучених в орбіту кримінального судочинства (свідків, потерпілих, осіб, що залучаються в якості понятих або фахівців, осіб, у яких проводиться обшук або в житло яких проводиться огляд і.т.д.). По відношенню до інших осіб (особам, щодо яких ведеться судочинство, а також їх захисникам та представникам) було б невиправданим висувати вимога надання ними сприяння кримінального судочинства, тому до них пред'являються вимоги лише не чинити йому опір в найбільш неприйнятних формах, прямо заборонених кримінальним або кримінально-процесуальним законом (не приховує від розслідування і судового розгляду, не фальсифікувати докази, не чинити тиск на свідків і т.д.).
Ці обов'язки (по сприянню розслідування та здійснення правосуддя і / або по ненадання протидії йому в заборонених формах) є невід'ємною складовою частиною кримінального процесу, без їх регламентації в КПК і без їх дотримання стане неможливим або надзвичайно затрудняється виконання кримінальним процесом свого призначення. Тому в КПК РФ стосовно до кожного учасника процесу (а в деяких, прямо передбачених законом випадках і щодо інших осіб, які не є учасниками кримінального процесу) встановлено цілий ряд обов'язкових до виконання обов'язків і заборон. Деякі заборони (заборона на дачу завідомо неправдивих показань і ін.) Встановлені і в кримінальному законодавстві РФ. Однак ці заборони і обов'язки можуть не дотримуватися і не виконуватися окремими особами, що здатне поставити під загрозу можливість здійснення кримінально-процесуальної діяльності, захист прав і учасників інших учасників кримінального процесу.
З метою виключення такої ситуації, кримінально-процесуальне законодавство будь-якої держави містить можливість застосування примусу до осіб, що не дотримуються обов'язки, встановлені для них законом в цілях забезпечення нормального, безперешкодного ходу кримінального судочинства. Таким чином, можливість застосування примусу до осіб, які своїми діями (бездіяльністю) перешкоджають здійсненню встановленого законом порядку кримінально-процесуальної діяльності, або щодо яких є підстави вважати, що вони можуть це зробити - це невід'ємна частина кримінального процесу.
Примусових заходів в кримінальному процесі РФ (як і в кримінальному процесі будь-якого іншого держави) досить чимало. Власне кажучи, для забезпечення виробництва практично будь-якого слідчої дії законодавець передбачає застосування особливих примусових заходів. Так, наприклад, при проведенні обшуку (і в цілях забезпечення безперешкодного здійснення даної слідчої дії) законодавцем закладені можливості: проникати в житло чи інше приміщення, в якому буде проводитися обшук (в тому числі і без згоди проживаючих у ньому осіб), розкривати будь-які приміщення , якщо їх власник відмовляється розкрити їх добровільно, забороняти особам, присутнім в місці, де проводиться обшук, покидати його, а також спілкуватися з іншими особами до закінчення обшуку, вилучати (в тому числі без згоди власної енніков або власників) предмети і документи, і т.д.
Всі ці примусові заходи об'єднують такі спільні риси:
1) законність. Можливість використання тієї чи іншої примусового заходу, а також коло суб'єктів, до яких вона може бути застосована, повинні бути обов'язково закріплені в кримінально-процесуальному законі. Чим істотніше та чи інша запобіжний захід, тим більше детально визначаються в законі підстави, умови і порядок її застосування;
2) мета. Застосування будь-якої з примусових заходів в кримінальному процесі спрямоване на досягнення єдиної мети - забезпечення нормального, безперешкодного ходу кримінального судочинства шляхом виключення можливості невиконання обов'язків, встановлених кримінальним або кримінально-процесуальним законом, або шляхом спонукання особи до виконання таких обов'язків;
3) наявність специфічного суб'єкта, що має право їх застосовувати. Найбільш істотне примус в ході кримінального судочинства може застосовувати тільки суд (взяття під варту, домашній арешт, тимчасове відсторонення від посади і т.д.). Примусові заходи, в меншій мірі зачіпають права громадян вправі застосовувати також дізнавач, слідчий, прокурор. Інші учасники кримінального процесу, не наділені державно-владними повноваженнями не має права застосовувати процесуальне примус.
У кримінально-процесуальному законі встановлений досить обмежений перелік заходів кримінально-процесуального примусу. Відповідно до Розділу IV КПК РФ, який так і називається «Заходи процесуального примусу», до числа таких законодавець відносить:
1) затримання підозрюваного;
3) інші заходи процесуального примусу (зобов'язання про явку, привід, тимчасове відсторонення від посади, накладення арешту на майно, грошове стягнення.
Даний перелік заходів процесуального примусу, відповідно до КПК РФ, є вичерпним. Тим часом ми показали, що примусові заходи можуть застосовуватися до осіб, залученим в кримінальне судочинство, і в багатьох інших випадках і інших формах.
Тому деякі вчені вважають, що перелік заходів кримінально-процесуального примусу повинен бути істотно розширений, в тому числі за рахунок включення в нього практично всіх слідчих дій, а також ряду інших процесуальних дій, що містять можливість застосування до осіб, залученим в кримінальне судочинство тих чи інших примусових заходів. [90]
Дійсно, майже всі слідчі дії тягнуть за собою можливість застосування примусу для забезпечення безперешкодного їх здійснення в межах, встановлених законом. Однак було б неправильно вважати, що самі по собі слідчі дії є заходами примусу. Примусові заходи лише закладені як гарантії, необхідні для виробництва їх в тих випадках, коли беруть участь в них особи не виконують добровільно своїх обов'язків. Якщо ж цього не відбувається, то виробництво слідчої дії може і не супроводжуватися застосуванням примусу. Так, той же обшук може в окремому випадку пройти взагалі без застосування примусу, наприклад, якщо особа, у якого він проводиться, добровільно видасть предмети, зазначені в постанові про проведення обшуку.
Крім того, слідча дія призначене для досягнення власної, досить конкретної мети - для збирання і перевірки доказів. Можливість застосування примусу лише необхідна для досягнення цієї мети в деяких випадках. Але не можна сказати, що слідча дія застосовується для застосування примусу, або для забезпечення його цілей.
Тому самі по собі слідчі дії не можна вважати заходами процесуального примусу. У той же час, в ході провадження слідчих дій можливе застосування слідчим, дізнавачем, прокурором тих чи інших засобів, що мають примусовий характер. Чому ж ці заходи не віднесені законодавцем до числа заходів процесуального примусу?
Звісно ж зроблено це лише з практичних міркувань. Дійсно, весь кримінальний процес пронизаний можливістю примусу. Конкретних форм такого примусу існує безліч, і перерахувати їх все в одному місці було б важко, та й не потрібно. Ті примусові заходи, які бувають необхідними для виробництва конкретного слідчої чи іншої процесуальної дії, регулюються в процесуальному законі нормами, що регламентують порядок виробництва даного дії. У той же час, деякі із заходів примусу мають більш загальний характер, призначаються для забезпечення можливості безперешкодної реалізації не одного, конкретного слідчої чи іншої процесуальної дії, але кількох таких дій, безлічі таких дій, для спонукання особи до виконання кількох процесуальних обов'язків. Такі заходи процесуального примусу і перераховані в нормах Розділу IV КПК РФ.