Селяни, обурені діями продзагонів, перестали не тільки здавати хліб за продрозверстки, але і піднялися на збройну боротьбу. Повстання охопили Тамбовщину, Україна, Дон, Кубань, Поволжя та Сибіру. Селяни вимагали зміни аграрної політики, ліквідації диктату РКЩб), скликання Установчих зборів на основі загального рівного виборчого права. На придушення цих виступів були кинуті частини Червоної Армії і ВЧК.
НОВА ЕКОНОМІЧНА ПОЛІТИКА (НЕП)
Введення непу почалося з сільського господарства шляхом заміни продрозкладки на продовольчий податок (продподаток). Він встановлювався до посівної кампанії, не міг змінюватися протягом року і був в 2 рази менше розверстки. Після виконання державних поставок дозволялася вільна торгівля продуктами свого господарства. Допускалися оренда землі і наймання робочої сили. Припинилося насильницьке насадження комун, що дозволило зміцнитися в селі приватному, дрібнотоварного сектору. Селяни-одноосібники давали 98,5% сільськогосподарської продукції. Нова економічна політика на селі була спрямована на стимулювання сільськогосподарського виробництва. В результаті на 1925 року на відновлених посівних площах валовий збір зерна на 20,7% перевищив середньорічний рівень передвоєнної Росії. Поліпшилося постачання промисловості сільськогосподарською сировиною.
У виробництві і торгівлі приватним особам дозволялося відкривати дрібні і брати в оренду середні підприємства. Було скасовано декрет про загальну націоналізацію. Великому вітчизняному та іноземному капіталу надавалися концесії, право створення акціонерних і спільних з державою підприємств. Так виник новий для економіки Росії державно-капіталістичний сектор. Скасовувалася сувора централізація в постачанні підприємств сировиною і розподілі готової продукції. Діяльність державних підприємств націлювалась на більшу самостійність, самоокупність і госпрозрахунок.
Замість галузевої системи управління промисловістю вводилася територіально-галузева. Після реорганізації ВРНГ керівництво здійснювалося його главками через місцеві ради народного господарства (раднаргоспи) і галузеві господарські трести.
У фінансовій сфері, крім єдиного Державного банку, з'явилися приватні та кооперативні банки, страхові товариства. Стягувалася плата за користування транспортом, системами зв'язку та комунальними послугами. Випускалися державні позики, які примусово поширювалися серед населення з метою викачування особистих коштів для розвитку промисловості. У 1922 р була проведена грошова реформа: скоротилася емісія паперових грошей і в оборот вводився радянський червонець (10 руб.), Який високо цінувався на світовому валютному ринку. Це дозволило зміцнити національну валюту і покінчити з інфляцією. Свідченням стабілізації фінансового становища стала заміна продподатку на його грошовий еквівалент.
В результаті нової економічної політики в 1926 р за основними видами промислової продукції було досягнуто довоєнного рівня. Легка промисловість розвивалася швидше, ніж важка, що вимагала значних капіталовкладень. Умови життя міського і сільського населення покращилися. Почалася скасування карткової системи розподілу продуктів харчування. Таким чином, одне із завдань непу подолання розрухи була вирішена.
Другою ланкою в політичній системі радянської влади продовжував залишатися апарат насильства ВЧК, перейменована в 1922 р в Головне політичне управління. ГПУ стежило за настроєм всіх верств суспільства, виявляло інакомислячих, відправляло їх в тюрми і концтабори. Особлива увага приділялася політичним противникам більшовицького режиму. У 1922 р ГПУ звинуватило 47 заарештованих раніше керівників есерівської партії у контрреволюційній діяльності. Відбувся перший великий політичний процес за радянської влади. Трибунал ВЦВК засудив 12 обвинувачених до страти, інших - до різних термінів тюремного ув'язнення. Восени 1922 р з Росії було вислано 160 вчених і діячів культури, що не розділяли більшовицьку доктрину ( "філософський пароплав"). З ідейним протистоянням було покінчено.
Для підриву внутрішньоцерковного єдності уряд надавав матеріальну і моральну підтримку "обновленческим" течіям, які закликали мирян коритися владі. Після смерті Тихона в 1925 р уряд перешкодив обрання нового патріарха. Місцеблюститель патріаршого престолу, митрополит Петро був заарештований. Його наступник, митрополит Сергій і 8 архієреїв змушені були проявити лояльність по відношенню до радянської влади. У 1927 р вони підписали Декларацію, в якій зобов'язували священиків, які не визнавали нову владу, відійти від церковних справ.
Зміцнення єдності партії, розгром політичних та ідейних супротивників дозволили зміцнити однопартійну політичну систему, в якій так звана "диктатура пролетаріату в союзі з селянством" на ділі означала диктатуру ЦК РКП (б). Ця політична система з невеликими змінами продовжувала існувати всі роки радянської влади.
Необхідність забезпечення незалежності та обороноздатності країни вимагала подальшого розвитку економіки, в першу чергу, важкої промисловості. Пріоритет промисловості над сільським:
господарством виливався в перекачування коштів із села в місто шляхом цінової і податкової політики. На промислові товари збутові ціни штучно завищувалися, закупівельні ціни на сировину і продукти занижувалися ( "ножиці" цін). Складність налагодження нормального товарообміну між містом і селом породжувало також незадовільна якість промислової продукції. Восени 1923 р вибухнув "криза збуту", затоварення дорогими і поганими промтоварами, які населення відмовлялося купувати. У 1924 р до нього додався "криза цін", коли селяни, що зібрали хороший урожай, відмовилися віддавати хліб державі за твердими цінами, вирішивши продати його на ринку. Спроби змусити селян здавати хліб по продподатку викликали масові повстання (в Амурській області. Огрядний і інших районах). В середині 20-х років впав обсяг державних заготівель хліба і сировини. Це знизило можливість експорту сільськогосподарських продуктів і, отже, зменшило валютні надходження, необхідні для покупки промислового обладнання за кордоном.
Для виходу з кризи уряд вжив ряд адміністративних заходів. Було посилено централізоване керівництво економікою, обмежена самостійність підприємств, збільшені ціни на промтовари, підвищені податки для приватних підприємців, торговців і куркулів. Це означало початок згортання непу.