Право і умови призначення пенсії за вислугу років федеральним державним цивільним службовцям
Порядок і умови призначення пенсії за вислугу років федеральним державним цивільним службовцям регулюються двома федеральними законами «Про державне пенсійне забезпечення в РФ» і «Про державну цивільну службу Російської Федерації».
Державна цивільна служба в даний час поділяється:
- на федеральну державну цивільну службу;
- на державну цивільну службу суб'єкта РФ;
- на військову службу;
- на правоохоронну службу.
Пенсія за вислугу років федеральним державним цивільним службовцям незалежно від підстави її призначення - це трудова пенсія. яку треба заробити, заслужити тривалої трудовою діяльністю.
Її розмір порівнюється з трудовим внеском працівника і визначається тим, як довго тривала відповідна трудова діяльність на державній службі.
Підставою для призначення федеральним державним цивільним службовцям пенсії за вислугу років є наявність у особи вислуги встановленої тривалості, т. Е. Тривалого спеціального страхового стажу незалежно від віку і фактичного стану працездатності.
Пенсія федеральним державним цивільним службовцям за вислугу років встановлюється при стажі державної цивільної служби не менше 15 років після звільнення з федеральної державної цивільної служби додатково до трудової пенсії по старості (інвалідності).
При дотриманні наступних умов:
1. Звільнення з федеральної державної служби з таких підстав:
- в зв'язку з ліквідацією федеральних органів державної влади та інших державних органів;
- в зв'язку з скороченням штату державних службовців;
- в зв'язку з припиненням своїх повноважень;
- в зв'язку з досягненням граничного віку, встановленого федеральним законом для займаної посади на федеральній державній службі;
- в зв'язку з виявленням невідповідності стану здоров'я і вимог, що пред'являються до особи, що займає посаду в державній федеральної системі;
- за власним бажанням у зв'язку з виходом на державну пенсію.
2. Заміщення посади федеральної державної служби не менше 12 повних календарних місяців безпосередньо перед звільненням.
3. Призначення трудової пенсії по старості (інвалідності) у відповідності з Законом про трудові пенсії.
Пенсія за вислугу років федеральним державним цивільним службовцям призначається з більш раннього строку, ніж день звернення за трудовий пенсій, але не раніше дня звільнення з посади федеральної державної цивільної служби.
Пенсія за вислугу років встановлюється федеральним державним службовцям, державним службовцям суб'єктів РФ і муніципальним службовцям, які отримують трудову пенсію по старості (інвалідності), та виплачується одночасно з нею. Пенсія федеральним державним цивільним службовцям за вислугу років не виплачується в період перебування на державній цивільній службі, що дає право на цю пенсію.
У цьому пенсія за вислугу років принципово відрізняється від звичайної трудової пенсії, яку Закон не забороняє отримувати в період продовження трудової діяльності. У стаж федеральної державної цивільної служби для призначення пенсії за вислугу років державних цивільних службовців зараховуються періоди служби (роботи) на посадах державної цивільної служби та інших посадах, визначених Президентом РФ.
З розрахункового періоду виключаються час перебування у відпустках без збереження грошового утримання, у зв'язку з вагітністю та пологами, по догляду за дитиною, а також період тимчасової непрацездатності.
Нараховані за цей час розміри допомог також не враховуються. Основним документом, що підтверджує стаж державної служби для призначення пенсії за вислугу років державним цивільним службовцям, є трудова книжка встановленого зразка.
Пенсія федеральним державним цивільним службовцям за вислугу років - складова частина державного пенсійного забезпечення, або трудових пенсій, і віднесена до пенсій, звільненим від оподаткування.
Перелік документів, необхідних для призначення пенсії за вислугу років федеральним державним цивільним службовцям
Федеральний державний цивільний службовець має право звертатися за пенсією за вислугу років в будь-який час після виникнення права на неї, за умови призначення трудової пенсії по старості (інвалідності), без обмеження будь-яким строком. Заява подається в кадрову службу територіального органу федеральної служби за місцем проходження федеральної державної цивільної служби, в якому він заміщав посаду державної служби безпосередньо перед звільненням.
Для призначення пенсії за вислугу років разом із заявою необхідно подати наступний пакет документів:
- паспорт (оригінал і копія з урахуванням всіх сторінок незалежно від їх заповнення);
- довідку про розмір середньомісячного заробітку федерального службовця за останні 12 повних місяців цивільної служби перед звільненням з розшифровкою по місяцях;
- довідку про посади, періодах служби (роботи) в яких включається до стажу державної служби для призначення пенсії за вислугу років;
- довідку органу, що здійснює пенсійне забезпечення, про призначену (достроково оформленої) трудової пенсії по старості (інвалідності) із зазначенням федерального закону, відповідно до якого вона призначена, і раз-міра призначеної пенсії, датована місяцем звільнення, повинна мати номер і друк;
- копію наказу про звільнення з федерального органу;
- копію трудової книжки;
- копію військового квитка (за наявності стажу військової служби);
- інші документи, що підтверджують періоди, що включаються до стажу державної цивільної служби, для призначення пенсії за вислугу років.
При підготовці і посвідченні копії трудової книжки слід ставити дату посвідчення копії.
При цьому необхідно засвідчувати кожну сторінку копії документа або на останній сторінці копії документа, попередньо прошив її та скріпивши печаткою.
Розміри і порядок обчислення пенсії за вислугу років федеральним державним цивільним службовцям
При наявності достатньої вислуги років пенсія за вислугу років обчислюється з їх середньомісячного заробітку за останні 12 повних місяців федеральної державної цивільної служби.
Порядок визначення середньомісячного заробітку, з якого обчислюється розмір пенсії федеральних державних цивільних службовців, встановлюється постановою Уряду РФ № 818 «Про затвердження Правил визначення середньомісячного заробітку, з якого обчислюється розмір пенсії за вислугу років федеральних державних цивільних службовців».
• місячний оклад цивільного службовця відповідно до замещаемой ним посадою федеральної державної цивільної служби (далі - посадовий оклад);
• місячний оклад цивільного службовця відповідно до присвоєним йому класним чином федеральної державної цивільної служби;
• щомісячна надбавка до посадового окладу за вислугу років на федеральній державній цивільній службі;
• щомісячна надбавка до посадового окладу за особливі умови федеральної державної цивільної служби;
• щомісячна відсоткова надбавка до посадового окладу за роботу з відомостями, що становлять державну таємницю;
• щомісячне грошове заохочення;
• премії за виконання особливо важливих і складних завдань;
• одноразова виплата при наданні щорічної оплачуваної відпустки та матеріальна допомога, що виплачуються за рахунок коштів фонду оплати праці державних службовців.
Для громадян, які проживають в районах Півночі і прирівняних до них місцевостях, в районах з важкими кліматичними умовами, розмір пенсії збільшується на районний коефіцієнт.
Таким чином, розмір пенсії за вислугу років федеральних державних цивільних службовців залежить від середньомісячного заробітку і вислуги. При цьому встановлено верхню переділ, що обмежує розмір пенсії.
Встановлюється наступний розмір пенсій за вислугу років військовослужбовцям (за винятком громадян, які проходили військову службу за призовом в якості солдатів, матросів, сержантів і старшин):
Військовослужбовцям, які мають вислугу 20 років і більше:
• за вислугу 20 років - 50% відповідних сум грошового забезпечення. Для обчислення їм пенсії враховуються в порядку, визначеному Урядом РФ, оклади за посадою, військовим чи спеціальним званням (без урахування підвищення окладів за службу у віддалених, високогірних місцевостях і в інших особливих умовах) і процентна надбавка за вислугу років, включаючи виплати у зв'язку з ін-дексаціей грошового забезпечення;
• за кожен рік вислуги понад 20 років - 3% зазначених сум грошового забезпечення, але всього не більше 85% цих сум.
Військовослужбовцям, які мають загальний трудовий стаж 25 календарних років і більше, з яких не менше 12 років 6 місяців становить військова служба і (або) служба в органах внутрішніх справ, і (або) служба в Державній протипожежній службі, і (або) служба в органах по контролю за обігом наркотичних засобів і психотропних речовин, і (або) служба в установах і органах кримінально-виконавчої системи:
• за загальний трудовий стаж 25 років - 50% відповідних сум грошового забезпечення;
• за кожен рік стажу понад 25 років - 1% зазначених сум грошового забезпечення. Для обчислення їм пенсії враховуються в порядку, визначеному Урядом РФ, оклади за посадою, військовим чи спеціальним званням (без урахування підвищення окладів за службу у віддалених, високогірних місцевостях і в інших особливих умовах) і процентна надбавка за вислугу років, включаючи виплати у зв'язку з індексацією грошового забезпечення.
У разі повторного визначення на військову службу, або на службу в органи внутрішніх справ, або Державну протипожежну службу, або на службу в органи з контролю за обігом наркотичних засобів і психотропних речовин, або на службу в установи та органи кримінально-виконавчої системи осіб, які отримували пенсію, при подальшому звільненні їх зі служби виплата їм пенсії поновлюється виходячи з вислуги і загального трудового стажу на день останнього звільнення.
1) особам, які стали інвалідами внаслідок військової травми:
• інвалідам I групи - на 300% розрахункового розміру пенсії;
• інвалідам II групи - на 250% розрахункового розміру пенсії;
• інвалідам III групи - на 175% розрахункового розміру пенсії;
2) особам, які стали інвалідами внаслідок загального захворювання, трудового каліцтва та з інших причин (за винятком осіб, інвалідність яких настала внаслідок їх протиправних дій) і є учасниками ВВВ:
• інвалідам I групи - на 250% розрахункового розміру пенсії;
• інвалідам II групи - на 200% розрахункового розміру пенсії;
• інвалідам III групи - на 150% розрахункового розміру пенсії;
3) особам, нагородженим знаком «Жителю блокадного Ленінграда», які стали інвалідами внаслідок загального захворювання, трудового каліцтва та з інших причин (за винятком осіб, інвалідність яких настала внаслідок їх протиправних дій):
• інвалідам I групи - на 200% розрахункового розміру пенсії;
• інвалідам II групи - на 150% розрахункового розміру пенсії;
• інвалідам III групи - на 100% розрахункового розміру пенсії (ст. 16 Закону РФ № 4468-1).
До пенсії за вислугу років, що призначається військовослужбовцям, нараховуються такі надбавки: