Встановити по Союзу РСР єдину паспортну систему на підставі положення про паспорти ... З метою кращого обліку населення міст, робітничих селищ і новобудов і розвантаження цих населених місць від осіб, які не пов'язані з виробництвом і роботою в установах чи школах і не зайнятих суспільно-корисною працею ( за винятком інвалідів і пенсіонерів), а також з метою очищення цих населених місць від переховуються куркульських, кримінальних і інших антигромадських елементів.
Крім внутрішніх загальногромадянських паспортів, в СРСР для посвідчення особи громадянина, використовувалися також військові квитки і посвідчення особи офіцера, військовослужбовці паспортів не мали ..
При виїзді за кордон використовувалися: загальногромадянський закордонний паспорт (коричневого кольору), службовий паспорт (синього кольору), дипломатичний паспорт (зеленого кольору), паспорт моряка. Після повернення в СРСР, дані паспорта необхідно було здати в видали їх установи.
До введення єдиної паспортної системи радянський паспорт засвідчував особу його власника як за кордоном, так і в межах СРСР і видавався громадянам з числа державних службовців та працюють за кордоном. Саме він прославлений Маяковським в його рядках:
Я дістаю із широких штанин
дублікатом безцінного вантажу.
Читайте, заздріть, я - громадянин
Для паспортизованих громадян був збережений режим прописки. Проживання іноземця на території підлягали всі особи, які прийшли на зміну місце проживання хоча б тимчасово, на термін понад 3 доби. Вводилося поняття тимчасової прописки (при збереженні постійної за місцем проживання). Паспорт у всіх випадках повинен був бути зданий на прописку в добовий термін і прописаний в містах не пізніше 3 діб з дня прибуття, а в сільських місцевостях - не пізніше 7 діб. Постійно прописатися можна було тільки при наявності штампа про виписку з попереднього місця проживання.
Використання в СРСР
Як говориться в пояснювальній замітці до документа, в Росії до цих пір є власники паспортів "старого зразка", які не бажають змінювати їх на сучасні. Це пов'язано з системою їх життєвих цінностей і релігійних переконань. Дійсність «радянського» паспорта неодноразово встановлювалася рішеннями Верховного і Конституційного судів Росії.
«І все це не поодинокі випадки дискримінації громадян, а цілком сформована практика порушення конституційних прав населення за світоглядним принципом. Пропонований законопроект зберігає дію вже виданих паспортів СРСР зразка 1974 року і зобов'язує уповноважені органи здійснювати операції по їх обслуговуванню на весь період життя їх власників », - написано в пояснювальній записці. [5]
- В СРСР транслітерація імені та прізвища з кирилиці на латинську графіку в закордонних паспортах проводилася відповідно до норм французької мови.
- Скоби в радянському паспорті робилися зі сталі, яка з часом іржавіла. Це дозволяло виявляти іноземних шпигунів, у яких були паспорта зі скобами з нержавіючої сталі [6] [7].