Глава 3. Організація надання туристичних послуг
3.2. Організація іноземного туризму та екскурсій
Суб'єктам туристської діяльності, організуючим прийом і обслуговування іноземних туристів в Україні, необхідно дотримуватися певних вимог.
Суб'єкти туристичної діяльності повинні організовувати для іноземних туристів групові та індивідуальні тури по Україні на підставі договорів (контрактів) з іноземними партнерами, а також з вітчизняними партнерами, які забезпечують надання послуг з розміщення, харчування, транспорту, організації відпочинку та оздоровлення, розваги та екскурсійного обслуговування.
Для надання якісного обслуговування іноземним туристам під час їх подорожі на транспортних засобах, відповідно до умов договорів (контрактів) з партнерами та транспортними організаціями, суб'єкти туристичної діяльності повинні забезпечити:
- розміщення туристів;
- доставку їх багажу та його збереження;
- харчування туристів під час подорожі відповідно умов надання послуг;
- контроль за оснащенням і санітарним станом вагонів, автобусів, кают, своєчасністю подання та відправлення транспорту.
Іноземні туристи в'їжджають в Україну, виїжджають з України та прямують транзитом по її території через пункти пропуску на державному кордоні України з національним паспортом, при наявності відповідної візи, якщо не встановлено інший порядок.
При втраті на території України іноземним туристом національного паспорта, який приймає його суб'єкт туристичної діяльності повинен надати практичну допомогу для одержання туристом необхідних документів.
Суб'єкт туристської діяльності повинен вести облік документів, що стосуються прийому та обслуговування іноземних туристів в Україні, яким були надані туристичні послуги, а саме:
- договорів (контрактів) з іноземним партнером про співробітництво щодо обслуговування іноземних туристів в Україні;
- договорів (контрактів) з вітчизняними партнерами про співробітництво з обслуговування іноземних туристів в Україні;
- листків-замовлень іноземного партнера на обслуговування іноземних туристів;
- підтверджень суб'єктів туристичної діяльності іноземному партнеру про готовність прийому іноземних туристів;
- документів, що підтверджують здійснення трансферу, бронювання місць в готелі для туристів та їх проживання, проведення екскурсій;
- маршрутів і програм туристичних подорожей іноземних туристів.
Суб'єкт туристської діяльності, який приймає іноземних туристів, повинен вести журнал обліку іноземних туристів, яким надається туристичне обслуговування в Україні. У журналі слід зазначати:
- П.І.Б. іноземця;
- країну прибуття в Україну;
- термін прийому і обслуговування;
- підприємства розміщення туристів за маршрутом туру.
При запрошенні іноземних туристів в Україну, суб'єкт туристичної діяльності повинен забезпечити наявність в іноземного туриста, на момент отримання ним візи або перетинання державного кордону України, страхового поліса, виданого страховою компанією - резидентом України, має право займатися цим видом діяльності. Це не поширюється на іноземних туристів, які прибули з країн, з якими Україна має угоди про безоплатне надання екстреної медичної допомоги.
У підтвердженні іноземному партнеру про прийом іноземних туристів суб'єкт туристичної діяльності повинен обов'язково вказувати гарантії приймаючої сторони по депортації туристів у разі порушення ними умов туру і законодавства України.
Консульські установи України за кордоном можуть надавати візову підтримку закордонним партнерам (контрагентам) суб'єктів туристичної діяльності України при їх зверненні для оформлення туристичних віз іноземцям для подорожі в Україну. КУ МЗС України видає суб'єкту туристської діяльності референс і інформує відповідні консульські установи України за кордоном про наявність в країнах перебування контрагентів (операторів) суб'єкта туристської діяльності в Україні, який отримав референс.
При оформленні туристських поїздок іноземцям в Україну номер референсу повинен бути зазначений в документах, як самого суб'єкта туристської діяльності, так і його закордонних контрагентів (операторів). Запис про видачу референсу суб'єкту туристської діяльності заноситься в журнал обліку референсів КУ МЗС. При оформленні референсу стягується консульський збір відповідно до затверджених тарифів, а в разі складань суб'єктами туристичної діяльності нових угод з контрагентами (операторами) стягується консульський збір тільки за інформування консульських установ України за кордоном.
Референс має форму документа, в якому зазначаються такі реквізити:
- найменування органу, що його видав;
- повне найменування суб'єкта туристичної діяльності;
- місцезнаходження суб'єкта туристської діяльності в Україні;
- номер референсу;
- дата видачі референсу;
- термін дії референсу;
- підпис відповідальної особи і печатка КУ МЗС України;
- місце для відмітки про продовження терміну дії референсу.
Референс оформляється в одному екземплярі на 1 рік, з можливістю продовження на той самий строк. Для цього суб'єкт туристичної діяльності подає до ГК МПСТ України заяву, оригінали (з поверненням) і копії угод (українською мовою) з контрагентом (оператором), яке разом з підтвердженням ГК МПСТ України про наявність угод з іноземними туристичними організаціями представляється КУ МЗС України. У разі складання нових угод, суб'єкт туристичної діяльності повідомляє ГК МПСТ України, представляє КУ МЗС України підтвердження про складання нових угод з іноземними туристичними організаціями, яке, в свою чергу, інформує консульські установи України за кордоном.
Рішення про видачу референсу, продовження строку дії або відмови в його видачі приймається в 7-денний термін з дня отримання зазначеного підтвердження ГК МПСТ України. КУ МЗС України може тимчасово призупинити дію референсу (скасувати) на підставі повідомлення ГК МПСТ України.
Суб'єктам туристської діяльності, що здійснюють екскурсійне обслуговування необхідно дотримуватися певних вимог.
Екскурсійне обслуговування туристів повинно здійснюватися але програмами, складеними суб'єктом туристичної діяльності, які здійснюють обслуговування, відповідно до придбаного туром. Крім зазначених у програмі екскурсійних заходів, суб'єкт туристичної діяльності може організовувати за бажанням туристів додаткове екскурсійне обслуговування за окрему плату.
Суб'єкти туристичної діяльності, які мають власний екскурсійний продукт і самостійно його реалізують, повинні оформити такі документи:
- технологічну карту екскурсії;
- контрольний текст екскурсії;
- матеріали «портфеля екскурсовода»;
- схеми маршрутів транспортних екскурсій;
- договори з транспортними підприємствами в разі здійснення екскурсії на транспорті;
- договори з музеями, заповідниками і культурними установами;
- прейскурант цін на екскурсійні послуги.