Одним з істотних змін, що вносяться Інструкцією N 148н, є новий регламент обліку бібліотечного фонду, а саме нарахування на нього амортизації. Зауважимо, що в деяких бюджетних установах (бібліотеки, виставкові зали, освітні установи і т.п.) бібліотечні фонди складають більшу частину загального майна установ та їх вартість, а також кількість примірників представляють собою значні величини. У даній статті розглянуто порядок обліку бібліотечного фонду відповідно до положень нової бюджетної Інструкції.
Облік бібліотечного фонду в бюджетному бухгалтерському обліку
Відповідно до п. 20 Інструкції N 148н бібліотечний фонд відноситься до об'єктів основних засобів. Враховуються вони в бюджетному обліку на рахунку 0 101 07 000 «Бібліотечний фонд".
Предмети бібліотечного фонду приймаються до обліку за їх первісною вартістю. Як неї визнається сума фактичних вкладень в придбання, спорудження та виготовлення таких предметів бібліотечного фонду з урахуванням сум ПДВ, пред'явлених установі постачальниками та підрядниками (крім їх придбання в рамках діяльності, що обкладається ПДВ, якщо інше не передбачено податковим законодавством РФ) (п. 11 інструкції N 148н).
Первісною вартістю бібліотечних фондів, отриманих за договором дарування, визнаються їх ринкова вартість на дату прийняття до бюджетного обліку, а також вартість послуг, пов'язаних з їх доставкою, реєстрацією і приведенням у стан, придатний для використання (п. 13 Інструкції N 148н).
Безоплатна передача об'єктів бібліотечного фонду між установами здійснюється за балансовою вартістю з одночасною передачею суми нарахованої амортизації.
Об'єктам бібліотечного фонду інвентарний номер не присвоюється (п. 19 Інструкції N 148н).
Відповідно до ОКОФ предметів бібліотечного фонду присвоєно код 19 0001000. До них відносяться:
- книги і брошури;
- видання листові текстові;
- види спеціальної науково-технічної літератури і документації;
- рукописи і видання рідкісні та унікальні;
- кінофотофонодокументи рідкісні та унікальні.
Надходження і внутрішнє переміщення бібліотечного фонду оформляються такими первинними документами, як Акт про прийом-передачу груп об'єктів основних засобів (ф. 0306031), Накладна на внутрішнє переміщення об'єктів основних засобів (ф. 0306032), а видача бібліотечного фонду в експлуатацію проводиться на підставі Вимог -накладні (ф. 0315006) (п. 21 Інструкції N 148н).
Вибуття об'єктів бібліотечного фонду оформляється Актом про списання виключеної з бібліотеки літератури (ф. 0504144) або Актом про списання груп об'єктів основних засобів (ф. 0306003) з додатком списків виключеною літератури.
Аналітичний облік бібліотечного фонду ведеться на інвентарних картках групового обліку основних засобів (ф. 0504032), які відкриваються одразу на групу об'єктів основних засобів. Як правило, на практиці бухгалтери не враховують кожен об'єкт бібліотечного фонду поштучно, приймаючи до обліку загальну суму надійшла групи бібліотечної літератури.
Надійшли видання відносяться до сьомої амортизаційної групі (Постанова Уряду України N 1 <1>).
Згідно з цим пунктом на об'єкти бібліотечного фонду:
- вартістю до 20 000 руб. включно амортизація нараховується в розмірі 100% балансової вартості при видачі об'єкта в експлуатацію;
- вартістю понад 20 000 руб. амортизація нараховується відповідно з розрахованими нормами.
Норма амортизації обчислюється виходячи з терміну корисного використання об'єктів бібліотечного фонду.
У свою чергу, термін корисного використання визначається (п. 15 Інструкції N 148н):
- виходячи з інформації, що міститься в законодавстві РФ, що встановлює строки корисного використання майна з метою нарахування амортизації. Відповідно до Постанови Уряду України N 1 бібліотечний фонд відноситься до сьомої амортизаційної групі з терміном корисного використання понад 15 до 20 років включно, крім картографічних видань. Конкретний термін корисного використання на різні групи бібліотечного фонду установа має право встановити у своїй обліковій політиці;
- при відсутності інформації в законодавстві України - виходячи з рекомендацій, що містяться в документах виробника, що входять в комплектацію об'єктів бібліотечного фонду;
- при відсутності інформації в законодавстві України і в документах виробника - на підставі рішення комісії установи з вибуття основних засобів, прийнятого з урахуванням: очікуваного терміну використання об'єкта бібліотечного фонду; очікуваного фізичного зносу, залежить від режиму експлуатації, природних умов і впливу агресивного середовища, системи проведення ремонту; нормативно-правових та інших обмежень використання цього об'єкта; гарантійного терміну використання об'єкта; термінів фактичної експлуатації і раніше нарахованої амортизації - для безоплатно отриманих об'єктів.
Амортизація на бібліотечний фонд нараховується лінійним способом щомісяця в розмірі 1/12 річної суми починаючи з першого числа місяця, наступного за місяцем прийняття його до бюджетного обліку, і проводиться до повного погашення вартості об'єкта, що амортизується або його списання (п. П. 39, 40 Інструкції N 148н).
Суми нарахованої амортизації на бібліотечний фонд відображаються в бюджетному обліку на рахунку 0 104 07 000 «Амортизація бібліотечного фонду".
Відповідно до п. 43 Інструкції N 148н амортизація складе:
У бухгалтерському обліку суми нарахованої амортизації відобразяться так:
# 9474; # 9474; # 9474; # 9474; руб. # 9474;
Внутрібібліотечние облік фондів
Крім бухгалтерського обліку об'єктів бібліотечного фонду, вони підлягають обліку безпосередньо в самих бібліотеках. Порядок такого обліку затверджений Інструкцією N 590 <2>.
Відповідно до п. 2.1 Інструкції N 590 облік бібліотечного фонду відображає надходження документів до фонду, вибуття з фонду, величину всього бібліотечного фонду, його підрозділів і служить основою для державного статистичного обліку, звітності бібліотеки, планування її діяльності, забезпечення збереження фонду, контролю за наявністю і рухом документів.
Облік бібліотечного фонду включає в себе: прийом документів, їх маркування, реєстрацію при надходженні, переміщенні, вибуття, а також перевірку наявності документів у фонді.
Бібліотека зобов'язана здійснювати як сумарний, так і індивідуальний облік вступників до бібліотечного фонду і вибувають з нього документів в встановлених одиницях обліку (п. 5.1.1 Інструкції N 590).
Об'єктами обліку бібліотечного фонду є документи, що надходять до бібліотеки і вибувають з неї, незалежно від виду документа і його матеріальної основи (п. 4.1 Інструкції N 590).
Сумарний облік всіх видів документів, що надходять або вибувають з фонду бібліотеки, проводиться партіями по одному супровідним документом (лист державної реєстрації, рахунок-фактура, накладна, реєстр, акт) (п. 7.1 Інструкції N 590).
Індивідуальний облік кожного примірника документа або кожного назви документа проводиться за допомогою методів інвентаризації з присвоєнням документу інвентарного номера або реєстрації документа без присвоєння йому інвентарного номера. Індивідуальний номер закріплюється за документом на весь час його знаходження в фонді бібліотеки.
Формами індивідуального обліку документів є книжкова (інвентарна книга), карткова (картка облікового каталогу), листова (лист актового обліку), реєстраційна картка на певний вид видання (п. 8.2 Інструкції N 590). При автоматизованої технології створюються файли, що містять всю необхідну інформацію для формування будь-якої з форм індивідуального обліку.
Таким чином, за формами індивідуального обліку можна простежити інформацію про вартість і дату надходження кожного примірника бібліотечного фонду.
Тому пропонуємо всім бюджетним установам, на балансі яких значаться об'єкти бібліотечного фонду, провести інвентаризацію останніх з метою структурування інформації про їх вартості. В рамках проведення даної інвентаризації доцільним було б об'єднати в окрему групу видання вартістю до 20 000 руб. для нарахування на них 100% -ної амортизації, а також скласти детальний перелік примірників, вартість яких перевищує 20 000 руб. із зазначенням в ньому дати прийняття на облік таких об'єктів для нарахування на дані об'єкти амортизації лінійним способом виходячи з її норми.
Такий підхід набагато полегшить процес нарахування амортизації в бухгалтеріях установ і скоротить час на його проведення.
Цитати з наказу №157н
ЄДИНИЙ ПЛАН РАХУНКІВ - призначений для упорядкованого збору, реєстрації та узагальнення інформації в грошовому вираженні про стан фінансових і нефінансових активів і зобов'язань Укаїни, суб'єктів Укаїни, муніципальних утворень, державних академій наук, державних (муніципальних) бюджетних і автономних установ, а також про операції, змінюють зазначені активи і зобов'язання, і отриманих за зазначеними операціями фінансові результати;