Бібліографічний опис:
У статті розглядаються форми і особливості фіскального ризику, а також вивчаються її теоретико-методологічні основи.
Що таке фіскальний ризик? Найбільш повно відображає суть бюджетного ризику наступне визначення: бюджетний ризик - це різновид фінансового ризику, що має суб'єктивно-об'єктивну природу, пов'язану з подоланням невизначеності в ситуації неминучого вибору альтернативного, управлінського рішення в умовах бюджетного процесу, унікального для кожної інституційної одиниці, який сприймається як коливання розподілу всіх результатів по відношенню до запланованих бюджетним показникам, під впливом ріскообразующіх факторів [3].
А. Д. Шуваева, С. С. Тихонова для дослідження бюджетного ризику пропонують розглянути поняття фінансового ризику, під яким прийнято сьогодні розуміти ризик, що виникає при русі потоків грошових коштів і пов'язаний з будь-яким активом; ймовірність відхилення від запланованого результату, можливість отримання не тільки збитків, а й додаткового прибутку в результаті здійснення будь-якої фінансової діяльності. У систему фінансового ризику включають безліч видів ризиків, пов'язаних з веденням фінансової діяльності: кредитний, банківський, бюджетний, страховий, ризик ліквідності, податковий, інфляційний і т. Д. [2].
Найпопулярнішим для класифікації фіскальних ризиків є матриця фінансових ризиків, розроблена Ханною Полячковой-БРІКС, підготовлена для деяких країн, включаючи країни Південної Африки, Угорщину та Болгарію для ідентифікації ризиків, а також коригування політичного курсу. У деяких випадках заповнення матриці привело до розуміння деяких значних ризиків, які раніше не були відомі [8]. В даному випадку мова йде про фіскальний ризик, пов'язаним з державним боргом.
Нижче наведена таблиця показує, що непередбачений борг може бути як явним (визнаним законом або договорами), так і прихованим, т. Е. Що базується на уявленнях про роль і функції уряду.
Оцінка і забезпечення інформацією про непередбачених зобов'язаннях і фінансові ризики можуть відігравати важливу роль у виробленні політичного курсу, підвищення обізнаності учасників ринку та громадськості.
Ця діяльність також може сприяти зниженню витрат, пов'язаних з цими ризиками, або повного їх запобігання та кращому розумінню довгострокового фінансового становища країни в цілому.
Класифікація державних боргових зобов'язань
Прямі - вимоги, що базуються на поточні події або продовженні поточної політики
Непередбачені (умовні) - вимоги, що залежать від майбутніх подій
Явний - урядові зобов'язання, визнані згідно із законом або договором
- іноземні і внутрішні суверенні запозичення;
- зобов'язання по виплатах службовцям
- гарантії по які суверенною запозиченнями;
- страхові програми (по банківських депозитах, в зв'язку з повенями, військовими ризиками і т. Д.)
- майбутня поточна вартість проектів державних капіталовкладень;
- майбутні державні пенсії (на противагу пенсій по державній службі), якщо вони не потрібні законом;
- майбутні витрати з охорони здоров'я, якщо вони не потрібні законом
- дефолт субнаціонального уряду або громадського або приватного юридичної особи по негарантованої боргу;
- розчищення боргів приватизованих галузей промисловості;
- банкрутство банків (за винятком витрат, забезпечених страховою програмою);
- дефолт центрального банку за його зобов'язаннями (валютні контракти, стабільність платіжного балансу і т. Д.)
Отже, фіскальний ризик - це форма фінансового ризику, в більшості випадків використовується урядом під час оцінки бюджетної політики. Однак фіскальний ризик в деяких випадках сприймається як концепція, пов'язана з борговою стійкістю.
Але, як було вище сказано, фіскальний ризик пов'язаний з управлінським рішенням в умовах бюджетного процесу. Це означає, що фіскальний ризик не може обмежуватися тільки лише борговими ризиками. Боргова ризик одна з форм бюджетного ризику.
Бюджетний ризик: сутність та проблеми, А. Д. Шуваева, С. С. Тихонова;Основні терміни (генеруються автоматично). фіскальний ризик, фінансового ризику, бюджетного ризику, умови бюджетного процесу, фіскального ризику, бюджетного ризику наступне, дослідження бюджетного ризику, різновид фінансового ризику, форм бюджетного ризику, поняття фінансового ризику, систему фінансового ризику, основи фіскального ризику, фіскальний ризик пов'язаний, бюджетний ризик , форма фінансового ризику, особливості фіскального ризику, політичного курсу, ризик ліквідності, Бюджетний ризик, фінансової діяльності.