Легітимація-процес визнання влади гос-ва населенням.
Типи легітимності гос.власти: 1. Традиційна (панує історично сформовані звичаї. Влада визнається в силу того, що владні повноваження набуваються і реалізуються у відповідності зі звичаями і традиціями. Притаманний монархиям.). 2. Харизматичний (держ. Влада визнається в силу віри в особливі видатні якості лідерів, які уособлюють собою держ. Апарат. Широко поширений в гос-вах, де в політ. Режимі - сильний гос.деятель. Сталін, Гітлер.) 3. Раціонально-легальний (гос.власть визнається в силу розумової діяльності людського мислення, логічних доказів, в основі яких лежить факт, що гос.власть ділиться на законод. Легалізація влади - формально-юридичне закріплення її структури і компетенції в чинному праві. Коли легалізація та легітимна влада доповнюють один одному - гос-во ідеально. Підтримання легітимності і легалізації - найважливіша функція у всіх гос-вах.
(Р.) Легітимна гос.власть - влада, відповідна уявленням народу, суспільства, країни про її справедливості, правильності, обґрунтованості, моральної законності. Легітімность- сутнісна властивість гос.власти. Ознаки: визнання гос.власти населенням; емоційне визнання влади; визнання влади, яке виражається в злагоді підкоритися цій владі; визнання гос.власти юридично не оформлене. Легітимність влади -якість взаємин гос-ва і суспільства, яке виражається в добровільному визнання цінності влади, в її праві підкоряти. Легітимність підвищує ефективність гос.власти, оскільки її заходи спираються на підтримку більшості населення. В основі легітимності лежить віра людей в те, що їх блага залежать від збереження і підтримання цього порядку в суспільстві, переконання в тому. що існуючий порядок висловлює їхні інтереси, а такий порядок забезпечується діяльністю гос.власти. Падіння легітимності проявляється на виборах, коли та чи інша партія втрачає владу, президент зазнає поразки, ті чи інші депутати не обрані. Воно проявляється в масових заворушеннях населення, колективних акціях протесту, спрямованих проти гос.власти. Оскільки інтереси людей і різних верств неоднакові, гос.власть не може задовольнити інтереси всіх членів і всіх верств суспільства, вона задовольняє інтереси чи більшості, або меншості, або певних груп суспільства, і тільки частково. Тому легітимація гос.власти, за рідкісним винятком, не може мати всеосяжного характеру. Способи легітимації: 1). традиційний, виражається в тому, що існуюча влада визнається законною, тому що була такою завжди. Характерний для монархії. Заснований на звичці, звичаї, прихильності встановленому здавна порядку і передбачає безумовне довіру до інститутів влади, але не до персоніфікованого їхніх обличчях. Традиційна влада пов'язана зі звичаями, традиціями, з особистої станової, племінної залежністю, нерідко з особливою роллю релігії. (ОАЕ, Саудівська Аравія, Кувейт та ін.). 2) .Харізматіческій спосіб, проявляється тоді, коли лідеру (вождю) приписуються великі особисті якості - моральне, фізичне, інтелектуальне перевага, а часто навіть магічні здібності. Харизма передбачає безоглядне довіру і сліпе підпорядкування вождю, замішане на обожнюванні і страху. 3). Раціональна легітимація, заснована на розумі: населення підтримує або відкидає гос.власть, керуючись розумової оцінкою цієї влади. Основою раціональної легітимації не є гасла і обіцянки, не створення іміджу щасливого і мудрого правителя. часто навіть не справедливі закони, а практична робота органів гос-ва на благо населення країни. При раціональної легітимації покора керуючим засноване на визнанні правомірності і раціональності набуття і здійснення ними влади. Раціонально-правове виправдання - найбільш трудомісткий спосіб легітимації влади, тому що передбачає детальну розробленість і суворе дотримання правових норм, що регламентують організацію і діяльність гос.органов. У чистому вигляді жоден із зазначених типів легітимності не існує. В даний час вчені стали виділяти ще один спосіб (тип) легітімаціі- договірний (велике значення для легітимації має підписання суспільного договору між гос.властью, найважливішими полит.партий, общ.організаціямі. Види легітимності влади: 1. Залежно від рівня розрізняють легітимність : а) ідеологічну. Ідеологічний рівень легітимності заснований на визнанні цілей гос.політікі, системи ціннісних орієнтацій. Ідеологічна легітимність впливає на свідомість і поведінку людей за допомогою методів переконання і навіювання. Суть ідеологічної легітимності полягає в виправданні існуючої влади за допомогою ідеології, що вноситься в масову суспільну свідомість. Ідеологічна легітимність може бути класової і націоналістичної. У країнах командно-адміністративного соціалізму використовувалася класова легітимність. У другій половині 20 ст. багато молодих гос-ва в спробах отримати визнання і підтримку населення вдаються до посилення націоналістичної легітимності. Цей вид легітимності в більшій чи меншій мірі притаманний усім сучасним гос-вам. б) структурна легітимність. Структурний рівень відображає об'єктивну віру народних мас в законність структурних і владних органів і правових норм, на основі яких функціонує влада. Структурна легітимність характерна для стійких громадських систем, де встановлений порядок формування структури став звичним для народу. Люди визнають владу, тому що вона сформована на основі існуючих правил. Стрижнем такої легітимності є переконаність громадян у правомочии існуючої громадської влади. в) персоналізована легітимність. Персоналізований рівень легітимності пов'язаний безпосередньо з персональними якостями суб'єкта влади. Персоналізована (особиста) легітимність полягає у схваленні конкретного пануючого особи. За своїм змістом персоналізована легітимність дуже близька до харизматичного типу і може перерости в нього. Головна відмінність в тому, що лідеру з персоналізованої легітимністю хоч і довіряють, але все ж в цілому ставляться раціонально, ощадливо. Харизматичний же лідер завжди викликає у людей захоплення, поклоніння. готовність до повного підпорядкування його волі. 2. В залежності від зміни (або суб'єкта) розрізняють легітимність: а) внутрішню, народну (визнання суспільством правлячої еліти. Яка може бути скріплена традицією, ідеологією в сучасному демократичному суспільстві. Конституцією і виборами), б) зовнішню, «міжнародну» (визнання режиму і його правлячих груп з боку інших держав, міжнародних організацій і впливових округів, які формують світове, громадська думка), особисту, індивідуальну, «для себе» (коло уявлень, якими правителі виправдовують свою владу і дії по її утриманню. Засобом забезпечення легітимності гос.власти будь-якого рівня і виду явл-ся легітимація. Легітимація гос.власти - процеси і явища, за допомогою яких вона набуває властивість легітимності, що виражає правильність, виправданість, справедливість, законність та інші сторони відповідності даної влади, її діяльності певним, перш за все психічним настановам, очікуванням народу, людей. Щоб воля народу служила основою влади уряду гос-ва: проводять вільні вибори; допускають вільну змагальність кандидатів; поважають право громадян створювати полит.партии. Актом легітимації вищих органів влади і МСУ є, як правило, вибори. Джерела легітимації: 1. участь громадян в управлінні країною (створює відчуття причетності людей до політики, що проводиться владою, дозволяє громадянам відчувати себе в певній мірі її суб'єктом); 2. технократична легітимність (легітимність, виражена за допомогою економ. Військової, освітньої тощо діяльності влади. У цьому випадку легітимність знаходиться в прямій залежності від успіхів цієї діяльності); 3. легітимність через примус (Примушування завжди присутній в гос.власти, але форми його різні. Вони проявляються в обмеженні прав і свобод громадян. Чим сильніше примус, тим нижче рівень легітимності). Делегітімація- зниження рівня легітимності гос.власти. Причини делегітимації: протиріччя між універсальними цінностями, які панують у суспільстві, і егоїстичними інтересами пануючої еліти; відсутність механізму захисту інтересів народних мас; націоналізм, сепаратизм в багатонаціональному гос-ве; виникнення всередині правлячої еліти гострих протиріч, зіткнення різних гілок влади. Влада не може бути однаково легітимна для всіх верств населення, у всіх своїх проявах. Чим нижче рівень легітимності, тим більше насильства необхідно для утримання влади.