Конституціоналізм: ІСТОРІЯ І ТЕОРІЯ ПИТАННЯ
У сучасній політико-правовій літературі використовуються різні підходи до визначення конституціоналізму.
Перший підхід, виражений в юридичних дослідженнях, визначає конституціоналізм як державне правління, обмежене конституцією;
другий бачить в конституціоналізмі вчення про конституцію, як основний закон держави і суспільства та їх взаєминах;
третій підхід, який використовується в політології, стверджує, що конституціоналізм - це політична система, заснована на конституційних методах правління.
Історичний підхід до виявлення витоків сучасного конституціоналізму країн розвиненої демократії дозволяє виділяти античний, середньовічний і сучасний конституціоналізм. Останній отримав свій розвиток в період нового часу в Англії після Славної революції 1688 року в США в ході американської революції і прийняття Конституції 1787 року, у Франції після 1789 року.
Страноведческий підхід до еволюції конституційних установ може стати основою для характеристики конституціоналізму окремих держав-націй. В такому випадку конституціоналізм виступає як синонім демократичного конституційного держави, пофарбований національною специфікою, що дозволяє говорити про американський або англійською, французькою або німецькою конституционализме. причому термін «конституціоналізм» стає придатним і до країн, де немає писаної конституції, проте реально функціонує режим конституційної демократії.
Поряд з вивченням конституційних революцій в країнах, що розвивалися за межами Західної Європи, деякі вчені-конституціоналісти пропонують для кращого розуміння ліберального конституціоналізму дослідницьку програму в порівняльному конституційному праві. Такою програмою, на їхню думку, може служити порівняльний революційний конституціоналізм в США, Франції і Німеччини, здатний пролити світло на порівняльне вивчення конституційного права і розвиток конституційних установ держав, які в даний час вважаються демократичними і конституційними одночасно. Висновки порівняльного революційного конституціоналізму можуть виявитися важливими для розуміння відмінностей між західноєвропейської та східноєвропейської моделлю конституційного розвитку.
Відзначаючи багатозначність поняття «конституціоналізму», необхідно вказати на той факт, що це, перш за все, особлива правова ідеологія, спрямована на запобігання деспотизму і гарантує індивідуальні свободи, що передбачає наявність принципів, яким повинна відповідати організація публічної влади. Конституціоналізм історично як ідеологія і логічно як описова теорія передував створенню конституцій. Він не зводимо до наявності конституції, яка повинна ґрунтуватися на певних принципах, здатних спричинити конкретні наслідки.
Як політико-правовий феномен, конституціоналізм найкраще описується за допомогою характеризують його принципів: виборне представництво, панування права і поділ влади. Разом з тим конституціоналізм може бути охарактеризований як певна практика, що відповідає встановленим принципам. Умови, в яких діє конституція, неминуче впливають на її легітимність. Існує певна залежність між суспільною довірою до конституції і ставленням до влади. Довіру чи недовіру до влади зазвичай формує відповідне ставлення до конституції і навпаки. Зрозуміло, ця залежність не абсолютна. Відомі випадки, коли захист конституції означала протистояння влади і перетворювалася в мотив поведінки різних політичних сил і громадян. Проте, криза легітимності політичної системи не може не відбитися на легітимності конституції.
У боротьбі за владу буржуазія - на противагу панівному класу феодалів з його теологічно орієнтованої ідеологією - апелювала, головним чином, до світських уявленням про справедливість, свободу, право і державу, до раціоналістичним концепціям природного права, до ідей загальної рівності людей перед законом, до « прав людини »; тлумаченням цих прав займається філософія, вона вимагає, щоб держава була державою, відповідним природі людини.
Конституціоналізм означає, перш за все, сам факт наявності конституції і її активного впливу на політичне життя країни, верховенство і визначальну роль конституції (писаної або неписаної) як основного закону в системі чинного законодавства. опосередкованість політичних відносин конституційно-правовими нормами, конституційну регламентацію державного ладу і політичного режиму, конституційне визнання прав і свобод особистості, правового характеру взаємовідносин громадянина і держави.
Буржуазні уявлення про конституціоналізм розвивалися не в теоретичному вакуумі. Значний вплив на формування теорії і практики конституціоналізму зробили попередні, в тому числі античні (давньогрецькі і давньоримські), політико-правові ідеї та інститути. Теоретичне обґрунтування раннього буржуазного конституціоналізму відбувалося в обстановці боротьби проти королівського абсолютизму за затвердження конституційної монархії (або демократичної республіки), юридико-організаційних (інституціональних) форм обмеження монархічної влади і гарантій публічних прав «третього стану».
Інше джерело раннебуржуазного конституціоналізму утворили ідеї і практика середньовічного республіканізму, що мав свої власні пам'ятні віхи в відстоюванні феодальних «вольностей», утриманні місцевої адміністративної автономії і конкретних привілеїв (класичний приклад - положення Великої хартії вольностей 1215 система сама управління окремих міст).
Становлення раннього конституціоналізму супроводжувалося переглядом взаємовідносин між церквою і державою, світської та релігійної сферами владних відносин. Оскільки духовний диктат церкви підтримувався багатовіковою традицією, а релігійне миро погляд було панівним, будь-який опозиційний державі рух і породжувані їм конфлікти з неминучістю ставали конфліктами на релігійному грунті.
Принципове значення в раннебуржуазних революціях мало рух за політичну свободу. Свобода розглядалася як надбання част них осіб і представницьких установ народу, обретаемое в боротьбі проти свавілля королівської влади, урядових ної бюрократії, проти духовного диктату церкви, іноземного гніту. Гарантії свободи совісті та переконань, які не причетності особистості стали програмними положеннями публіцистів і політиків революційної пори. До цієї ж групи вимог і домагань примикала право на свободу друку, зборів і асоціацій. Досить нагадати про революціонізує вплив памфлетів Дж. Мільтона і Т. Пейна. Однак найбільш глибоке для тієї епохи філософське і теоретичне обгрунтування політичної свободи дано в працях таких представників політичної думки, як Дж. Локк і Ш. Монтеск'є, що зв'язали ідею свободи з принципами державного ладу, перш за все з принципами розподілу законодавчої та виконавчої влади, а також ( у Дж. Локка) з верховним контролем народу над своїми представниками в парламенті.
конституціоналізм капіталістичний правової представницьке
Розміщено на Allbest.ru