Головна | Про нас | Зворотній зв'язок
Конституційно-правові відносини - це суспільні відносини,
врегульовані нормами конституційного права або виникли на їх
основі, індивідуалізовані суспільні зв'язки між суб'єктами конституційного права.
Конституційні правовідносини мають основними ознаками, які притаманні правовідносин в цілому. У той же час вони специфічні, якісно визначені, і володіють істотними ознаками, що характеризують дані відносини, показуючи цим їх специфіку і відмінні риси:
1. Конституційні відносини є об'єктивні, фактичні відносини
політичного характеру. Вони існують незалежно від права, незалежно від
юридичної конституції.
3. Об'єктами конституційних відносин є влада, суверенітет і
свобода особистості, з приводу яких виникають аналізовані відносини.
5. Дані відносини характеризуються стабільністю і стійкістю.
Специфіка конституційно-правових відносин, крім того, полягає в тому, що більшість з них не містить поіменної індивідуалізації суб'єктів права, ця індивідуалізація зв'язку між суб'єктами права виражається в певній загальності прав і обов'язків, тобто суб'єктами даних відносин проголошуються всі суб'єкти конституційного права або вся певна їх група.
1. Багатонаціональний народ Російської Федерації, нації, етнічні спільності (народності).
Винятковість статусу народу як суб'єкта конституційно-правових
відносин обумовлена, перш за все, тим, що він є носієм
суверенітету і єдиним джерелом влади в Росії (ст. 3 Конституції
РФ).
Права утворювати представницькі органи державної влади,
брати участь у виборах Президента РФ, висловлювати свою волю шляхом референдуму
відносяться до виключного відання народу.
Нації, етнічні спільності можуть вступати в конституційно-правові
відносини, як між собою, так і з органом державної влади з
приводу національної державності, з інших питань, що зачіпають їх
інтереси.
2. Держава - Російська Федерація; суб'єкти в складі Російської
Федерації (республіки, краю, області, міста федерального значення, автономна
область, автономні округи).
У суспільних відносинах, які регулюються нормами конституційного права, державі належить особлива роль. Воно виступає в якості регулятора
суспільних відносин, перш за все як носій правотворчої влади.
Зазначені суб'єкти можуть брати участь в конституційно-правових відносинах
безпосередньо або через державні органи, які виступають від їх імені.
3. Адміністративно-територіальні одиниці (райони, міста, райони в
містах, селища).
Адміністративно-територіальна одиниця, це не тільки географічне, а й політичне утворення, основу якого складає населення. Саме
населення, формуючи органи місцевого самоврядування, надає адміністративно
територіальній одиниці риси політичної освіти, що виступає в
як суб'єкт права.
4. Органи державної влади та місцевого самоврядування.
Конституційні норми розмежовують сфери повноважень і компетенції між різними органами влади. Володіючи правом на здійснення державної влади і місцевого самоврядування, вони наділені певною компетенцією відповідно до покладених на них завдань (видання законів, контроль за діяльністю інших органів, виконання законів і т.д.). Перераховані суб'єкти виступають в даних відносинах як носії владних повноважень або як підлеглі суб'єкти, а іноді як рівноправні учасники
договірних відносин.
5. Посадові особи.
Суб'єктами конституційного права є: Президент РФ, Голови
палат парламенту - Федеральних Зборів; Голова Уряду РФ,
Голова Конституційного Суду РФ, Генеральний Прокурор і ін. Президент
Російської Федерації є главою держави. володіючи широкими
представницькими, правотворческими, управлінськими повноваженнями, він
вступає у відносини з парламентом, урядом, республіками і
іншими суб'єктами конституційного права. Ті відносини, які ґрунтуються на конституційних нормах, набувають форму конституційно-правових. В деякі з подібних і інші конституційно-правові відносини вступають перераховані вище посадові особи.
6. До суб'єктів конституційних правовідносин зі спеціальною
правоздатність відносяться виборці і депутати (різних представницьких органів).
Виборці беруть участь у даних правовідносинах за допомогою виборів
представників народу в різні законодавчі (представницькі) органи
влади. Депутати мають право брати участь в роботі тих органів державної влади, до складу яких вони обрані, у вирішенні питань, що розглядаються цими органами, в утвердженні актів, що видаються ними і т.д.
7. Політичні партії, інші громадські об'єднання.
Політичні партії та інші громадські об'єднання беруть участь в
виборчих кампаніях висуваючи кандидатів у депутати, організують
передвиборні заходи. Важливо їх участь в проведенні референдумів, в
місцеве самоврядування, в охороні та захисті конституційних прав і свобод
громадян.
8. Громадяни Російської Федерації, іноземні громадяни, особи без
громадянства.
Всі фізичні особи беруть участь в конституційно-правових відносинах,
здійснюючи свої конституційні права, свободи та обов'язки. Широкій правоздатністю володіють громадяни Російської Федерації. При цьому слід зазначити, що громадяни є суб'єктами даних відносин незалежно від статі, раси, національності, мови та інших ознак.
Іноземні громадяни та особи без громадянства можуть бути, крім того,
суб'єктами конкретних конституційно-правових відносин у зв'язку з придбанням російського громадянства, отриманням політичного притулку.
Така система суб'єктів конституційного права Росії, які, беручи участь в конституційно-правових відносинах, реалізують свої права та свободи,
виконують обов'язки, закріплені в Конституції Російської Федерації.
Конституційно-правові норми пов'язують права і обов'язки суб'єктів
конституційних правовідносин з об'єктами.
У конституційному праві Російської Федерації виділяться наступні об'єкти конституційно-правових відносин:
1. Державна територія.
У Конституції Російської Федерації є норма, згідно з якою кордону між суб'єктами Російської Федерації можуть бути змінені з їх взаємної згоди (ч. 3 ст. 67). На основі цієї норми виникають конституційно-правові відносини, пов'язані з частиною державної території Росії.
2. Предмети матеріального світу (матеріальні цінності).
Норми конституційного права встановлюють коло об'єктів різних форм власності (ст.8, 9, 34, 35 Конституції РФ) і право відповідних
суб'єктів користуватися такими об'єктами. На основі цих норм можуть виникати конституційно-правові відносини.
3. Особисті немайнові блага (життя, здоров'я, честь, гідність).
Деякі норми Конституції РФ містять вказівки на дані об'єкти:
кожен має право на життя (ч. 1 ст. 20); гідність особистості охороняється
державою (ч. 1 ст. 21) та ін. На основі ст. 98 Конституції РФ і федерального
закону "Про статус депутата Ради Федерації і статусі депутата Державної Думи Федеральних Зборів Російської Федерації", що встановлюють депутатську недоторканність, можуть виникати відповідні конституційно-правові відносини, пов'язані з охороною честі депутата.
4. Поведінка і результати поведінки суб'єктів конституційних правовідносин.
Наприклад, дії депутата Державної Думи, який вніс законопроект в дану палату парламенту, є об'єктом (поведінки) конституційно-правових відносин з приводу законопроекту. Підписання Президентом РФ указу, невідповідного Конституції РФ, становить об'єкт (результат поведінки) конституційно-правового відносини з приводу скасування цього указу Конституційним Судом Російської Федерації.
Конституційні відносини різноманітні за змістом, структурою, пов'язані складною ієрархією і можуть бути класифіковані на різні види. Обмежимося лише їх нагадуванням. Це: регулятивні та охоронні, абсолютні і відносні, загальні і конкретні. Виходячи з критерію часу,
конституційно-правові відносини поділяються на постійні, наприклад,
знаходження суб'єктів Російської Федерації в її складі; періодично
повторювані, наприклад, формування Ради Федерації Федерального
Зборів Росії. Можливі тимчасові конституційно-правові
відносини. Вони припиняються з досягненням того результату, заради якого
можливі, наприклад, формування окружних і дільничних виборчих
комісій в період виборчої кампанії та ін.