1.1. сфера послуг і її місце в ринковій економіці
Невиробнича сфера - це сукупність галузей, продукція яких виступає у вигляді певної доцільної діяльності (інтелектуального продукту, послуги та ін.). Більшість галузей, що входять в дану сферу, безпосередньо пов'язане із задоволенням потреб людей у продуктах нематеріального характеру і послуги. Розвиток невиробничої сфери відображає розвиток суспільних потреб, зміна їх структури у міру підвищення рівня життя населення. В даний час в розвинених країнах зростає частка продукції невиробничої сфери у валовому внутрішньому продукті. Невиробнича сфера об'єднує досить різноманітні за своїм характером галузі господарства. У неї включають все те, що не може бути віднесено, по заг епрінятому поділу, ні до промисловості, ні до сільського господарства.
Це пов'язано в першу чергу з тим, що аж до XX ст. сфера послуг взагалі виключалася зі сфери виробництва. Так, знаменитий англійський економіст Адам Сміт прямо вказував, що багатство суспільства залежить лише від продуктивної праці - роботи по створенню матеріальних благ. До непродуктивних занять, коли нічого не виробляється, а лише споживається раніше створене суспільне багатство, він відносив послуги таких професій, як «священики, юристи, лікарі, письменники. актори, паяци, музиканти, оперні співаки, танцівники і пр. »Ця точка зору про непродуктивності сфери послуг була
сприйнята марксистської політекономією, а потім і радянською статистикою, хоча в розвинених країнах вже в XIX в. почали розуміти, що сфера послуг хоча і не виробляє безпосередньо матеріальних благ, однак створює основні умови для цього виробництва. Тому в сучасній статистиці (включаючи російську) сфера послуг (третинний сектор) розглядається як повноцінна частина виробництва, рівнозначна сільському господарству (первинний сектор) і промисловості (вторинний сектор).
В даний час в Росії визнано, що праця в галузях невиробничої сфери є продуктивною, створює вартість і додаткову вартість, обсяг виробництва галузей даної сфери за особливою методикою включається в загальну вартість валового внутрішнього продукту (ВВП) і валового національного продукту (ВНП).
У літературі можна зустріти такі терміни: «невиробнича сфера» і «нематеріальне виробництво»,
«Сфера послуг» і «сфера обслуговування», «духовне виробництво» та інші. В цілому ці терміни можна використовувати як синоніми, проте, існує й інша точка зору. Якщо характеризувати виробництво в різних площинах, то: невиробнича сфера - характеристика підприємств з точки зору рівня їх організації. У неї включається сукупність тих, які відрізняє незначність розмірів, мала кооперація, низька механізація праці. Вона включає підприємства, що виробляють і «речі» (ательє, шиють не на замовлення, а на продаж), і не «речі»: поради, духовні блага. Наприклад: Сфера послуг - характеристика підприємств з точки зору специфіки виробленого ними продукту. Вона включає ті, які займаються, як правило, обслуговуванням.
Можна виділити ряд особливостей СКС сфери. вона
обумовленість корисного ефекту діяльності
взаємодією суб'єкта і об'єкта праці;
переважна частка розумової праці в сукупних трудових витратах;
провідна роль творчої праці в досягненні кінцевого ефекту;
двоїстий характер матеріальних чинників виробництва як умови виробництва і засобів споживання;
безпосередній вплив на людину та ін. Також особливістю сфери послуг є особливий результат праці працівників. Праця, витрачена в цій сфері, виступає, з одного боку, як втілення ідей у вигляді научнообразовательних знань, творів мистецтва тощо а з іншого - як діяльність, яка бере форму матеріальноморальной послуги, моментально зникає в процесі споживання, а іноді і не приймає відчутну фізичну форму.
Інша особливість сфери послуг - невідривно послуги від корисного результату; наприклад, праця вчителів, лікарів, і т.д. невіддільні від його корисного результату, хоча наслідки цього праці можуть позначатися на людині-споживачі досить тривалий час. Так, отримані (або неодержані) знання можуть визначити все свідоме життя людини. Ще одна особливість полягає в тому, що задовольнити потреби духовного-інтелектуального, культурного характеру можна як самостійно (різні форми самоосвіти, слухання музики.), Так і опосередковано (відвідування музеїв, театрів, центрів громадського дозвілля і ін.).
Специфічною ознакою невиробничої сфери є також і те, що результати праці в цій сфері на відміну від сфери матеріального виробництва використовуються виключно для невиробничого споживання: як особистого, так і суспільного. По відношенню до матеріального виробництва, сфера послуг виступає майже завжди як сфера споживання. Споживання послуг невиробничої сфери - необхідна умова відтворення робочої сили, зростання рівня життя, морального розвитку та вдосконалення особистості і середовища е # 1104; проживання.
Сфера послуг як особливий вид економічної діяльності з'явилася на найраніших етапах розвитку людства. Її розвиток визначалося прогресом матеріального виробництва - можливістю для суспільства містити людей, які безпосередньо не виробляють матеріальних благ.
Аж до середини XX в. сфера послуг вважалася відносно другорядною економічною діяльністю. Хоча вона охоплювала досить значну частку працівників, але це були в основному працівники з більш низьким рівнем кваліфікації (особливо, в сфері торгівлі - найбільшої галузі сервісу). Саме через невисоку ролі сфери послуг в економіці з XVIII в. до середини XX в. (А в нашій країні - до кінця радянської епохи) вважалося, що робота в цій сфері взагалі не збільшує суспільне багатство.
Сьогодні в країнах з розвиненою ринковою економікою в сфері послуг зайнято понад 2/3 чисельності активного населення. У валовому внутрішньому продукті США вартість послуг складає
75 \%, Англії - 64 \%. У Росії в даний час на його частку припадає близько 50 \%. Тому одним із критеріїв розгортання НТР є абсолютне домінування зайнятості в сфері послуг над зайнятістю в матеріальному виробництві.
Різке зростання сфери послуг спостерігається в другій половині XX ст. не тільки в розвинених, але і в країнах, що розвиваються. Однак структура сервісної зайнятості в країнах наздоганяючого розвитку принципово відрізняється від ситуації в розвинених країнах. Якщо в країнах Західної Європи, Північної Америки та Японії висока частка сервісної зайнятості, пов'язаної з наукомісткими видами діяльності, породженими розвитком індустріального суспільства, то в більшості країн Азії, Африки і Латинської Америки спостерігається розширення головним чином традиційних, що не наукомістких видів сервісної діяльності (лоткова торгівля , робота пралень і перукарень, транспортні перевезення і т.д.) Їх розвиток пов'язаний
ні з зародженням постіндустріального суспільства, а з відсутністю в промисловому виробництві попиту на малокваліфіковану працю. Значна частина цієї традиційної сфери послуг потрапляє в неформальний сектор економіки - виробництво
товарів і послуг дрібними виробниками без офіційної реєстрації. Що ж стосується виробництва сучасних наукоємних послуг (скажімо, надання провайдерами доступу
до Інтернету), то тут країни «третього світу» різко відстають від розвинених.
Обсяг платних послуг населенню
Сучасна Росія за ступенем розвитку сфери послуг займає проміжне положення між розвиненими і країнами, що розвиваються. З одного боку, у великих містах (особливо, в Москві і Санкт-Петербурзі) ринок наближається до західних стандартів розвитку сервісу. З іншого боку, в російській «глибинці» сфера послуг розвивається в формах, ближчих до країн «третього світу» (неформальна організація бізнесу, широке використання малокваліфікованої праці, брак наукомістких послуг).
Сфера послуг має ряд специфічних особливостей:
По-перше, на відміну від товарів, виробництво і споживання яких в основному одночасно, не підлягають зберіганню. Це породжує проблему регулювання попиту і пропозиції послуг, обособливает торгівлю послугами від торгівлі товарами, в якій багато операцій ґрунтуються на торговому посередництві і можливості зберігання товарів.
По-друге, послуги часто протиставляються продукції, хоча і в промисловості зростає роль обслуговування, яке може включати ремонт устаткування, післяпродажне про-
слуговування та інші послуги, пов'язані з продажем товарів. Можна сказати, що в багатьох випадках в послузі присутній елемент продукції, точно так же, як при продажу продукції присутній елемент послуги. Тісне переплетення продажу товарів і надання послуг ускладнює виділення та облік послуг.
По-третє, сфера послуг зазвичай більше захищається державою від іноземної конкуренції, ніж сфера матеріального виробництва. Більш того, у багатьох країнах транспорт і зв'язок, фінансові та страхові послуги, наука, освіта, охорона здоров'я, комунальні послуги традиційно знаходяться в повній або частковій власності держави або ж строго контролюються і регламентуються державою. Імпорт послуг, на думку урядів багатьох країн, може становити загрозу національній безпеці і суверенітету, тому він регламентується більш жорстко в порівнянні з торгівлею товарами.
шими перевагами: поєднуючи платність і пільговість, вона ставати відкритою для всіх верств споживачів.
Однак роль і значення невиробничої сфери проявляється не тільки в споживанні, але і в цілісному воспроизводственном процесі. Звідси можна зробити висновок, що розгляд сфери послуг виключно лише в якості сфери споживання не відповідає дійсності і умов загального розвитку економіки як самовоспроизводящей системи.
| Зміст |