Бібліотека як соціокультурний центр
Спочатку безумовно головною функцією бібліотеки була інформаційна - забезпечення доступу до отримання інформації. Однак сьогодні неможливо і безглуздо змагатися в цій функції з інтернетом, намагаючись в одному місці забезпечити доступ до ста відсоткам необхідної інформації. Це досить дорого і не дуже затребуване. Сучасна бібліотека (а точніше, вже соціокультурний центр) об'єднує в собі різні установи, включаючи музеї, галереї, виставкові центри, клуби відпочинку і за інтересами, освітні центри.
Найбільш цікавим є американський досвід. У США бібліотеки дуже добре виконують свою соціокультурну функцію. Крім усього вищезгаданого, вони часто можуть ставати місцевим громадським центром (по суті - майданчиком для початкового етапу формування громадянського суспільства). Американські бібліотеки часто грають роль і місцевих туристичних інформаційних центрів, будучи агрегаторами інформації про те місце, де вони знаходяться.
В даному випадку хорошим белоукраінскім прикладом є Національна бібліотека, прекрасно втілює в собі концепцію соціокультурного центру (від галерей і залів офіційних засідань до оглядового майданчика на даху і спортивного залу в цокольному поверсі). Однак вона є винятком з правил, «потьомкінське село» серед бібліотек, і плану реформування галузі за її зразком на даний момент немає.
Через різного відомчого та організаційного підпорядкування сьогодні в Білорусі часто складається досить абсурдна ситуація, коли бібліотеки дублюють один одного. Найбільш очевидний приклад - розташовані в сотні метрів один від одного, на площі Незалежності в Мінську, бібліотеки БГУ, БДПУ і президентська. Схожа ситуація і в малих населених пунктах, де місцеві бібліотеки нерідко знаходяться поруч зі шкільними. А оскільки мова йде про публічних бібліотеках, а не спеціалізованих, то їх фонди найчастіше збігаються. Однак для однієї і тієї ж функції і поруч один з одним існують дві будівлі, два штати співробітників і два бібліотечних фонду. А фінансується все це з бюджету, за рахунок платників податків.
На даний момент злиття таких бібліотек в гібриди гальмується їх різним відомчим підпорядкуванням: Міністерству культури, Міністерству освіти або, як в прикладі з площею Незалежності, Управлінню справами президента. Гібридизація ускладнює ведення статистики і фінансування в рамках існуючих умов. Через ці бюрократичні зволікання комплексної реформи і злиття всіх таких бібліотек в Білорусі на сьогоднішній день немає, відбуваються тільки окремі випадки гібридизації. Очевидно, що недостатня мотивація чиновників і низька якість державного менеджменту призводять до того, що через чисто формальних труднощів бюджетні гроші, які виділяються на бібліотеки, часто йдуть в нікуди.
В Євросоюзі реформа бібліотек давно і благополучно завершилася, так як фінансування здійснюється на муніципальному рівні і проблем з відомчою підпорядкованістю центру немає. Це відсилає Білорусь до необхідності посилення ролі місцевого самоврядування і децентралізації (що, природно, неможливо при існуванні курсу на зміцнення «президентської вертикалі»).
Разом: що потрібно і чому цього немає
Таким чином, можна зробити висновок, що для успішного реформування бібліотечної системи Білорусі та перетворення белоукраінскіх бібліотек в сучасні та затребувані установи необхідні:
- трансформація бібліотек в соціокультурні центри. об'єднують в собі як традиційні функції бібліотеки, так і функції інших установ (музеї, галереї, центри туристичної інформації та ін.);
- об'єднання бібліотек в гібридні за територіальною ознакою (для виключення дублювання функцій один одного);
- створення єдиної електронної мережі та єдиного електронного каталогу, що дозволяють в будь-якій бібліотеці отримати доступ до інформації з усіх бібліотек країни.
Перешкодами на шляху цих реформ на даний момент є штучна централізація влади при зменшенні ролі місцевого самоврядування, неякісний державний менеджмент і низька мотивація чиновників до проведення реформ.