Правове становище арбітражного керуючого
Відносно банкрутства керуючий наділяється статусом суб'єкта права, таким чином, це дає можливість контролю над волею керуючого з боку зацікавлених осіб. В цьому проявляється загальноправова закономірність: з метою того, щоб контролювати будь-яке явище, необхідно створити для нього правовий статус і правову форму діяльності.
Кожен арбітражний керуючий має право: скликати збори або комітет кредиторів, звертатися до арбітражного суду з заявами та клопотаннями передбачених законодавством про банкрутство, залучати на договірній основі інших осіб з оплатою їх діяльності з коштів боржника, скликати збори кредиторів і комітет кредиторів, отримувати винагороду. Основними принципами діяльності арбітражного керуючого є об'єктивність незалежність і неупередженість.
Винагорода арбітражного керуючого встановлюється арбітражним судом, а зобов'язання по сплаті встановлену суму виникає на основі судового акта. Юридична природа винагороди неоднозначна, законодавство використовує по відношенню до нього такі способи регулювання, які до прибутку незастосовні.
Будь-який з арбітражних керуючих, за винятком наявності страхових полісів, зобов'язаний внести до фонду своєї організації від п'ятдесяти неоподатковуваних мінімумів доходів громадян. Даний фонд називається компенсаційним і витрачається на відшкодування збитків у разі некоректної діяльності арбітражних керуючих.
Призначення і роль арбітражного керуючого
За фактом заяви боржника або кредитора суд запитує СРО арбітражних керуючих кандидатури арбітражних керуючих, які відповідають встановленим вимогам. Якщо в заяві вказана конкретна кандидатура арбітражного керуючого, то суд запитує підтвердження відповідності даного арбітражного керуючого встановленим вимогам. СРО арбітржних керуючих у відповідь на запит направляє до арбітражного суду Подання на кандидатуру (або кандидатури арбітражних керуючих.
Арбітражний суд на період банкрутства своєю ухвалою назнаяает арбітражного керуючого для проведення процедур банкрутства і здійснення інших повноважень, встановлених Федеральним Законом РФ 127-ФЗ «Про неспроможність (банкрутство)». Даний фахівець є основним особою на всіх етапах процедури підтвердження банкрутства і бере на себе тимчасове зобов'язання з управління компанією-банкрутом.
Арбітражний керуючий є ключовою фігурою бере участь в процедурі банкрутства. Роль арбітражного керуючого полягає в тому, щоб виконати покладені на нього законом обов'язки в інтересах боржника і кредиторів, зробити ситуацію програчной, розрядити конфліктну ситуацію, дотримуючись при цьому інтереси всіх учасників процесу, боржника та його кредиторів.
Як замінити арбітражного керуючого? Зміна арбітражного керуючого
Зміна арбітражного керуючого може бути здійснена за власним бажанням, у разі його виключення або вихід з СРО, відсторонення судом за скаргою будь-якої особи, що бере участь у справі про банкрутство, в разі невиконання або неналежного виконання арбітражним керуючим своїх обов'язків, адміністративна дискваліфікація арбітражного керуючого як посадової особи , несхвалення зборами кредиторів плану зовнішнього управління, усунення судом при наявності клопотання зборів кредиторів про невиконання або неналежного ісп лненіі арбітражним керуючим своїх обов'язків (ст. 20.4, 20.5 Закону про банкрутство).
Заміна арбітражного керуючого у справі про неспроможність здійснюється за допомогою звільнення або відсторонення арбітражного керуючого від виконання своїх обов'язків.
Заміна арбітражного керуючого: звільнення від виконання обов'язків. Можливо в наступних випадках:
- - за заявою арбітражного керуючого за його власним бажанням. Арбітражному керуючому не обов'язково вказувати причини звільнення його від обов'язків. Однак, арбітражний суд має право відмовити у звільненні арбітражного керуючого, якщо ці фактори будуть оцінені як неповажні;
- - за клопотанням СРО арбітражних керуючих, в якій він перебуває, як правило в разі добровільного виходу арбітражного керуючого за своїм рішенням;
- - в інших випадках, передбачених законом.
Заміна арбітражного керуючого: відсторонення від виконання обов'язків. Можливо за рішенням арбітражного суду в таких випадках:
- заміна арбітражного керуючого можлива в разі, якщо після призначення арбітражного керуючого виявлені обставини перешкоджали призначенням арбітражного керуючого, в тому числі його невідповідність формальним вимогам до кандидатури арбітражного керуючого.
- зміна арбітражного керуючого можлива за рішенням і відповідним клопотанням комітету кредиторів у арбітражний суд (п. 3 ст.17 Закону про банкрутство). Необхідно довести невиконання або неналежне виконання арбітражним керуючим обов'язків, які на нього покладені федеральними законами або федеральних стандартів діяльності.
- заміна арбітражного керуючого можлива за рішенням і відповідним клопотанням загальних зборів кредиторів в арбітражний суд (п. 2 ст.15 Закону про банкрутство). Необхідно довести невиконання або неналежне виконання арбітражним керуючим обов'язків, які на нього покладені федеральними законами або федеральних стандартів діяльності.
- зміна арбітражного керуючого може статися на вимогу осіб, які беруть участь у справі про банкрутство, арбітражний суд може усунути арбітражного керуючого (п. 1 Ст.20.04 Закону про банкрутство). Необхідно довести невиконання або неналежне виконання арбітражним керуючим обов'язків, які на нього покладені федеральними законами або федеральних стандартів діяльності.
- заміна арбітражного керуючого можлива за клопотанням СРО арбітражних керуючих при надходженні інформації про його дискваліфікацію за совешенно адміністративного правопорушення. Дана інформація розглядається арбітражним судом і призводить до автоматичного усунення останнього від виконання ним обов'язків арбітражного керуючого (п. 3 Ст.20.04 Закону про банкрутство).
- за заявою СРО арбітражних керуючих в разі їх виключення зі своїх членів (п. 2 ст.22 Закону про банкрутство).
Визначення арбітражного суду про відсторонення арбітражного керуючого може бути оскаржене. Однак воно підлягає негайному виконанню і факт оскарження не призупиняє ухвалу про відсторонення арбітражного керуючого.
Саморегульована організація професійних арбітражних керуючих.
Організація, яка об'єднує арбітражних керуючих, вводить і підтримує стандарти їх діяльності, надає в арбітражний суд список тимчасових керуючих носить назву «Саморегулівна організація професійних арбітражних керуючих». Наведемо приклади подібних компаній: Некомерційне партнерство "Уральська саморегульована організація арбітражних керуючих", Некомерційне партнерство "Саморегулівна Організація арбітражних керуючих" Альянс "і багато інших. За законом арбітражні керуючі мати членство в СРО.
Унікальне професійне співтовариство, яке об'єднує провідних фахівців в області юриспруденції, економіки та менеджменту, ефективно займаються антикризовим управлінням, не є самостійною організаційно-правовою формою юридичної особи, а повинна бути одягнена в одну з відомих організаційно-правових форм, що відповідають певним ознаками. Це повинна бути некомерційна організація, яка, по-перше, заснована на членстві, по-друге, створена громадянами, по-третє, метою діяльності має регулювання і забезпечення діяльності своїх членів.
Відомості про арбітражних керуючих
Відомості про арбітражних керуючих містяться у зведеному державному реєстрі арбітражних керуючих на сайті Федеральної служби державної реєстрації, кадастру і картографії (Росреестра).
Арбітражний керуючий зарплата
Розмір оплати праці арбітражного керуючого незалежно від форми банкрутства, арбітражний керуючий отримує винагороду, розмір якого призначається арбітражним судом. Він залежить від розмірів підприємства, як правило, досить великий, але вкрай рідко досягає дуже високого рівня з огляду на тяжке становище підприємств. При цьому кошти на оплату його праці формуються або в результаті проведення торгів з продажу майна боржника. Якщо погашення зобов'язань перед кредиторами коштів на виплату винагороди арбітражному керуючому не залишається, тобто можливість отримання арбітражним керуючим додаткового винагороди за рахунок коштів кредиторів.
ФЗ «Про банкрутство» ухвалив, що арбітражний керуючий має право на винагороду та відшкодування в повному обсязі витрат на виконання обов'язків по справі. Винагорода виплачується боржником (якщо інше не передбачено законом) і складається з основної суми і відсотків (нарахувань). Арбітражний суд має право збільшити суму винагороди.
- Фіксована сума для тимчасового керуючого становить 30 (тридцять) тисяч грн на місяць, для адміністративного - 15 тис. Грн на місяць, для зовнішнього - 45 тис. Грн на місяць, для конкурсного - 30 тис. Руб.
- Відсотки виплачуються по закінченню справи протягом 10 календарних днів, та їх сума залежить від балансової вартості активів боржника (від 4%), а також від виду арбітражного керуючого (тимчасовий, конкурсний, зовнішній, адміністративний). Наприклад, балансова вартість активів ВАТ «Монетний двір» становила 65490 тис. Руб. 4% від зазначеної суми - 2619 тис. Руб.
Проблеми арбітражного керуючого
Проблеми виникають в процесі діяльності арбітражних керуючих залишаються одними з найбільш «болючих» в російській системі законодавства про неспроможність. Арбітражні суди стикаються з численними фактами некомпетентного, а іноді і недобросовісного ведення справ боржника арбітражними керуючими. Практика показує що, порушені проблеми після введення в конкурсний процес саморегулівних організацій арбітражних керуючих ще більш загострилися. Я хочу на конкретних прикладах розглянути кілька правових проблем, з якими доводиться стикатися арбітражним керуючим.
Однією з проблем є внесок. Для набуття статусу Арбітражного керуючого громадянин Російської Федерації, зареєстрований як індивідуальний підприємець, повинен, крім вимог зазначених в статті 23 ФЗ «Про неспроможність (банкрутство), застрахувати громадянську відповідальність на суму 3 млн. Руб. і внести внесок в компенсаційний фонд саморегулівної організації арбітражних керуючих в розмірі 50 тисяч рублів. Ще однією з проблем є вимога керуючий-підприємець. згідно з яким чинне російське законодавство пред'являє до арбітражного керуючого вимога бути зареєстрованим як індивідуальний підприємець. Але ж функції арбітражного керуючого не підпадають під визначення підприємницької діяльності. Чинне російське законодавство пред'являє до арбітражного керуючого вимога бути зареєстрованим як індивідуальний підприємець. Однак, функції арбітражного керуючого не підпадають під визначення підприємницької деятельності.Так як арбітражний керуючий виконує публічно-правові функцій. Так само за новим законом кандидатуру керуючого може запропонувати або організація керуючих, або державний орган у справах про банкрутство. І не ясні критерії для кандидата, і нововведення не тільки не підсилять незалежність керуючого, а, навпаки, посилять його залежність від кредиторів і чиновників. Також був введений контроль за арбітражними керуючими з боку суду, але контроль цей полягає в розгляді скарг на дії (бездіяльність) арбітражних керуючих, основний контроль зосереджений в саморегульовані організації.
В рамках даного питання, розглянемо матеріали судової практики.
Згідно ст. 223 АПК РФ справи про банкрутство розглядають арбітражним судом за правилами, передбаченими АПК РФ, з особливостями, встановленими федеральними законами, які регулюють питання неспроможності (банкрутства).
Закон в п. 1 ст. 22 дає право СРО звернутися в арбітражний суд з клопотанням про відсторонення від участі в справі про банкрутство своїх членів, в діях яких встановлені порушення законодавства про банкрутство, або у випадках виникнення обставин, які перешкоджали твердженням особи в якості тимчасового, адміністративного, зовнішнього чи конкурсного керуючого, якщо такі обставини виникли після затвердження арбітражного керуючого.
День арбітражного керуючого
Привалов Сергій Олександрович
Панова Олександра Андріївна
Фахівці з економіки та права