склади правопорушень
Див. Склади правопорушень. передбачені кодексом про адміністративні правопорушення РФ, при наявності яких, відповідно до ст. 27.13 КоАП РФ. застосовується затримання транспортного засобу, що включає його переміщення за допомогою іншого транспортного засобу і приміщення в спеціально відведене охороняється місце (на спеціалізовану стоянку), а також зберігання на спеціалізованій стоянці до усунення причини затримання
1. Як забрати транспортний засіб з штрафстоянка. Норми права та практика
1). Перша доба зберігання транспортного засобу - безкоштовно. Згідно п. 5 статті 27.13 КоАП РФ. затримання транспортного засобу відповідного виду, повернення транспортного засобу, оплата витрат за зберігання, а також заборона експлуатації транспортного засобу здійснюється в порядку, встановленому Кабінетом Міністрів України.
2). Як забрати транспортний засіб з штрафстоянка. Норми Постанови Уряду та Рішення ВС РФ
По-перше, водієві повідомляється про місце зберігання затриманого транспортного засобу при врученні протоколу про адміністративне правопорушення або протоколу про затримання транспортного засобу (п. 4 Правил).
Якщо водій відсутня. Про затримання наземного транспортного засобу за відсутності водія негайно повідомляється в черговій частині територіального органу внутрішніх справ. Оперативний черговий органу внутрішніх справ інформує власника (представника власника) про затримання наземного транспортного засобу, беручи в разі необхідності заходи для встановлення власника (представника власника) наземного транспортного засобу (п. 15 Правил).
Відповідно до п.п. 8, 9 Правил, уповноважена посадова особа, переконавшись в усуненні причини затримання транспортного засобу, дає дозвіл (в письмовій формі) на видачу затриманого транспортного засобу, поміщеного на спеціалізовану стоянку, і робить відповідний запис у протоколі про адміністративне правопорушення або протоколі про затримання транспортного засобу . Видача затриманого транспортного засобу водієві (власникові, представникові власника) проводиться на підставі дозволу (в письмовій формі) уповноваженої посадової особи після оплати витрат, пов'язаних із зберіганням транспортного засобу на спеціалізованій стоянці, відповідно до пункту 6 цих Правил.
Законність пункту 9 Правил була предметом розгляду у Верховному суді РФ. Заявник, зокрема, просив визнати нечинними положення Правил, згідно з якими видача затриманого транспортного засобу водієві проводиться тільки після оплати витрат, пов'язаних з переміщенням транспортного засобу на спеціалізовану стоянку і його зберіганням.
Статтею 906 ЦК України передбачено, що правила глави 47 цього Кодексу, що регулює відносини, пов'язані з наданням послуг із зберігання речей, застосовуються до зобов'язань зберігання, що виникають в силу закону, якщо законом не встановлено інші правила.
Відповідно до частини 5 статті 27.13 КоАП РФ затриманий транспортний засіб може бути вміщено на стоянку і передано на зберігання.
Зі змісту пункту 3 статті 2 ГК РФ слід, що у випадках, передбачених законодавством, цивільне законодавство може застосовуватися до адміністративних правовідносин.
Отже, на підставі зазначених норм федеральних законів при приміщенні затриманого транспортного засобу на стоянку і його зберіганні виникають зобов'язання зберігання в силу закону, на які поширюються правила глави 47 ЦК РФ.
Не може бути визнаний спроможним і довід заявника про протиріччі пункту 9 Правил, який встановлює видачу затриманого транспортного засобу водієві (власникові, представникові власника) після оплати витрат, пов'язаних з переміщенням транспортного засобу на спеціалізовану стоянку і його зберіганням, частини 1 статті 27.13 КоАП РФ, в якій йдеться про те, що транспортний засіб затримується до усунення причини затримання.
Пунктом 8 Правил передбачено, що уповноважена посадова особа, переконавшись в усуненні причини затримання транспортного засобу, дає дозвіл (в письмовій формі) на видачу затриманого транспортного засобу, поміщеного на спеціалізовану стоянку, і робить відповідний запис у протоколі про адміністративне правопорушення або протоколі про затримання транспортного засоби.
Утримання транспортного засобу зберігачем після дачі уповноваженою посадовою особою органу внутрішніх справ дозволу на видачу затриманого транспортного засобу вже не є заходом забезпечення провадження у справі про адміністративне правопорушення, а виступає способом забезпечення виконання зобов'язання по оплаті витрат, пов'язаних з приміщенням затриманого транспортного засобу на спеціалізовану стоянку і його зберіганням.
В силу абзацу першого пункту 1 статті 359 ГК РФ кредитор, у якого знаходиться річ, що підлягає передачі боржникові або особі, вказаній боржником, вправі в разі невиконання боржником у строк зобов'язання щодо оплати цієї речі або відшкодування кредиторові пов'язаних з нею витрат та інших збитків утримувати її до тих пір, поки відповідне зобов'язання не буде виконано.
Оскільки глава 47 ГК РФ не містить заборони на забезпечення виконання зобов'язань зберігання, що виникають в силу закону, шляхом утримання кредитором речі боржника, оспорюване положення пункту 9 Правил слід визнати, що відповідає чинному законодавству.
3). Забираємо транспортний засіб з штрафстоянка. практичні аспекти
Отже, забрати зі спеціалізованою стоянки свій транспортний засіб можна лише отримавши письмовий дозвіл уповноваженого співробітника ДІБДР, який, в свою чергу видасть такий дозвіл лише при оплаті штрафу за адміністративне правопорушення.
Автомобіль громадянина, яка керує транспортним засобом не маючи при собі документа, передбаченого Правилами дорожнього руху (банально забув удома водійське посвідчення, довіреність, або свідоцтво про реєстрацію ТЗ), затриманий, поміщений на штрафмайданчик. Складено протокол про адміністративне правопорушення за ст. 12.3 КоАП, санкція передбачає штраф - 100 рублів.
Необхідно сплатити в ощадкасі вказаний штраф, після чого звертатися до уповноваженого (черговому) співробітникові ГИБДД за письмовим дозволом.
Ускладнюється вся процедура тим, що оплатити такі мізерний штраф не завжди є справою простим зважаючи на віддаленість найближчого місця оплати штрафу і часу роботи ощадкаси. Крім того, не настільки рідкісні випадки, коли уповноважена особа (співробітник ДАІ) вказує на необхідність оплати вами всіх штрафів за адміністративні правопорушення, досконалим вами за останні кілька років, термін стягнення за якими давно пройшов і ви в силу давності не зобов'язані нічого платити.
Але це не все. Отримати письмовий дозвіл на видачу транспортного засобу в ГИБДД в перші години після після затримання вашого авто в силу різних причин непросто. По-перше, бюрократична складова - вам можуть відповісти, що матеріали (протокол про затримання, про адміністративне правопорушення ще не прийшли в ГИБДД, тому варто почекати. Нагадаємо, що, пунктом 8 Правил передбачено, що уповноважена посадова особа, переконавшись в усуненні причини затримання транспортного засобу, дає дозвіл (в письмовій формі) на видачу затриманого транспортного засобу, поміщеного на спеціалізовану стоянку, і робить відповідний запис у протоколі про адміністративне правопорушення Чи протоколі про затримання транспортного засобу. Так як протоколи ще відсутні у чергового, то і запис зробити ніде.
По-друге, якщо ваш авто затримали, наприклад, в п'ятницю ввечері, то попереду - вихідні, шансів, що ГИБДД видасть вам дозвіл у вихідний день не багато.
У підсумку, може пройти кілька днів перед тим прийдете з відповідним документом на штрафмайданчик і попросіть видати ваш авто. Але тут не варто дивуватися, якщо вам буде виставлений рахунок за зберігання і транспортування з трьома-чотирма нулями (за кілька днів). Не секрет, що 3-4 дні перебування транспортного засобу на спеціалізованій стоянці стоять, як правило, дорожче ніж місяць на стоянці звичайної.
Що робити?
По можливості, забрати свій автомобіль, сплативши штраф і послуги штраф-стоянки. Потім вже, в залежності від того, чи порушені були ваші права, звертатися в прокуратуру або РЕК Омської області із заявою, в якому необхідно вказати на порушення, допущені організацією-зберігачем (стягування плати за першу добу зберігання, стягування плати за транспортування чи інші види послуг, які не передбачені законодавством).
Варто звернутися до суду з позовом про стягнення безпідставного збагачення з організації, яка надає послуги зі зберігання затриманих транспортних засобів в частині оплати за будь-які послуги, крім зберігання ТЗ (з другої доби знаходження на стоянці).