Як скласти положення про закупівлі

Положення про закупівлі по 223 ФЗ має визначати порядок підготовки до закупівлі, вибір способу її проведення для конкретних умов, форму укладення договорів за підсумками торгів і регламентувати контроль за їх виконанням. Це обов'язкові пункти, які повинні бути присутніми. Крім них замовник може додати будь-які правила, які не суперечать регулюючим цю сферу законам і нормативним актам.

При складанні положення про закупівлі за 223 ФЗ закон вимагає керуватися такими принципами:
- Вільний доступ до торгів і інформації про них.
- Відкрита і рівноправна конкуренція між учасниками.
- Економічно виправдані рішення, спрямовані на ефективне і цільове витрачання коштів замовника.

Складений документ передається на затвердження вищому органу управління підприємства: директору, раді директорів або наглядовій раді в залежності від форми організації юридичної особи. Далі, в строк не пізніше 15 днів положення про закупівлі розміщується на офіційному сайті. Після затвердження воно стає обов'язковим до виконання при проведенні закупівель даними замовником. У разі порушень його вимог учасники торгів мають право подати скаргу на дії посадових осіб в антимонопольний орган.

Організації, в яких відсутнє положення про закупівлі за 223 ФЗ, реєструються у відповідному розділі офіційного сайту і купують товари і послуги, керуючись нормами закону 94-ФЗ. За законодавством вони не можуть організовувати деякі види електронних торгів.

Згідно зі статистикою, яку збирає й обробляє Мінекономрозвитку. розмір положення про закупівлі за 223 ФЗ коливається в межах 10 - 200 сторінок. Одні юридичні особи відповідально і грунтовно підходять до його складання, інші прописують тільки основні правила, в іншому орієнтуючись на загальний закон. Але в будь-якому випадку, якщо організація склала і затвердила документ, в якому присутній регламент про порядок проведення торгів і укладання контрактів, - формально він відповідає вимогам закону і замовник може здійснювати діяльність за встановленими їм правилами.

Але видається більш вірним не просто перерахувати в положенні про закупівлі проводяться організацією види торгів, а й найбільш повно розкрити інформацію про кожного з них: вимоги до учасників, умови проведення, форми подачі заявок. Такий підхід дозволить скоротити кількість питань від претендентів на постачання товару під час самого конкурсу або аукціону та зменшить кількість бюрократичних зволікань через неправильне оформлення пропозицій і супутніх документів.

Законодавчо дозволено не вносити інформацію про замовлення вартістю до 100 000 рублів (500 000 для підприємств з річним виторгом понад 5 мільярдів рублів). Також не публікуються дані про закупівлі, що містять держтаємницю і віднесених урядом до переліку що не підлягають оголошенню. За невиконання посадовими особами положень про закупівлі по 223 ФЗ винні несуть відповідальність згідно із законодавством Укаїни.

Схожі статті