Документ. Як обгрунтувати незвільнення бухгалтерів
Як обгрунтувати незвільнення бухгалтерів
ПИТАННЯ: Основна діяльність нашого підприємства - будівництво. При чисельності працівників понад 1000 осіб штат бухгалтерської служби складає 8 осіб. В даний час керівник підприємства оголосив про майбутнє звільнення бухгалтерів в кількості чотирьох осіб.
Я як головний бухгалтер, природно, заперечую проти глобального зменшення штату бухгалтерії підприємства. У ситуації, що (кризової) ситуації я не можу гарантувати ні правильність ведення бухгалтерського та податкового обліку на підприємстві, ні дотримання термінів складання і подання у встановлені строки різного роду звітності, ні збереження майна підприємства.
Однак у відповідь на мої заперечення щодо звільнення працівників керівник каже, що він тільки виконує розпорядження власників підприємства, яких не цікавлять ніякі протівоувольнітельние аргументи. І, мовляв, відповідальність за те, що відбувається нестимуть саме вони, власники.
Оскільки усні перепалки з керівництвом не дають позитивного ефекту, прошу Вас роз'яснити, чи дійсно керівник не буде нести відповідальності, якщо він лише виконує волю власників. Прошу також допомогти сформулювати в письмовому вигляді (службова записка, пояснювальна записка і т. Д.) Аргументи, за допомогою яких вдасться зняти (або хоча б зменшити) мою відповідальність як головного бухгалтера за стан бухгалтерського і податкового обліку в ситуації, що склалася.
ВІДПОВІДЬ: Ми Вас розуміємо і дуже співчуваємо. Однак перш ніж створити зразок "крику душі" бухгалтера, дійсно необхідно розібратися, хто і за що буде відповідати в ситуації, що розглядається.
Спочатку зазначимо: ваш керівник помиляється в тому, що відповідальність за те, що відбувається нестимуть лише власники підприємства.
Нагадаємо, що згідно з ч. 3 ст. 8 Закону "Про бухгалтерський облік та фінансову звітність в Україні" (далі - Закон про бухоблік) відповідальність за організацію бухгалтерського обліку та забезпечення фінансування фактів здійснення всіх господарських операцій у первинних документах несе власник (власники) або уповноважений орган (посадова особа), який здійснює керівництво підприємством відповідно до законодавства та установчих документів. Тобто в принципі відповідальність за бухоблік можуть нести і власники, проте це, швидше за все, стосується бесхоздеятельностних підприємств.
З ст. 8 Закону про бухоблік (ч. 6) також слід ось що:
"Керівник підприємства зобов'язаний створити необхідні умови для правильного ведення бухгалтерського обліку, забезпечити неухильне виконання всіма підрозділами, службами та працівниками, причетними до бухгалтерського обліку, правомірних вимог бухгалтера щодо дотримання порядку оформлення та подання до обліку первинних документів".
А власне ведення, повноту і достовірність обліку, в тому числі складання та подання звітності, забезпечує особа, на яку покладено ведення обліку, - в нашому випадку головний бухгалтер (ч. 7 ст. 8 Закону про бухоблік).
Як же переконати директора, що економія на бухгалтерів може обійтися підприємству (а значить, і власникам) занадто дорого?
По-перше, потрібно нагадати директору, що через неналежну організацію бухгалтерського і податкового обліку можуть виникнути недоїмки по податках / зборів або інших обов'язкових платежах, в результаті чого можуть зазнати збитків власники підприємства. В результаті керівник може бути звинувачений у службовій недбалості (див. Ст. 367 КК).
По-друге, зрозуміло, що сильно "скорочена" бухгалтерія підприємства може не забезпечити правильного і своєчасного перерахування податків і зборів.
Оскільки керівник є посадовою особою, він потрапляє в сферу дії ст. 163-1, 163-2, 164-2, 163-4, 165-4, 165-3, 165-4, 165-5, 186-3 КпАП, якими передбачена відповідальність за порушення: порядку ведення податкового обліку; строків перерахування податків і зборів; законодавства з фінансових питань; порядку утримання та перерахування ПДФО, пенсійних та інших соцстрахових внесків; порядку подання або використання даних державних статистичних спостережень.
Слід зазначити, що, хоча Нормативи не є обов'язковим документом, тобто носять рекомендаційний характер, вони дуже корисні. Використовуючи цей документ, можна розрахувати кількість бухгалтерів, необхідне для конкретного підприємства, виходячи з передбачуваних обсягів роботи саме цього підприємства.
Не секрет, що умови роботи на різних підприємствах не однакові. Щоб врахувати хоча б деякі з них, розробники Нормативів ввели цілий ряд поправочних коефіцієнтів *, які в певних випадках застосовуються до норм часу. **
Важливий момент: Нормативи зосереджені на бухгалтерський облік та практично не стосуються податкового. Про податкові декларації в них навіть не згадується, а податки розглядаються виключно як об'єкт бухгалтерського обліку.
Це означає, що нормативна чисельність бухгалтерів, які, як відомо, займаються переважно податковим, а не бухгалтерським обліком, повинна бути значно вище, ніж чисто бухгалтерський норматив. Тобто слід застосувати ще й збільшує (тобто більший, ніж 1) поправочний коефіцієнт на податковий облік.
Висновок такий: незважаючи на те що застосування Нормативів - справа добровільна, завдання бухгалтера - пробудити до них інтерес власників і керівників підприємств, оскільки Нормативи можуть служити зразковим орієнтиром для ефективного використання трудових ресурсів.
Якщо на підприємстві кількість бухгалтерів менше, ніж передбачено нормативом, то головному бухгалтеру буде простіше посилатися на відсутність провини в допущених порушеннях. У будь-якому випадку це може розглядатися як пом'якшувальну обставину.
А тепер пропонуємо вашій увазі приблизний текст антікрізоувольнітельной службової записки.
директору підприємства
"Забудувати всю Україну"
Дубині О. О.
Справжнім доводжу до Вашого відома, що майбутнє скорочення штату відділу бухгалтерії спричинить за собою:
I. Неможливість належного виконання мною як головним бухгалтером обов'язків, встановлених ч. 7 ст. 8 Закону "Про бухгалтерський облік та фінансову звітність в Україні" (далі - Закон про бухоблік), а саме:
1) забезпечення дотримання на підприємстві встановлених єдиних методологічних засад бухгалтерського обліку, складання і подання у встановлені строки фінансової звітності;
2) організації контролю за відображенням на рахунках бухгалтерського обліку всіх господарських операцій;
3) участі в оформленні матеріалів, пов'язаних з нестачею та відшкодуванням втрат від нестачі, крадіжки і псування активів підприємства;
4) забезпечення перевірки стану бухгалтерського обліку у філіях та інших відокремлених підрозділах підприємства.
II. Відсутність оперативної інформації по всіх бухгалтерських та податкових аспектів діяльності підприємства:
1) фінансовому стану;
2) руху грошових коштів;
3) структуру доходів і витрат;
4) розрахунків з постачальниками і клієнтами;
5) планування майбутніх доходів і витрат;
6) планування податкових платежів.
В умовах, що склалися нагадую, що відповідальність за організацію бухгалтерського обліку на підприємстві несе керівник підприємства (ч. 3 ст. 8 Закону про бухоблік), який зобов'язаний створити необхідні умови для правильного ведення бухгалтерського обліку (ч. 6 ст. 8 Закону про бухоблік).
З огляду на вищевикладене, попереджаю про можливі негативні фінансові наслідки для підприємства у зв'язку з реалізацією плану по скороченню чисельності бухгалтерії.
Пропоную оперативно обговорити дану проблему з власниками підприємства. Зі свого боку зобов'язуюсь підготувати техніко-економічне обґрунтування необхідної кількості бухгалтерів і представити варіант ефективного перерозподілу обов'язків між співробітниками бухгалтерії з урахуванням фінансових реалій.
Сподіваюся на об'єктивне розуміння ситуації, що склалася і подальшу плідну співпрацю.
Головний бухгалтер підприємства
Работяжкін Б. У.