Питання: Як часто слід проводити перевірку знань з охорони праці? Які документи повинні бути оформлені за її результатами?
А. П.Шкурко, інженер з охорони праці
Відповідь: Відповідно до законодавства Російської Федерації перевірка знань з охорони праці працівників проводиться при надходженні на роботу і періодично в процесі роботи.
Працівники робітничих професій проходять перевірку знань охорони праці під час перевірки знань за професією, а працівники, зайняті на роботах, до яких висуваються додаткові вимоги безпеки, проходять перевірку знань вимог охорони праці перед допуском до роботи, а потім повторно не рідше одного разу на рік.
Перелік професій працівників, допуск до роботи яких здійснюється після проведення перевірки знань вимог охорони праці, стверджує керівник організації за погодженням з профспілковим комітетом або іншим уповноваженим на представництво органом.
Керівні працівники та фахівці, відповідальні за забезпечення охорони праці безпосередньо при виконанні конкретних робіт на робочих місцях за списком посад, затвердженим керівником організації, повинні повторно проходити перевірку знань з охорони праці не рідше одного разу на рік.
Посадові особи, відповідальні за організацію забезпечення охорони праці в організації, проходять повторно перевірку знань з охорони праці не рідше одного разу на три роки.
Позачергова перевірка знань з охорони праці керівних працівників і фахівців, відповідальних за забезпечення охорони праці в організації, проводиться незалежно від терміну попередньої перевірки в наступних випадках:
- при введенні в дію нових або перероблених (доповнених) законодавчих та інших нормативних актів, що містять вимоги з охорони праці;
- при призначенні або переведення на іншу роботу, якщо нові обов'язки вимагають від працівника додаткових знань з охорони праці;
- при перерві в роботі на даній посаді понад рік;
- на вимогу державних органів управління охороною праці та нагляду за охороною праці;
- після аварій з людськими жертвами, групових нещасних випадків з тяжким наслідком за наказом керівника організації.
Для проведення перевірки знань з охорони праці керівних працівників і фахівців в організаціях наказом керівника створюються постійно діючі екзаменаційні комісії.
До складу комісій включають працівників служби охорони праці, головних фахівців (механіка, енергетика, технолога), представника профспілкового комітету або іншого уповноваженого працівниками органу. Для участі в роботі комісії рекомендується запрошувати представника органів управління охороною праці або органу державного нагляду за охороною праці.
Постійно діючі екзаменаційні комісії складаються з голови (заступника голови), секретаря та членів комісії. Дії комісії вважаються правомірними, якщо в роботі беруть участь не менше трьох її членів. Комісія повинна працювати відповідно до графіка, який повинен бути доведений до екзаменованих працівників.
Результати перевірки знань з охорони праці керівних працівників і фахівців оформлюються протоколами.
Протоколи підписуються головою та членами комісії, які брали участь в перевірці знань, а також екзаменованих особами.
Особам, вперше пройшли перевірку знань з охорони праці, видаються посвідчення за встановленою формою. Особам, котрі проходили перевірку знань повторно, робиться відмітка в посвідченні про проходження перевірки знань за підписом голови комісії, завіреної печаткою організації, підприємства, установи, наказом якої була утворена екзаменаційна комісія.
Члени екзаменаційних комісій організацій повинні пройти перевірку знань з охорони праці та бути допущені для роботи із записом про це в посвідченні.
Особи, відповідальні за забезпечення охорони праці в організаціях, а також члени постійно діючих екзаменаційних комісій всіх рівнів, які показали незадовільний знання питань охорони праці, до виконання робіт не допускаються.
Перевіркою визначається знання працівником законодавчих, директивних і нормативних правових актів, що містять державні нормативні вимоги охорони праці та промислової безпеки.
При проведенні перевірки знань слід комплектувати групи з урахуванням спеціальності і кваліфікації працівників, чиї знання підлягають перевірці. При цьому керівники повинні показати в першу чергу знання правових основ охорони праці, а також основних напрямків державної політики в галузі охорони праці.
Інженери з охорони праці крім зазначених вище питань повинні також знати питання організації охорони праці на підприємстві.
Лінійні інженерно-технічні працівники повинні продемонструвати в першу чергу знання безпечних методів виконання робіт, а також улаштування та експлуатації техніки.
Перевірку знань слід проводити по заздалегідь заготовленим квитками або за попередньо виданими контрольних питань, які повинні розроблятися кваліфікованими фахівцями організацій, підприємств, установ.
Перелік контрольних питань повинен бути узгоджений головою екзаменаційної комісії та затверджений керівником організації, наказом якого створена екзаменаційна комісія.
Контрольні питання повинні бути ув'язані з конкретними законодавчими та іншими нормативними актами, що містять вимоги охорони праці, знання яких дозволяє правильно відповісти на поставлене запитання. Перевірка знань керівних працівників і фахівців проводиться індивідуально в усній або письмовій формі.
В окремих випадках рекомендується використовувати ПЕОМ та інші навчальні системи. Розроблені для ПЕОМ програми повинні забезпечувати можливість проведення навчання і перевірки знань екзаменованих працівників.
При перевірці знань керівних працівників і фахівців слід звертати увагу на точність і правильність викладу вимог законодавчих та інших нормативних актів, що містять вимоги з охорони праці з даного питання.
Помилкові відповіді повинні бути розібрані і роз'яснені, щоб не залишилося жодного невирішеного питання.
При перевірці знань керівних працівників і фахівців з правових основ охорони праці та основних напрямів державної політики в галузі охорони праці слід в першу чергу звертати увагу на наявну практику їх застосування в організаціях галузі. Зазначені працівники повинні показати знання не тільки окремих положень законодавчих та нормативних актів, але також і заходів по їх реалізації відповідно до колективних договорів та угод, що застосовуються в організації за місцем роботи екзаменованих працівника.
При перевірці знань з нормативно-технічними документами (ГОСТами, СНіП, правилам з охорони праці) слід пов'язувати виклад окремих їх вимог з заходами по їх реалізації, проведеними в організації за місцем роботи працівника.
При цьому працівник повинен показати знання не тільки окремих вимог зазначених нормативних документів, але також загальних принципів устрою та експлуатації технічних засобів безпеки, будівельної техніки або виробничого обладнання.
Підписано до друку