У зв'язку з появою ракетно-ядерної зброї постало питання про модернізацію способів і засобів захисту населення і народного господарства країни. Сформувалося розуміння того, що без кардинальних змін в системі захисту тилу країни не можна забезпечити її обороноздатність на високому рівні в умовах ракетно-ядерної війни. В цілому всі ці зміни призвели до реорганізації в 1961 році, в ході якої на базі МПВО в країні була створена нова загальнодержавна всенародна оборонна система - Громадянська оборона СРСР. Питання цивільної оборони придбали стратегічну важливість. Спочатку, громадянська оборона була системою загальнодержавних оборонних заходів, здійснюваних завчасно, у мирний час з метою захисту населення і народного господарства країни від ракетно-ядерного, хімічного, біологічного зброї, проведення рятувальних і невідкладних аварійно-відновлювальних робіт в осередках ураження. Однак розвиток науки і техніки показало необхідність застосування сил ГО для боротьби з наслідками стихійних лих. Великі лісові та торф'яні пожежі в столичному регіоні влітку 1972 року, змусили серйозно переглянути місце і роль системи ГО в мирний час. Надзвичайні ситуації як природного, так і антропогенного характеру, показали необхідність показали необхідність зміни стратегії і завдань ГО на мирний час.
Громадянська оборона в СРСР
Триваюче прискорення темпів і розширення масштабів науково-технічної і виробничої діяльності нерозривно супроводжується зі збільшенням використання у виробництві складних технологій і технічних систем. Все разом це призводить до різкого збільшення обсягів виробництва нової, небезпечної продукції. Зміна стратегії цивільної оборони і її напрямок на вирішення завдань мирного часу ознаменував новий якісний етап її існування. При цьому слід мати на увазі, що громадянська оборона одночасно практично готує себе до дій в умовах війни.
