Державне регулювання економіки може здійснюватися на основі змін пріоритетів бюджетної політики, яка все більше повинна переходити від рішення оперативних і поточних завдань до розробки і послідовної реалізації довгострокових і цільових програм, що охоплюють різні сфери суспільної діяльності.
Розвиток бюджетного механізму в умовах ринку має відбуватися в напрямку все більш ефективного впливу бюджету на господарську кон'юнктуру і рівень ділової активності підприємців, демонополізацію економіки, розвиток її приватного сектора, приватизацію виробництва і ін. За допомогою таких фінансових важелів, як податки, державні інвестиції, бюджетні кредити , обсяги бюджетного фінансування створюються передумови для впливу держави на різні сторони господарювання, сприяючи прискореному оновленню про основних виробничих фондів, інфраструктури суспільного виробництва, створення нового механізму фінансування науки, охорони здоров'я, культури, вдосконалення державної системи підготовки та перепідготовки кадрів, розвитку структури робочих місць на ринку праці.
Очевидно, що успіх економічного реформування в нашій країні у великій мірі залежить від того, в яких напрямах піде перетворення фінансової системи суспільства, наскільки бюджетна політика держави буде відповідати вимогам часу.
1.1. Економічна сутність державного бюджету і роль державного бюджету
Таким чином, як особлива частина вартісного розподілу державного бюджету виконує специфічне суспільне призначення - служить задоволенню загальнодержавних потреб. Будучи економічною формою існування об'єктивних розподільних відносин, виконуючи специфічне суспільне тієї частини суспільного продукту і національного доходу, яка пройшла відомі стадії вартісного розподілу і надійшла державі для задоволення потреб по розширеному відтворенню, соціально-культурного обслуговування населення, оборони та управління. Формування і використання бюджетного фонду висловлює процес руху вартості в зв'язку з її розподілом і перерозподілом.
Бюджет впливає на економіку через бюджетний механізм. В цьому проявляється роль бюджету як інструменту впливу на економіку в цілому. Бюджетний механізм - це сукупність форм і методів освіти і використання централізованого фонду грошових коштів держави. Регулювання економіки здійснюється шляхом встановлення кількісних розмірів централізованого фонду грошових коштів, регламентації форм і методів його утворення та використання, перерозподілу фінансових ресурсів в процесі виконання бюджету.
- представляє особливу економічну форму розподільних відносин, пов'язану з відокремленням частини вартості валового суспільного продукту у держави і її використанням на задоволення суспільних потреб;
- призначений для перерозподілу вартості між галузями народного господарства, територіями, секторами економіки, сферами суспільної діяльності на відміну від фінансів матеріального виробництва, що опосередковують процес створення і продуктивного споживання вартості, і фінансів невиробничої сфери, які обслуговують споживання вартості;
- висловлює таку стадію вартісного розподілу, яка безпосередньо не пов'язана з рухом суспільного продукту в його товарній формі і здійснюється у відомому відриві від неї, в той час як в матеріальному виробництві і невиробничій сфері фінансові відносини тісно переплітаються з товарно-грошовими.
Роль державного бюджету в суспільному відтворенні визначається в першу чергу тим, що за допомогою державного бюджету розподіляється і перерозподіляється близько 30% національного доходу і від 10 до 15% валового суспільного продукту (видаткова частина). Він розподіляє кошти між різними галузями народного господарства, секторами виробництва, сферами суспільної діяльності, економічними районами і територіями країни.
Державний бюджет активно впливає на економіку в цілому, так як він виступає в якості бюджету всього народного господарства. Велику роль відіграє державний бюджет у сфері матеріального виробництва, виступаючи в якості стимулятора його зростання. Кошти бюджету використовуються для забезпечення як індивідуального (в рамках окремих підприємств), так і громадського (в масштабі всього народного господарства) кругообігу фондів. Бюджетне фінансування капітальних вкладень і оборотних коштів на діючих і нововведених підприємствах, забезпечення операційних та інших витрат дозволяє бюджету включатися в індивідуальний кругообіг фондів на окремих підприємствах, сприяючи його безперебійності і рівномірності.