Фінанси організацій як об'єкт фінансового - правового регулювання
Використовуючи логіку міркування представників англо-американської школи, фінанси можна визначити як сукупність фінансових об'єктів і способів управління ними.
Під фінансовими об'єктами розуміються фінансові активи і зобов'язання, а управління ними означає систему організації ефективного їх функціонування. Структурно вона виражається в створенні в країні певної фінансової системи державних фінансових органів і установ, фінансових інститутів і ринків, а її функціонування здійснюється шляхом застосування до фінансових об'єктів різних фінансових методів та інструментів.
Фінансові відносини охоплюють дві сфери, перша сфера, це та в якій економічні грошові відносини пов'язані з формуванням і використанням централізованих грошових фондів держави, акумульованих у державній бюджетній системі та урядових позабюджетних фондах. Сфера децентралізованих фінансів, де економічні грошові відносини опосередковують кругообіг грошових фондів підприємств. Під фінансовими об'єктами розуміються фінансові активи і зобов'язання, а управління ними означає систему організації ефективного їх функціонування. Структурно вона виражається в створенні в країні певної фінансової системи державних фінансових органів і установ, фінансових інститутів і ринків, а її функціонування здійснюється шляхом застосування до фінансових об'єктів різних фінансових методів та інструментів. Дане розмежування важливо, так як фінансовою діяльністю приватногосподарських фінансів є будь-яка діяльність, пов'язана з залученням джерел фінансових ресурсів і отриманням доходів, здійсненням поточних і інвестиційних витрат, виконанням податкових та інших боргових зобов'язань, будь-які інші грошові операції даних суб'єктів, спрямовані на досягнення економічного ефекту. Таким чином, фінанси комерційних організацій становлять основу фінансів країни, де генерується частина фінансових ресурсів і від стану фінансів комерційних організацій залежить загальний фінансовий стан країни.
С.М. Барулин і Т.М. Ковальова поділяють сфери фінансової системи на централізовані і децентралізовані обумовлено особливостями функціонування кожного з них, відмінностями в методах розподілу і використання фондів грошових коштів і, отже, особливою роллю у фінансовій системі.
Фінансова система характеризується рухом фінансових ресурсів, грошовими потоками, що зв'язують суб'єкти фінансових відносин і реалізують грошові розрахунки між ними. Фінансова система країни має розвинені зовнішніми і внутрішніми зв'язками у вигляді прямих і зворотних фінансових потоків, які встановлюють відносини між країною, банками, організаціями країн, фондами і т.д.
Фінанси є носіями розподільних відносин, то цей розподіл відбувається, перш за все, між різними господарюючими суб'єктами.
На нашу думку, дане розмежування важливо, так як фінансовою діяльністю приватногосподарських фінансів є будь-яка діяльність, пов'язана з залученням джерел фінансових ресурсів і отриманням доходів, здійсненням поточних і інвестиційних витрат, виконанням податкових та інших боргових зобов'язань, будь-які інші грошові операції даних суб'єктів, спрямовані на досягнення економічного ефекту.
Норми фінансового права в Російській Федерації численні, вони містяться у великій кількості різноманітних правових нормативних актів, або джерел фінансового права. До них відносяться акти представницьких і виконавчих органів державної влади і місцевого самоврядування різних масштабів і рівнів. Джерелами фінансового права є: Конституція РФ, Кодекси РФ (Цивільний кодекс, Податковий кодекс, Бюджетний кодекс), закони, укази Президента, постанови Уряду, акти органів державного управління, відомчі положення, накази, інструкції та ін.
Необхідність фінансового контролю обумовлена самим життям. У своїй роботі "Конституційні засади формування державного
фінансового контролю в Російській Федерації (федеральної системи ГФК) "кандидат юридичних наук Є.П. Кириков робить цікавий висновок про те, що в епоху панування товарно-грошових відносин використання матеріалів, сировини, енергії та інших видів суспільних ресурсів опосередковано грошовими відносинами.
За змістом наведених положень Конституції РФ і Федерального закону "Про загальні принципи організації законодавчих (представницьких) і виконавчих органів державної влади суб'єктів Російської Федерації" в їх взаємозв'язку законом суб'єкта РФ може бути встановлений порядок управління і розпорядження власністю даного суб'єкта РФ, в тому числі передбачено участь в цьому процесі законодавчого органу суб'єкта РФ.
Фінансовий контроль законодавчих (представницьких) органів влади або зовнішній фінансовий контроль складається з контрольно-рахункових органів незалежно від їх назви та структури, але підзвітних законодавчим і представницьким органам влади (Рахункова палата Російської Федерації, Контрольно-рахункові органи суб'єктів Російської Федерації і муніципальних утворень);
В основі аудиторської діяльності як формі фінансового контролю лежить ФЗ "Про аудиторську діяльність в Російській Федерації". При цьому, як справедливо зазначає Ю.В. Тюріна, "бюджетний контроль можна розділити на види в залежності від органів, його здійснюють:
1) президентський бюджетний контроль;
2) парламентський бюджетний контроль - це бюджетний контроль, здійснюваний органами законодавчої (представницької) влади (п. 3 ст. 265 БК РФ). Цей вид контролю називається зовнішнім фінансовим (бюджетним) контролем (ст. Ст. 264.4, 264.9 БК РФ);