2. Поняття і сутність держави.
3. Ознаки держави, що відрізняють його від інших організацій і установ суспільства.
4. Типи держави. Основні критерії класифікації.
5. Співвідношення суспільства і держави. Поняття громадянського суспільства і правової держави.
Влада притаманна будь-якої організованої, стійкої і цілеспрямованої спільності людей. Існують різні види громадської влади: політична (державна), економічна, церковна, громадських об'єднань, сімейна та ін. Будь-яка публічна влада немислима без примусу.
Відносини з приводу влади носять вольовий характер і складаються «з панування - підпорядкування» і «керівництво - підпорядкування», які можуть здійснюватися в різних формах аж до відмови від елемента «панування - підпорядкування».
Головна відмінність політичної влади від влади взагалі є її нерозривний зв'язок з тією чи іншою формою і ступенем розвитку державності.
Політична влада отримує матеріальне втілення в державно-правових інститутах, і стає владою державною. Ось чому ці два поняття, по суті, є ідентичними.
Політична (державна) влада представляє собою особливий різновид суспільної влади, яка або здійснюється безпосередньо самою державою або санкціонована їм і проводиться при його підтримки.
ПИТАННЯ 2.Понятие і сутність держави.
Сутність будь-якого явища - це те головне, стійке і закономірне, що визначає його відмінність від інших явищ буття.
Сутність держави становлять два основних елементи:
· Держава це завжди організація політичної влади (формальний елемент);
· Те, чиї інтереси ця влада виражає (змістовний).
Ще однією принциповою характеристикою держави виступає його існування в якості територіальної організації. Мається на увазі поділ населення за територіальною ознакою і територіальна цілісність держави. Якщо недержавні організації в стані об'єднувати людей за світоглядом, політичним устремлінням, роду занять і т.д. то специфічна риса державної організації полягає в об'єднанні населення певної території з подальшим поділом останньої на адміністративно - територіальні одиниці. Іншими словами, ця риса полягає в строгому обмеженні державою своєї території, на яку поширюється влада, і юрисдикція держави.
З характеристикою держави як особливої організацією політичної влади, як структурної і територіальної одиницею тісно пов'язаний цілий ряд інших принципово важливих специфічних рис держави, найважливішими серед яких є:
Монополія на примусову владу в ставленні населення. Ніяка інша організація суспільства не має права на застосування сили, у всякому разі, без санкції держави.
Суверенітет держави. тобто його верховенство і незалежність від будь - якої іншої влади, право і можливість здійснювати внутрішню і зовнішню політику від імені всього суспільства як всередині країни, так і на міжнародній арені.
Видання законів та правил обов'язкових для всього населення, громадян цієї держави.
У літературі виділяють такі підходи до визначення сутності держави:
Класовий підхід, згідно якого держава визначається як організація політичної влади економічно панівного класу. (К. Маркс, Ф. Енгельс та ін.). Даний підхід заснований на насильстві і придушенні негосподствующіх класів. Незважаючи на те, що в такому суспільстві, держава задовольняє деякі спільні інтереси (будівництво доріг, лікарень, шкіл і т.п.) разом з тим, домінують інтереси одного класу.
Релігійний підхід до сутності держави це організація політичної влади створеної для забезпечення інтересів певної релігії. (Це в основному ісламські держави).
Національний підхід, визначає держава як організація політичної влади що сприяє переважно інтересам певної нації за рахунок інтересів інших націй, що проживають на даній території. (Сучасна Латвія, Литва, Естонія і т.п.).
Расовий підхід, визначає сутність держави як організацію політичної влади, яка має інтереси певної раси. (Сучасна ПАР, фашистська Німеччина та ін.).
ПИТАННЯ 3. Ознаки, що відрізняють державу від інших організацій і установ суспільства.
Особливу координує положення держави в політичній системі суспільства в цілому виражається в характерних ознаках, що відрізняють його від інших організацій і установ суспільства.
1. Перш за все, держава - це така організація політичної влади, яка на основі узгодження різних інтересів забезпечує управління всім суспільством. Це єдина організація, яка представляє суспільство і від його імені приймає управлінські рішення.
2. Держава - це складний, універсальний, структурно організований механізм, який представлений системою знаходяться в ієрархічній залежності державних органів, що забезпечують за допомогою професійних службовців повсякденне управління громадським життям.
3. Держава - це територіальна організація влади, яка об'єднує людей незалежно від расової, національної, релігійної та іншої приналежності в рамках державних кордонів і представляє їх на міжнародній арені.
4. Держава - це організація, що володіє властивістю суверенітету, що виражається у верховенстві влади всередині країни і її незалежністю на міжнародній арені.
5. Держава наділяється монопольним правом на правотворчість і організоване легальне застосування сили по відношенню до свого населення за допомогою спеціально створеного карального апарату. Це єдина організація, що створює від імені народу загальнообов'язкові правила поведінки і вимагає їх виконання під страхом покарання.
6. Держава наділяється матеріальною базою, можливістю розпоряджатися національними ресурсами і проводити емісію грошових знаків.
7. Тільки держава має збройні сили і органи безпеки.
ПИТАННЯ 4. Типи держави. Основні критерії класифікації.
Тип держави відображає історично змінюється сутність держави, дозволяє охарактеризувати держава кожної даної історичної епохи і виявити діалектику загального і особливого в різних і навіть протилежних державах. Тип держави варіюється в залежності від того, в яких конкретних історичних умовах і в рамках якої історичної епохи він проявляється. В основу типології держав можуть бути покладені різні підстави: справедливість державного устрою, циклічність його розвитку, особливості політичного режиму і ряд інших підстав. Розглянемо два основні підходи до типології держав - формаційний і цивілізаційний.
Економічну основу рабовласницької держави склали виробничі відносини, при яких об'єктами власності рабовласників були не тільки засоби виробництва, а й працівники виробництва - раби. У рабовласницьких державах існували групи вільних, але економічно залежних людей - дрібні ремісники і селяни, права яких були сильно обмежені законами. Основними функціями рабовласницького держави є охорона приватної власності, придушення опору рабів та інших пригноблених груп. Зовнішніми функціями даного типу держави були: оборона, завоювання і поневолення інших народів, управління завойованими територіями та ін.
Більшість країн світу пройшло стадію феодального держави. Основним засобом виробництва в даному типі є земля, в зв'язку зі ставленням якої суспільство поділялося на власників цієї землі - поміщиків і осіб, які не мають власності на землю - селян. Кріпак феодального держави знаходився також і в особистій залежності від феодала. Даний спосіб виробництва був ефективніше рабовласницького, так як в ньому у селян була деяка зацікавленість в результатах своєї праці так як після виплати ренти частина продукції залишалася йому. Існувало три види ренти: відробіткова, натуральна і грошова. Роль церкви в феодальній державі дуже велика, нерідко світська і релігійна влада об'єднувалися. Внутрішні функції даної держави були спрямовані на підтримку феодальної власності на землю, експлуатації селян, придушення їх опору. Зовнішні функції були спрямовані на встановлення і підтримання економічних зв'язків, а також на захоплення нових територій.
Буржуазна держава характеризується наступними ознаками: панування капіталістичної власності, наявність класу буржуазії, що володіє переважною частиною засобів виробництва і класу пролетаріату, що живе найманою працею. Сучасні підходи до поділу суспільства капіталістичної держави виділяють три класи: вищий, середній і нижчий. Домінуюче положення займає вищий клас, він визначає внутрішню і зовнішню політику, сутність держави.
Соціалістична держава, на думку прихильників даного підходу до типології держав, на відміну від всіх інших типів, не виникає еволюційним шляхом. Воно завжди результат революції. Принципове значення має диктатура пролетаріату, яка представляє собою класовий союз між пролетаріатом і іншими непролетарськими шарами трудящих. Економічну основу соціалістичної держави становить державна власність на засоби виробництва.
Можливі й інші підходи до типології держав. Наприклад, держави можна ділити на експлуататорські і неексплуататорской і т.п.
ПИТАННЯ 5. Співвідношення суспільства і держави.
Поняття громадянського суспільства і правової держави.
Співвідношення суспільства і держави.
Досвід світової історії доводить, що суспільству зі складною структурою, що роздирається протиріччями, внутрішньо властива державна організація. В іншому випадку йому неминуче загрожує саморуйнування.
Як організації суспільства і керуюча система, держава виконує функції в інтересах всього суспільства, усуває виникаючі в ньому протиріччя, долає кризові ситуації. Разом з тим іноді воно може грати деструктивну роль - підніматися над суспільством, проникати в усі суспільні сфери, сковувати їх, послаблювати і руйнувати суспільний організм. Але в загальному і цілому держава рухається разом із суспільством вперед, поступово стає більш сучасним і цивілізованим, зберігаючи при цьому відносну самостійність по відношенню до суспільства.
Саме в діалектичній єдності визначального впливу суспільства на державу і відносної самостійності останнього полягає суть суперечливого їх взаємодії, що має принципове методологічне значення. Причому ступінь такої самостійності держави в силу багатьох причин може коливатися від мінімальної до надмірною.
Правова держава: поняття та принципи.
З давніх часів основний для держави була проблема взаємини особистості і влади.
Однак, при характеристиці правової держави, слід мати на увазі, що не дивлячись на специфічні особливості даного інституту, воно залишається державою, а це означає наступне. Правова держава не ототожнюється із суспільством, не розчиняється в ньому або в системі інших політичних інститутів. Цей тип держави має всі ознаки і рисами держави взагалі, а саме володіє публічною владою, має спеціальний апарат управління і примусу, володіє розгалуженою системою юридичних засобів (видання нормативних актів, їх реалізація, і т.п.), а також володіє суверенітетом.
Поряд із загальними ознаками правової держави характерні і специфічні ознаки до яких відносяться:
1. Верховенство закону. який означає, що жоден державний орган, жодна посадова особа, жоден колектив або громадянин не звільняються від обов'язок підкорятися закону. Визнанням реалізації даного принципу є такий баланс в системі нормативно-правових актів держави, при якому пріоритетне місце займають акти законодавчих органів.
2. Принцип поділу влади - виходить з того, що для забезпечення нормального функціонування держави в ньому повинні існувати відносно незалежні один від одного влади: законодавча, виконавча і судова. Суть цієї теорії полягає в тому, щоб не допустити зосередження влади в руках однієї людини або невеликої групи осіб і тим запобігти можливості її використання одними людьми на шкоду іншим. Існування даного принципу ставить заслін зловживанням владою, захищає громадян від свавілля посадових осіб, створює передумови до ефективної діяльності державних органів.
3. Принцип незалежності суду сформульовано в ч. 1 ст. 120 Конституції РФ: «Судді незалежні і підкоряються тільки Конституції України і федеральному законодавству».
5. Принцип єдності права і закону. виражається в тому, що будь-який нормативно - правовий акт має не тільки за формою і назвою, а й за змістом і змістом бути правовим. Це означає, що він повинен відображати природно-правові засади, відповідати міжнародно-правовим нормам про права людини і громадянина, бути прийнятим легітимним органом державної влади.
Поняття та ознаки громадянського суспільства.
Принципи лежать в основі громадянського суспільства:
1. забезпечення прав і свобод людини і громадянина як державними, так і недержавними способами; самозахист політичними засобами, моральними установками, релігійними нормами і ін .;
2. економічна свобода;
3. демократичний характер влади;
4. реально існуюче правове держава;
5. політична демократія;
6. свобода слова і незалежність засобів масової інформації;
7. взаємна відповідальність держави і громадян при пріоритеті в їхніх взаєминах прав і свобод людини і громадянина;
9. наявність демократичної культури, заснованої на повазі як власних прав і свобод, так і інших людей;
10. забезпечення безпеки громадян, держави і суспільства в цілому, як основа реалізації всіх інших умов.
Основною метою громадянського суспільства є створення умов для найбільш повної життєвої самореалізації та задоволення інтересів суспільства, окремих індивідів і їх колективних утворень.
Сайт створено в системі uCoz