Експертів навчили «презумпції відповідності»

Експертів навчили «презумпції відповідності»

ВАТ «Могильовліфтмаш» відзначило 50 років з дня заснування

Для нового терміналу красноярського аеропорту «Емельяново» замовлені ліфти і ескалатори CANNY

Конкуренція в ліфтовій галузі = конкуренція ліфтових виставок?

Леонід Черноног: КМЗ виконав в строк і в повному обсязі завдання по заміні старих ліфтів у Володимирській області

Суд виніс вирок електромеханіка ЖК «Червоні вітрила» Белоусову, де обрушився ліфт

В Вятський Полянах запустили ліфтобудівельних завод

У Красногорську запускається завод з виробництва ліфтів

У Норільський багатоповерхівках протягом чотирьох років поміняють всі ліфти

В Удмуртії стартував проект по заміні ліфтів за підтримки Фонду сприяння реформуванню ЖКГ

Близько 50% ліфтів в будинках Хабаровського краю не відповідають вимогам безпеки

Курганне УФАС Росії виявило порушення при проведенні торгів на заміну ліфтів у Курганській області

В Орлі за рекомендацією ФАС аукціон на заміну ліфтів проведуть заново

«Таких експертів ще в Росії немає»

Він був присвячений підготовці експертів в двох областях:

- оцінки відповідності вимогам техрегламенту ліфтів, які перебувають в експлуатації;

- оцінки відповідності техрегламенту ліфтів, які відпрацювали призначений термін служби.

Сертифікація експертів - досить складний і тривалий процес. Претендентові на отримання цього професійного статусу слід подати відповідну заяву та ряд необхідних документів в орган по сертифікації РССП. Причому, як повідомила присутнім заступник керівника Навчального центру «Регістру системи сертифікації персоналу» Наталія Сєрова, претендент повинен відповідати кільком обов'язковим критеріям. Перш за все, мати вищу технічну освіту в заявленій галузі, підтверджене документом державного зразка, а також досвід роботи в цій сфері не менше 4 років. За окремими спеціалізаціями можуть бути встановлені додаткові вимоги.

Крім того, кандидатам на посади експертів доведеться пройти спеціальний курс теоретичної підготовки і чотири стажування для набуття практичних навичок з оцінки та підтвердження відповідності ліфтів вимоги регламенту. І потім подати письмові звіти про проходження кожної з цих стажувань.

Всі документи розглядає комісія органу з сертифікації експертів. У разі прийняття негативного рішення претенденту повинен бути спрямований мотивовану відмову, в разі позитивного - він отримує довгоочікуваний сертифікат експерта. Саме цей документ підтверджує його компетентність і відповідність вимогам техрегламенту і дає право на проведення робіт в цій галузі. «Інформація про експерта заноситься до Єдиного реєстру, і далі він може починати повноцінну діяльність в рамках нашої системи», - пояснила Наталія Сєрова.

Одним з основоположних документів, що регламентують його роботу, є Кодекс професійної етики експертів. Експертна робота передбачає постійний інспекційний контроль з боку органу з сертифікації. Перевірки інспекторів повинні проводитися не рідше одного разу на рік.

Серію лекцій почав начальник відділу технічного регулювання та стандартизації в машинобудуванні Управління технічного регулювання та стандартизації Росстандарта Сергій Самохін. Непростий час перетворень в практиці експертних організацій зумовило рішення федеральної влади реформувати систему технічного регулювання, нагадав він.

В основі реформи технічного регулювання, продовжував представник Росстандарта, лежить принцип «презумпції відповідності», тобто добровільного дотримання всіма учасниками технологічного процесу вимог регламентів. Цей принцип з успіхом використовується в Європі. Завдання, що стоїть в європейських державах - не заважати розвитку бізнесу. Тому там розробляють найзагальніші вимоги регламентів і пропонують бізнес-структурам на добровільній основі їх дотримуватися. «Але нехай хто-небудь спробує не відповідати цим вимогам, - сказав Сергій Самохін. - Його відразу ж викинуть з ринку, а то ще й посадять ».

Основний західний постулат - зняти відповідальність з держави і перенести її на бізнес - взяла на озброєння і Росія. Насправді, він і став ідейним мотивом проведення перетворень в системі техрегулювання. Тепер учасники ринку стануть діяти за своїми внутрішніми стандартами і правилами, які встановлюють саморегульовані організації (СРО). Причому, ці стандарти і правила повинні забезпечити виконання вимог регламентів.

Підготовка 48 регламентів повинна забезпечити формування єдиного економічного простору Митного союзу (Росії, Білорусії і Казахстану). Всі вони повинні бути прийняті в рамках міжнародних угод. Один з них - Техрегламент «Про безпеку ліфтів».

Передбачається здійснити поетапний перехід на єдину систему технічного регулювання в рамках ЄврАзЕС (Росія, Білорусія, Казахстан, Киргизія, Таджикистан і Узбекистан) і Митного союзу.

На Заході не влаштовують революцій

В даний час на виконання Технічного регламенту «Про безпеку ліфтів» підготовлені всі документи, що забезпечують його реалізацію - перелік національних стандартів і самі стандарти, підкреслив Сергій Самохін. Він визнав, що розробники техрегламенту не уникли помилок.

Наприклад, відсутність перехідного періоду для учасників ліфтового ринку, в тому числі для експертних організацій, яким доведеться «спритно» пристосовуватися до нових умов роботи. «У цивілізованих країнах ніхто не влаштовує революцію з того дня, коли вступає в силу важливий документ. Навпаки, там намагаються забезпечити плавний перехід на нові правила. У випадку з Техрегаментом «Про безпеку ліфтів», на жаль, цього не сталося », - сказав він.

Але ж положення про експертні організації були присутні в проекті цього документа, але зникли з остаточного варіанту. Тепер функції технічного огляду ліфтів передані акредитованим органам по сертифікації і випробувальних лабораторій. Таку метаморфозу Сергій Самохін пояснює тим, що в російському законодавстві немає жодного посилання на існування експертних організацій. Вони знаходяться як би «поза законом», тому в уряді вирішили прибрати їх і з регламенту.

Але головною проблемою цих організацій є те, що вони досі не змогли стати незалежними, вважає Самохін. В їх діяльності дуже часто простежується комерційний інтерес. Тепер же ті експертні організації, які безпосередньо пов'язують результати огляду ліфтового обладнання з отриманням будь-яких комерційних дивідендів, просто не будуть акредитовані як органи з сертифікації або випробувальних лабораторій, пообіцяв він. Росстандарт, на який покладено функції органу з акредитації, буде в курсі всіх подій, що відбуваються на ринку. «Адже ви ж все один одного знаєте і відразу повідомте про всі порушення», - переконаний чиновник Росстандарта.

Експертів навчили «презумпції відповідності»

«Експерти не забороняють, а фіксують»

Разом з тим практично всі доповідачі назвали помилковим рішення зруйнувати сформовану систему експертних організацій. «Всі наші звернення до уряду і Мінприроди з приводу необхідності коригування техрегламенту результатів не дали. Поки документ не вступить в силу, ніяких змін в нього внесено не буде », - оголосив присутнім один з його розробників, заступник генерального директора Інженерного центру« НЕТЕЕЛ »Павло Полюдов.

Виступ Павла Полюдова було повністю присвячено розробці і змістом Технічного регламенту «Про безпеку ліфтів». Розповідаючи, зокрема, про його нормах, що стосуються особливостей роботи експертів органів з сертифікації, він звернув увагу на те, що під час огляду ліфтів вони лише констатують і документально фіксують невідповідності вимогам регламенту. «А забороняти або дозволяти подальшу роботу ліфтової техніки експерти не мають права», - уточнив він. Це повинен вирішувати власник ліфта. Саме на ньому лежить вся повнота відповідальності за безпеку при експлуатації обладнання.

Не випадково, зауважив заступник гендиректора «НЕТЕЕЛ», при підготовці регламенту, дуже багато складнощів викликало визначення поняття «Власник ліфта». Розробники навіть зверталися за допомогою в Мінприроди і Ростехнагляд. У підсумку це визначення звучить так: «Власник ліфта - власник (власники) будинку (споруди) або його частини, в якому знаходиться ліфт; власники приміщень в багатоквартирному будинку на праві спільної часткової власності; організації, в господарському віданні або оперативному управлінні яких знаходиться будинок (споруда) ». Частина функцій і, відповідно, відповідальності він може передавати ліфтової спеціалізованої організації. При цьому її права і обов'язки прописуються в договорі.

Експертів навчили «презумпції відповідності»

Підготовка завершилася тестуванням

Підготовка експертів, організована Асоціацією «Русьекспертліфт», проходила протягом 5 робочих днів. План і програма тижневого курсу були узгоджені з федеральними органами влади і підписані представниками Мінприроди та Росстандарта. Лекції провели провідні фахівці цих відомств, а також безпосередні розробники техрегламенту - фахівці Інженерного центру «НЕТЕЕЛ».

Крім того, були детально розглянуті документи в галузі стандартизації, що містять правила і методи досліджень (випробувань) і вимірювань, необхідні для застосування і виконання техрегламенту, а також система забезпечення якості в органі по сертифікації і порядок реєстрації оцінки відповідності. Лекції завершилися письмовим тестуванням слухачів і видачею посвідчень про проходження короткострокового курсу підвищення кваліфікації.

Учасники підготовки не тільки прослухали курс лекцій, а й отримали великий комплект матеріалів, в який були включені, крім техрегламенту, і нові національні стандарти і зведення правил, що забезпечують його реалізацію. «У вас зараз вже є найостанніші варіанти цих документів, пояснив заступник директора з навчально-методичної роботи« Русьекспертліфта »Михайло Макарцев. - І їх треба знати, щоб положення регламенту не стали ні для кого несподіванкою ».

Мінпромторг і Мінбуд готують комплексну програму оновлення ліфтового парку

Керівник проекту «Russian Elevator Week» Наталя Єгорова про підготовку до заходу

Керівник інтернет-майданчики Liftway.ru розповів про свій проект і поділився тонкощами свого бізнесу

Заради інвалідів ліфти зроблять вдвічі просторіше?

У справі «ліфта-вбивці» петербурзький суд стягнув з ТОВ ІЦ «Ликон» і ЗАТ «Коне Ліфт» понад мільйон рублів

У Москві за фактом загибелі жінки в результаті падіння ліфта порушено кримінальну справу

Саморегульована корупція. Корупція в сфері СРО прийняла масштаби, про які не могли мріяти чиновники

Відкрите колективне звернення працівників ТОВ «Саратовський ліфтобудівельних завод» до В'ячеслава Володину і першим особам губернії

На ліфтовому заводі Серпуховського району люди з осені без зарплат

У Мінпромторгу Росії пройшла нарада з обговорення програми оновлення ліфтового парку в Росії

Схожі статті