Визначення. Державний суверенітет - це верховне невідчужуване право держави самостійно вирішувати питання внутрішнього і зовнішнього характеру, дотримуючись принципів і норм міжнародного права і законність.
Поняття "суверенітет" має для держави такий же сенс, як і "права і свободи" для людини. З'явилося воно в кінці середніх віків, коли треба було відокремити державну владу від церковної і надати їй виняткове, монопольне значення. Нині суверенітет - обов'язкова ознака держави. Країна, його не має, - колонія або домініон.
Особливості державного суверенітету. Суверенітет держави є:
1) юридичну природу здійснення державної влади, юрисдикцію держави, його статус;
2) верховне право держави - право представляти все суспільство в цілому, право видавати закони, здійснювати правосуддя, поширювати владу на все населення і ін .;
3) невідчужуване верховне право.
Суверенітет має дві сторони: внутрішню - верховенство всередині країни і зовнішню - незалежність на міжнародній арені.
Верховенство держави всередині країни проявляється:
- у виключному праві представляти все суспільство, а не окремі його частини;
- в универсализме - влада в державі поширюється на все населення;
- в прерогативи - держава має право видавати закони і тим самим визначати масштаб свободи всіх суб'єктів права.
Незалежність держави проявляється:
- у визнанні цієї держави міжнародним співтовариством як суб'єкта міжнародних відносин;
- в здійсненні самостійної зовнішньої політики;
- у невтручанні інших держав у внутрішні і зовнішні справи суверенної держави.
Види суверенітету. Теорії і практиці відомі три різновиди понять суверенітету:
Абсолютний чи суверенітет держави. У світі завжди існували й існують держави з формальним або обмеженим суверенітетом. Формальним суверенітет вважається тоді, коли він юридично і політично проголошується, а фактично, в силу поширення впливу інших держав, які диктують свою волю, не здійснюється. Часткове обмеження суверенітету може бути примусовим і добровільним.
Примусове обмеження суверенітету може мати місце, наприклад, по відношенню до переможеного у війні держави з боку держав-переможців. Добровільне обмеження суверенітету може допускатися самою державою, наприклад, заради досягнення певних, загальних для кількох держав цілей. Добровільність обмеження суверенітету спостерігається також тоді, коли держави вступають в федерацію і передають частину своїх суверенних прав федерації.
Визначення. Право - це система загальнообов'язкових норм, виражених в законі, а також в інших визнаних державою джерелах і є загальнообов'язковим критерієм правомірно-дозволеного (а також забороненого і запропонованого) поведінки (С.С. Алексєєв).
Держава реалізує свою владу, функції шляхом видання обов'язкових для всіх законів або санкціонування усталених звичаїв і створенням судових прецедентів, які отримали назву - право або позитивне право. Без права державна влада функціонувати не може.
- створюється державними органами;
- оформляється у вигляді нормативно-правових актів, законодавства;
- забезпечується силою держави;
- має письмову форму вираження.
За допомогою права, через право держава:
1) закріплює внутрішню організацію держави, його форму, структуру, апарат управління, компетенцію державних органів і т. П .;
2) створює і забезпечує стійкий загальний порядок в суспільних відносинах;
3) реалізує свої завдання і функції;
4) легалізує і конституює державну діяльність.
Критерії визначення сутності держави. Загальновизнаними вважаються два критерії:
- приналежність влади, т. Е. Хто нею володіє (формальна сторона) і
- інтерес, що захищається державною владою, т. Е. Чиїм інтересам служить держава (змістовна сторона).
Існує кілька теорій, які обгрунтовують належність влади: теорія еліт, технократична теорія, демократична доктрина, марксистська теорія та ін.
Теорія еліт стверджує, що народні маси не здатні здійснювати владу, керувати громадськими справами, що державна влада повинна належати верхівці суспільства, т. Е. Еліті.
Технократична теорія заявляє, що панувати, управляти повинні професіонали-управлінці, менеджери. Тільки вони здатні знаходити оптимальні шляхи розвитку суспільства.
Демократична доктрина виходить із того, що першоджерелом і первоносителем влади є народ, що державна влада повинна здійснюватися в інтересах і під контролем народу.
Марксистська теорія доводить, що державна влада належить економічно панівному класу і використовується в його інтересах (класова теорія).
Найчастіше сутність держави визначається тим, чиїм інтересам служить державна влада. Виходячи з цього критерію, сутність держави може бути:
1) класової, в її рамках держава розглядається як органі-зація політичної влади, яка закріплює інтереси визначено-ного класу, політичної сили;
У реальному житті немає ні чисто класових, ні чисто загальнолюдських державних інститутів, а отже, відповідних їм визначень поняття держави. Істина, як це нерідко трапляється, знаходиться десь на "золотий" середині, т. Е. Сутність держави носить двоїстий характер.