Держава як суб'єкт цивільних правовідносин
Держава як суб'єкт цивільних правовідносин має наступні ознаки:
організаційна єдність, відокремлене майно (ст. 214, 215 ЦК України), відповідальність за своїми зобов'язаннями (ст. 216 ЦК України), можливість для суб'єктів РФ і муніципальних утворень виступати від власного імені при придбанні майнових і особистих немайнових прав в суді (ст. 125 ГК РФ). На державу поширюється принцип рівності з іншими суб'єктами, Несміт-тря на те що воно володіє владними повноваженнями.
Тим часом державі як суб'єкту цивільних правовідносин притаманні деякі особливості:
1) від імені держави можуть виступати юридичні особи та громадяни за спеціальним дорученням держави;
2) сфера участі Російської Федерації, її суб'єктів, муніципальних утворень визначається правоздатність останніх, яка відображена в законі і є спеціальної. Сюди необхідно віднести:
а) сферу власності (держава володіє тими ж правомочностями власника, що і інші учасники цивільних правовідносин);
б) зобов'язальні відносини (держава може бути і кредитором і боржником, як за договірними, так і недоговірних зобов'язань);
в) зовнішньоекономічну діяльність (зовнішньоторговельні операції за кордоном здійснюють торгове представництво і інші органи, наділені відповідною компетенцією в законному порядку. Наприклад, договір позики може полягати російським юридичною особою на підставі постанови Уряду РФ);
3) особливості відповідальності держави за своїми зобов'язаннями проявляються в наступних правилах:
а) Російська Федерація, суб'єкти РФ, муніципальні освіти несуть самостійну майнову відповідальність (ст. 126 ЦК України), оскільки не відповідають за зобов'язаннями один одного, а також юридичних осіб, створених ними. Однак на них може бути покладена відповідальність за неспроможність підприємств, засновником яких вони є, що виникла в результаті виконання некомпетентних вказівок засновника (п. 2 ст. 56 ЦК України);
б) держава несе субсидіарну відповідальність за зобов'язаннями створених ним установ при нестачі у останніх власних коштів у разі, якщо держава є власником майна, закріпленого за ними (п. 2 ст. 120 ЦК України);
в) Російська Федерація несе субсидіарну відповідальність за зобов'язаннями казенного підприємства в разі недостатності його майна (п. 5 ст. 115 ЦК України);
г) Російська Федерація, суб'єкти РФ і муніципальні освіти несуть відповідальність за недоговірних зобов'язань у випадках заподіяння збитків іншим суб'єктам цивільних правовідносин незаконними діями своїх органів;
д) об'єкти, якими держава може відповідати за своїми зобов'язаннями, обмежені. Так, держава не може відповідати майном, закріпленим за створеними ним юридичними особами на праві господарського відання чи праві оперативного управління, а також майном, яке за законом може перебувати тільки у державній або муніципальній власності; стягнення на природні ресурси держави або муніципального освіти може бути звернено лише у випадках, зазначених в законі (п. 1 ст. 126 ЦК України);
4) держава володіє судовим імунітетом. Це означає, що відповідальність його в стосунках з іноземними партнерами обмежена: останні не можуть пред'явити до нього судовий позов за неналежне виконання зобов'язань без попередньої згоди компетентних органів держави, відбитого в міжнародному договорі (ст. 127 ЦК України);
5) до держави застосовуються норми, що визначають участь юридичних осіб у відносинах, регульованих цивільним законодавством, якщо інше не випливає із закону або його особливостей (п. 2 ст. 124 ЦК України).
Інші новини по темі: