Основні ознаки демократичного устрою сучасного суспільства такі:
- Формування та здійснення державної влади відповідно до волі більшості населення.
- Формування органів державної влади, як правило, шляхом вільних прямих виборів.
- Здійснення в державі загального рівного виборчого права.
- Рівноправність громадян при здійсненні їхніх політичних інтересів, дотримання свободи слова, свободи думок, зборів і інших політичних свобод.
- Наявність в суспільстві партій, політичних об'єднань, рухів і т.д. які виражають інтереси різних груп населення.
Парламентаризм як форма представницької демократіі.Парламентарізм - система організації верховної державної влади, яка характеризується поділом законодавчої (парламент) і виконавчої (уряд) влади за провідної ролі в цій системі парламенту.
Парламент (від французького слова parler - говорити) - це державний орган, який в минулому, видаючи закони, обмежував владу короля. Батьківщиною парламенту є Англія. Пізніше парламенти виникли у Франції, Іспанії. У сучасному світі парламент як орган представницької влади може носити різні назви - конгрес, рада, народні збори, дума, національні збори і т.д. Але основна функція його залишається незмінною: прийняття законів. У світі набув широкого поширення двопалатний парламент, в якому є верхня і нижня палати. Двопалатний парламент завжди мається на федеративних державах; Тобто він і в деяких унітарних державах.
При парламентаризмі центр державного життя знаходиться в парламенті, де йде постійна боротьба за владу між партіями. Партія, яка має в парламенті більшість голосів, стає політично панівної. Уряд утворюється парламентом з числа членів партії, яка має більшість у парламенті. Парламент не тільки приймає закони, а й вимагає від уряду звітів про його діяльності, заслуховує міністрів, має право залучити їх до відповідальності, відправити у відставку.
Правова держава і громадянське суспільство. Держава в демократичному суспільстві є правовим. Концепція правової держави включає наступні принципи та ідеї.
Принцип верховенства (панування) права. Верховенство права означає обмеження держави правом, підпорядкування всіх його органів праву. Право при цьому має бути прогресивним, гуманним, справедливим. Право зазвичай виражається в законах, які прийняті у відповідності до демократичних процедур.
Верховенство права передбачає рівність всіх громадян перед законом і судом, реальність їх прав і свобод, а також ефективний судовий механізм захисту цих прав. Це означає незалежність суду, прийняття судового рішення відповідно до закону, неухильне виконання цього рішення.
Принцип поділу влади. Це - основа організації та діяльності правової держави. Він передбачає розмежування державної влади на законодавчу, виконавчу і судову. Цей поділ забезпечується спеціальним механізмом «стримувань і противаг». Завдяки такому механізму, кожна гілка влади впливає на іншу, обмежуючи її. Наприклад, в деяких країнах парламент має право обирати президента, а президент, відповідно, має право в суворо обумовлених випадках розпустити парламент. Тим самим забезпечується незалежність президента від парламенту, досягається «баланс» влади.
У багатьох державах у президента є право «вето» - право не підписувати закон, який прийняв парламент, і повернути цей закон до парламенту на повторний розгляд. У такому випадку для прийняття цього закону вже недостатньо згоди простої більшості членів парламенту, а потрібно «кваліфікована більшість», або практично повну згоду парламенту. Діє механізм «стримувань і противаг» і при призначенні глави виконавчої влади, наприклад, прем'єр-міністра. Так як це важлива фігура на політичній арені держави, вона повинна бути компромісною - і парламент, і президент повинні бути згодні з висунутої кандидатурою. У багатьох державах передбачено призначення прем'єр-міністра за участю і президента, і парламенту.
В даний час конституції багатьох держав, в тому числі і Республіки Білорусь, відбили ідеї і принципи правової держави. Відповідно до теорії правової держави, права і свободи кожної людини повинні реалізовуватися так, щоб вони не порушували прав і свобод інших людей. Так, учасники дорожнього руху повинні дотримуватися всіх правил, не заважати руху і не створювати перешкод іншим транспортним засобам. У будь-яких інших відносинах між людьми повинен дотримуватися цей же підхід. Наприклад, якщо хтось приймає гостей, влаштовуючи гучну вечірку, то він не повинен забувати про право сусідів на тишу після 23.00. Подібні обмеження повинні бути оформлені у правовий спосіб, тобто закріплені в законі. Всі правові процедури, будь то накладення адміністративного стягнення або вибори депутата, повинні бути детально регламентовані.
Отже, громадянське суспільство - це система недержавних громадських відносин і інститутів, що дає можливість людині реалізувати його громадянські права і виражає різноманітні потреби, інтереси і цінності членів суспільства.
Права людини. У трактуванні прав людини можна виділити різні підходи. Теорія природного права розглядає права людини як природні, невідчужувані, притаманні кожній людині від народження, які не залежать від держави. Держава повинна лише забезпечувати ці права, допомагати їх реалізації. Позитивна теорія права. навпаки, розглядає права людини як даровані йому державою.
У демократичних державах світу сприйнята природна теорія прав людини. Така ж модель прав людини закріплена і в Конституції Республіки Білорусь.
В Європі діє Європейська Конвенція про захист прав людини і основних свобод. На базі Конвенції працює Європейський Суд з прав людини, який забезпечує дотримання державами, які підписали Конвенцію, передбачених в ній прав і свобод.
До основних особистим, цивільних і політичних прав можна віднести: право на життя; право на захист від тортур, жорстокого, нелюдського або такого, що принижує гідність, поводженню чи покаранню; право на захист від рабства та примусової праці право на свободу та особисту недоторканність; право вільно пересуватися і обирати місце проживання право залишати свою країну і повертатися в неї право на справедливий судовий розгляд; право на захист від покарання, не передбаченого законом; право на рівний захист закону без будь-якої дискримінації; право на свободу думки, совісті і релігії; право на свободу вираження власної думки та отримання інформації; право на мирні зібрання та асоціації; право на повагу до приватного і сімейного життя; право брати участь у веденні державних справ безпосередньо або шляхом участі в вільних виборах.
Правовим є така держава, в якому забезпечується верховенство закону, рівна відповідальність усіх перед законом, чіткий поділ влади, гарантованість прав людини і досить висока правова культура населення.
1. Що таке демократія?
2. Чим характеризується парламентаризм?
3. Перерахуйте ознаки правової держави. Розкрийте їх сутність.
4. Яка головна мета існування і діяльності громадянського суспільства?
5. Як здійснюються взаємовідносини між громадянським суспільством і демократичною державою?
6.Можно чи можна поставити знак рівності між громадянським суспільством і суспільством в цілому? Чому?
7.Какова основні права людини? Чим гарантується їх виконання?