«Дачна амністія», покликана полегшити процес реєстрації прав власності на дачні та садові будинки, не тільки завершується завчасно, але і загрожує обернутися своєю протилежністю. Влітку депутати Держдуми прийняли поправки в закон про кадастр, які встановлюють додаткові бар'єри на шляху до легалізації нерухомості. Тепер для реєстрації будинків, побудованих на землі для індивідуального житлового будівництва (ІЖС), потрібно надати дозвіл на будівництво.
Експерти вважають, що подібні дії кадастрових палат суперечать законодавству. Відсутність дозволу на будівництво не може служити підставою для відмови в реєстрації нерухомості, говорить керуючий партнер компанії «Міель» Володимир Яхонтов. Відповідно до закону «Про дачної амністії», для оформлення домоволодіння у власність за спрощеною процедурою цей документ не вимагається. Для реєстрації споруди ІЖС необхідно пройти кілька реєстраційних етапів:
1. Отримання технічного паспорта (викликаються співробітники БТІ, які виробляють обміри та формують інвентаризаційна справа).
2. Отримання кадастрового паспорта будинку (видається кадастрової палатою на підставі технічного паспорта).
3. Реєстрація права власності на будинок (кадастровий паспорт будинку разом з документами на землю здаються в Росреестр).
Тепер же для реєстрації треба спочатку отримати дозвіл на будівництво, а потім вже ставити свою нерухомість на кадастровий облік. Зробити це можна буде тільки за результатами судового розгляду.
За даними Мінекономрозвитку, зареєстрованих будівель немає на 4,4 млн земельних ділянок для ІЖС. Ініціаторами поправок, які перетворили мільйони будинків в «самобуд», стала група депутатів Держдуми від «Єдиної Росії» під керівництвом Павла Крашеніннікова (на той момент - голови Комітету з цивільного, кримінального, арбітражного і процесуального законодавства) і Сергія Фабричного.
Власників, які не зможуть оформити документи відповідно до нових вимог, чекають санкції. Земельний податок на незареєстровані володіння може вирости в 5-6 разів, а податок на майно будуть стягувати з усіх будівель, навіть неоформлених, - якщо вони не будуть попередньо знесені за рішенням суду.
думка експерта
колишній заступник міністра економіки:
- Це типовий зразок абсолютної раскоординированности дій влади. З одного боку, ми бачимо маніакальне бажання Мінфіну знайти гроші, щоб зменшити дефіцит федерального бюджету. І сьогодні чиновники по суті справи придумали для цього нову годівницю: «дачна амністія» для населення закінчується, запускаються дві обов'язкові послуги. Перше - почати вимагати у громадян дозвіл на будівництво. Сьогодні, коли влада відмовляється реєструвати вже побудовані на земельних ділянках будинку, це породжує першу хвилю поборів, але вже не для держави, а для конкретних чиновників і компаній, які фактично будуть торгувати дозволами на будівництво. Це афілійовані приватні компанії, як правило, при регіональних управліннях Росреестра - чиновник створює проблему, а потрібна компанія її вирішує. Якщо ви процедуру реєстрації не пройдете (а пройти її без дозволу на будівництво неможливо), то об'єкт буде визнаний незаконним. Продовження пільгового режиму, навпаки, привело б до того, що люди скористалися б вікном можливостей, поставивши свою нерухомість на облік і потрапивши в оподатковувану базу. Але тоді ці гроші пройшли б повз кишень чиновників.