У ТСЖ виникла конфліктна ситуація: на загальних зборах члени ТСЖ прийняли рішення про зміну правління і його голови. Колишній голова правління оскаржив це рішення, вказуючи на те, що в голосуванні брали участь громадяни, ще не прийняті в члени товариства. Коли ж настає і припиняється членство в ТСЖ? Одним з основних аргументів відстороненого голови правління ТСЖ стала вказівка на те, що громадяни, які голосували на загальних зборах, не є членами ТСЖ. Позивач не заперечував, що ці громадяни подали відповідні заяви в ТСЖ, проте отримали відмову за двома підставами:
- заяви були подані не особисто, а через третю особу - новообраного голови;
- заявники не надали достовірних контактних даних та відомостей про зареєстроване право.
На момент написання статті суперечка все ще розглядається в суді, однак його правове обґрунтування становить певний інтерес.
Вступ в члени ТСЖ
Отже, загальна норма ч. 1 ст. 143 ЖК РФ звучить наступним чином: членство в ТСЖ виникає у власника приміщення в багатоквартирному будинку на підставі заяви про вступ до товариства.
При детальному розборі правової норми виявляємо дві умови, які створюють можливість для особи вступити в члени ТСЖ.
Перша умова - подача заяви про вступ у члени ТСЖ. При цьому закон не встановив ні порядок, ні форму такої заяви. Крім заяви законодавство не вимагає надання будь-яких інших документів і умов виникнення членства в ТСЖ. Закон не дозволяє також встановлювати будь-які додаткові обмеження для вступу в члени ТСЖ в статуті товариства, наприклад: оплата членського внеску, розгляд заяви на загальних зборах членів ТСЖ або правлінні та ін.
Друга умова - наявність у особи, яка подала заяву про вступ у члени ТСЖ, права власності на нерухоме майно в багатоквартирному будинку.
Реєстр членів ТСЖ повинен містити відомості, що дозволяють ідентифікувати членів товариства і здійснювати зв'язок з ними, а також відомості про розміри належних їм часток у праві спільної власності на спільне майно в багатоквартирному будинку (ч. 4 ст. 143 ЖК РФ). Закономірно поставити питання про межі розсуду голови правління ТСЖ про прийняття або неприйняття особи в члени товариства.
Наскільки правомірним може бути відмова в прийнятті особи в члени ТСЖ в разі, якщо голова правління вважав, що заява подана не уповноваженою особою або не містить відомостей, що дозволяють ідентифікувати громадянина як власника приміщень, що має право на вступ в члени ТСЖ, а так само до заяви не додано документ, що підтверджує наявність права власності на житлове приміщенні?
Громадяни звернулися до суду з вимогою покласти на ТСЖ обов'язок прийняти їх в члени товариства. В обґрунтування своїх вимог позивачі вказали, що є власниками житлових приміщень у МКД і подавали заяви про вступ у члени ТСЖ, проте їм неправомірно було відмовлено в цьому.
Відповідач в обґрунтування відмови прийняти громадян в члени ТСЖ вказав, що громадяни не доклали до заяв свідоцтва про державну реєстрацію права власності на належне їм в МКД нерухоме майно. Крім того, багато громадян подали заяву не особисто, а поштою.
Суд заявлені вимоги задовольнив, вказавши, що за змістом ст. 143 ЖК РФ для вступу власника житлового приміщення в ТСЖ досить його відповідної заяви, представленого в ТСЖ. Будь-яких заборон, які встановлюються для власників житлових приміщень при прийомі в члени товариства, наведена норма не містить.
Позивач вимагав визнати незаконною відмову в прийомі в члени ТСЖ в зв'язку з несплатою вступного внеску.
Згідно ст. 165.1 ГК РФ заяви, повідомлення, сповіщення, вимоги або інші юридично значимі повідомлення, з якими закон або угода пов'язують цивільно-правові наслідки для іншої особи, тягнуть для цієї особи такі наслідки з моменту доставки відповідного повідомлення йому або його представнику. Зазначена правова норма не містить умов про способи доставки повідомлення, особах, його доставили та інші обмеження. Це означає, що юридично значущими є такі обставини:
Яким способом заява повинна бути доставлена, юридичного значення не має. Це може бути відправка поштою, кур'єрська доставка або особисте вручення. Факт вручення заяви про прийом в члени ТСЖ породжує юридичні наслідки для особи, яка підписала таку заяву.
У судовій практиці складається певна тенденція до визнання членства в ТСЖ після отримання відповідної заяви, підписаної власником.
Передача заяви уповноваженій особі - важливий фактор визнання юридично значущого повідомлення доставленим. Так, наприклад, в одному з суперечок суд прийшов до висновку про те, що заява про вступ до членів товариства має бути подано власником в правління товариства, на яку покладено обов'язок ведення відповідного реєстру. В ході розгляду спору суд встановив, що заяви правлінню ТСЖ фактично передані не були, оскільки були передані громадянину, який на момент подачі заяв членом правління ТСЖ не був.
Суди відзначають і ту обставину, що якщо заяву про вступ у члени ТСЖ подано не уповноваженою особою, але містить волевиявлення власника приміщення, останнього можна визнати членом ТСЖ.
Вихід з членів ТСЖ
Членство в ТСЖ припиняється з моменту подачі заяви про вихід з членів товариства або з моменту припинення права власності члена товариства на приміщення в МКД (ч. 3 ст. 143 ЖК РФ).
У практиці іноді зустрічається підхід, прямо протилежний тому, який займають суди щодо заяв про прийняття в члени ТСЖ.
Громадяни звернулися до суду з позовом до ТСЖ про покладання обов'язків подати заяву встановленої форми про виключення відомостей про позивачів як членах ТСЖ з ЕГРЮЛ. В обґрунтування вимог вказали, що в багатоквартирному будинку обраний безпосередній спосіб управління, в зв'язку з чим позивачі подали заяви про вихід з ТСЖ, проте інформація про припинення їх членства так і не була внесена в ЕГРЮЛ.
Голова правління ТСЖ заперечував проти задоволення заявлених вимог. Він вказав, що суд обмежився встановленням факту подачі позивачами заяв про вихід з ТСЖ і не перевірив дотримання порядку припинення членства в товаристві, встановленого на загальних зборах власників, не взяв до уваги, що заяви не відповідають встановленій загальними зборами формі, а список власників, які виявили бажання вийти з членів ТСЖ, містить тільки копії їх підписів.
В іншому суперечці суд зайняв позицію, що підтверджує заявний характер виходу з членів ТСЖ.
Голова правління ТСЖ оскаржував прийняті на загальних зборах рішення про ліквідацію ТСЖ.
Суд відмовив у задоволенні вимог і зазначив, що заяви власників про вихід з ТСЖ були подані в установленому законом порядку, в зв'язку з чим членство даних власників в товаристві припинилося. Та обставина, що дані заяви не були зареєстровані ТСЖ, не свідчить про зворотне, оскільки ухилення правління товариства від їх отримання та реєстрації не може перешкоджати членам товариства реалізувати встановлене законом право на вихід з ТСЖ і припинення членства в ньому. У суду немає підстав сумніватися в тому, що дані заяви заповнені і підписані власноруч зазначеними в них членами ТСЖ, а позивач не надав доказів на підтвердження своїх доводів. При цьому наявність відповідного волевиявлення членів ТСЖ позивач фактично не заперечував в судовому засіданні.
Значення мають факт доставки повідомлення і факт волевиявлення підписанта. Волевиявлення виражається при підписанні заяви. Тому якщо заяву спрямував не сам підписант, а третя особа, суд не вважатиме це серйозним порушенням.
Бібліотека фахівця з управління житловим фондом
Бібліотека спеціаліста водопровідно-каналізаційного господарства