Місце народження: Ленінград
Кар'єра Максима Соколова стартувала в 1984 р Він, будучи старшокласником, очолював міський піонерський штаб Ленінграда, коли познайомився з керівником обкому ВЛКСМ Валентиною Матвієнко. До сих пір він береже їх спільну фотографію, зроблену під час піонерського параду на Двірцевій площі.
З девелоперів в чиновники
Сівши в губернаторське крісло, Валентина Матвієнко почала активно збирати нову команду, віддаючи перевагу людям з бізнесу. Так, віце-губернаторами стали екс-гендиректор спільного радянсько-фінського підприємства "Філком" Олександр Вахмістрів, заступник голови правління ПСБ (Санкт-Петербург) Михайло Осіївській, гендиректор ТОВ "Сбербанкстрой" Олег Віролайнен та Юрій Молчанов, консультант ТОВ "Бізнес Лінк".
З іноземцями особливих проблем не виникало, тим більше, що рішення про відкриття нових виробництв приймалися, як правило, в Кремлі. До Пітера прийшли General Motors, Toyota, Nissan. Соколов вів переговори зі шведською девелоперської фірмою "Рюрик Менеджмент" (бізнес-центри "Магнус", "Густаф" і "Оскар" в історичній частині міста, два девелоперських проекту: "Мийка / Глінки" (заперечується зараз в суді) і "Фонтанка, 57 ", а також кілька будівель в Апраксиной Дворі) і з Шанхайської індустріально-інвестиційної холдинговою компанією, що заявляла про бажання вкласти $ 1 млрд в створення в Пітері нового кварталу під назвою" Балтійська перлина ". Пізніше підтяглася компанія Foxconn з будівництвом заводу з виробництва високотехнологічного комп'ютерного обладнання та багато інших.
Потекли в міську казну і надходження, пов'язані з перекладом в Північну столицю Конституційного суду, з перереєстрацією великих компаній ( "Трансаеро", банк "Російський стандарт", X5 Retail Group N.V.). У Петербург переїхали ВТБ, "Совкомфлот", "Ростелеком", "Транснафтопродукт", а також "дочки" "Газпрому" "СИБУР Холдинг" і "Газпром нафта" і "дочка" "Роснефти" "РН-Трейд". Планувалися великі проекти в транспортній сфері та нерухомості. Але далеко не все вдалося здійснити.
Що не зробив Соколов
"КИСП став проривний сучасною структурою для стартапу і супроводу найважливіших для міста проектів з точки зору зняття адміністративних бар'єрів, застосування нових механізмів. Найбільш важливе завдання, ініційована комітетом, - створення законодавчої бази для розвитку державно-приватного партнерства", - переконаний Максим Соколов. Серед інших важливих для міста інфраструктурних проектів міністр транспорту називає "Морський фасад" (проект додаткового розширення Василівського острова в бік Невської губи) та будівництво найбільшого в Європі пасажирського порту. За його словами, за рахунок розвитку інфраструктури бюджет Петербурга збільшився в кілька разів.
Реконструкція Апраксина Двору, "Нова Голландія", друга сцена Маріїнського театру, будівництво нового стадіону для ФК "Зеніт", "Набережна Європи" - ці проекти неодноразово опинялися в центрі скандалів. До речі, проектом "Набережна Європи" керував син Валентини Матвієнко Сергій, а замовником було ТОВ "Інвест-Консалт" екс-партнера Максима Соколова Миколи Сергієнко. Навесні минулого року влада Пітера запропонували на місці "Набережній Європи" розбити міський парк.
Записка для Путіна
І все-таки що послужило імпульсом для перекладу чиновника з Смольного в Білий дім? "Молодий (він став міністром в 43 роки. - Прим." Ко "), енергійний, просунутий", - відгукуються про нього знайомі з Петербурга. "Освічена, професійний, відкритий і дуже позитивна людина", - кажуть про нього в Москві.
"В апараті уряду зусилля були сконцентровані головним чином на роботі з нормативними документами, що знімають законодавчі обмеження, - розповідає Максим Соколов. - Більшість рішень та ініціатив Мінтрансу я вже сприймав через призму практичного досвіду. Поступово прийшло розуміння того, як окремі транспортні проекти інтегруються в схему розвитку транспортної інфраструктури країни, розуміння необхідності виділяти пріоритети при бюджетному плануванні ".
"Адміністративний ресурс Соколова на новому місці можна порівняти з можливостями Андрія Білоусова, який очолював департамент економіки та фінансів уряду, - відзначає віце-президент Центру стратегічних комунікацій Дмитро Абзалов. - Білоусов відповідав за економіку і державні інвестиції, а Соколов - за інфраструктуру і промисловість". Майбутній міністр транспорту підготував програму інфраструктурного розвитку країни, і в міністерство був призначений для її реалізації, вважає експерт.
Слуга двох панів
Міністр транспорту вважається людиною з команди прем'єра Дмитра Медведєва. Не випадково проти його призначення виступав Ігор Левітін. Він лобіював своїх ставлеників - заступник міністра транспорту Олега Білозьорова і главу Росавтодора Анатолія Чабунін. Серед можливих претендентів на це крісло називали ще гендиректора "Аерофлоту" Віталія Савельєва. Але Левітін, проти якого активно виступали глава РЖД Володимир Якунін і нібито навіть Віталій Савельєв, програв. "Чиновник є представником ЛДУ, і якщо під час навчання і викладання він перетинався більше з Медведєвим, то по реалізації стратегічних проектів - з Путіним", - вважає Дмитро Абзалов. На його думку, призначення в міністерство не відбулося б, якби воно не було погоджено з прем'єром і президентом.
Кандидатура Максима Соколова стала компромісною. Співрозмовники "Ко" розповідають, що його персону узгоджували також в РЖД і "Аерофлоті". "Чи не основна причина, по якій було прийнято рішення про його призначення, що він рівновіддалений як від політичних течій, так і від олігархічних кланів", - пояснює один з чиновників. Дійсно, Юрія або Андрія Молчанова не можна назвати олігархами, а Валентина Матвієнко - не дуже сильна фігура на політичному олімпі.
З приходом нового міністра Мінтранс провалився з точки зору бюджетного фінансування. Соколов виявився не таким сильним лобістом, як його попередник. У минулому році відбувся перерозподіл бюджетних ресурсів, в результаті чого заявки Мінтрансу порізали. "У нас різночитання за можливостями бюджету на 400 млрд руб.", - визнавав в минулому році міністр фінансів Антон Силуанов.
"Апаратний вага у Соколова поки не дуже великий, - відзначає Дмитро Абзалов, - і його починають пресувати відомі на ринку гравці. З боку залізничників це Володимир Якунін і Володимир Лісін (власник Першої вантажної компанії), з боку дорожніх будівельників - компанії Аркадія Ротенберга і Геннадія Тимченко, з авіаторів - "Аерофлот" і структури, які беруть участь в аеропортових бізнесі ".
Новий міністр не зміг вплинути на тарифну політику РЖД, ще в травні минулого року він підтримав Якуніна в плані необхідності підняти тарифи на вантажоперевезення на 11%, а не на величину інфляції (5-6%), як передбачалося раніше (фінальна цифра по індексації вантажних тарифів склала 7%, рівно як і прогноз інфляції). При ньому була схвалена продаж блокпакета акцій Першої вантажної компанії Володимиру Лісіна, АФК "Система" Володимира Євтушенкова зняли з цього тендеру. Влітку минулого року з подачі авіакомпаній в Мінтрансі знову було піднято питання про неповоротних квитках, які, з одного боку, дозволили б знизити вартість перевезень, а з іншого - гарантували б заповнюваність літаків.
Виходить, Соколов, узгоджений з усіма чиновник, може синхронізувати інтереси учасників ринку, але не в змозі на них натиснути. Як відзначають гравці ринку, поки всі важливі рішення йдуть через Ігоря Левітіна. "Радник президента бере участь практично у всіх стратегічних нарадах", - підкреслює співрозмовник "Ко". "Як такого кураторства діяльності Мінтрансу з боку радника президента РФ Ігоря Левітіна, на мій погляд, не існує, - говорить Максим Соколов. - У нас давно склалися дуже теплі робочі стосунки. У нього величезний досвід і транспортника, і управлінця. Я в будь-який час можу звернутися до нього за порадою. Ми досить часто зустрічаємося і з його, і з моєї ініціативи - обговорюємо багато поточних питань. Але я в достатній мірі вільний у прийнятті рішень ". Ігор Левітін не став відповідати на питання "Ко", а джерело в оточенні екс-міністра розповів, що вони познайомилися ще в період роботи Соколова в Петербурзі, коли в місті будувався ЗСД і йшла підготовча робота по проекту реконструкції аеропорту Пулково. "Дуже тісно вони спілкувалися і в період роботи Соколова в апараті уряду, - додає співрозмовник" Ко ". - У їхніх стосунках немає офіціозу, вони дуже шанобливо, по-товариському ставляться один до одного".
Тим часом на Соколова вже почали вішати проблеми на транспорті. Перша історія - це автомобільна пробка на трасі М-10 (Москва - Санкт-Петербург), що утворилася в результаті сильних снігопадів. У зоні ризику ситуація з багатомільйонними боргами туроператорів і подальший розвиток транспортної мережі Сибіру і Далекого Сходу, в першу чергу це стосується траси Чита-Хабаровськ.
Першочерговими завданнями Міністерства транспорту новий керівник Максим Соколов вважає:
- модернізацію і розвиток транспортної інфраструктури на інноваційній основі, зменшення ролі держави в роботі транспортних компаній і створення нових механізмів фінансування галузі;
- серед пріоритетів Мінтрансу - підвищення рівня доступності транспортних послуг для населення: подальший розвиток регіональних і місцевих повітряних перевезень, створення умов для безперешкодного доступу до транспортних об'єктів і послуг інвалідів та інших маломобільних груп населення;
- міністр обіцяв продовжити роботу щодо підвищення безпеки на транспорті та посилити контроль за дотриманням власниками інфраструктури і транспортних засобів усіх існуючих в цій галузі вимог;
- своєї особистої головним завданням Соколов вважає забезпечення подальшого комплексного і системного розвитку транспортної інфраструктури, посилення її конкурентоспроможності на міжнародній арені.