Гірничодобувне підприємство для забезпечення медичного і санітарно-побутового обслуговування своїх працівників утримує на балансі фельдшерський здоровпункт, співробітники якого є працівниками підприємства. Чи повинно підприємство отримувати ліцензію на здійснення діяльності з медичної практики? Чи може керівництво підприємства самостійно визначати які-небудь обов'язки працівників здоровпункту - фельдшерів або медсестер?
Згідно ст. 38 Гірничого закону України від 06.10.99 р № 1127-XIV власник (керівник) гірничого підприємства зобов'язаний забезпечувати медичне та санітарно-побутове обслуговування працівників гірничих підприємств. Таке медичне обслуговування може здійснюватися шляхом створення на підприємстві здоровпунктів.
У ст. 3 Основ законодавства України про охорону здоров'я від 19.11.92 р № 2801-XII установи охорони здоров'я визначено як підприємства, установи та організації, завданням яких є забезпечення різноманітних потреб населення в галузі охорони здоров'я шляхом надання медико-санітарної допомоги, включаючи широкий спектр профілактичних і лікувальних заходів або послуг медичного характеру, а також виконання інших функцій на основі професійної діяльності медичних працівників. Згідно ст. 16 зазначеного документа закладу охорони здоров'я створюються підприємствами, установами, організаціями різних форм власності, а також приватними особами при наявності необхідної матеріально-технічної бази і кваліфікованих фахівців.
Мова тут йде про створюваних на підприємстві фельдшерських здоровпунктах, медичні працівники яких не перебувають з підприємством у трудових відносинах.
Таким чином, в загальному випадку здоровпункти створюються на підприємстві лише організаційно (виділяється приміщення і т. П.), А фахівці (медперсонал) здоровпункту є працівниками поліклініки або амбулаторії.
Якщо ж здравпункт знаходиться на балансі підприємства, то для надання медичних послуг необхідно провести його державну акредитацію, Порядок якої затверджено постановою КМУ від 15.07.97 р № 765, а також отримати ліцензію на право здійснення медичної практики. Акредитація проводиться за окремим здоровпунктів (закладу охорони здоров'я).
Крім того, оскільки діяльність в рамках медичної практики підлягає ліцензуванню, то підприємство повинно отримати ліцензію на здійснення медичної практики. Ліцензія при цьому може видаватися на юридичну особу - підприємство в цілому як на одного суб'єкта ліцензування.
Здійснення діяльності, що підлягає ліцензуванню, без отримання ліцензії є адміністративним правопорушенням, за яке посадові особи підприємства можуть бути притягнуті до адміністративної відповідальності згідно зі ст. 164 КпАП.
Також слід зауважити, що згідно зі ст. 240 ГКУ прибуток (дохід), отримана суб'єктом господарювання внаслідок порушення встановлених законодавством правил здійснення господарської діяльності, а також суми прихованої (заниженої) прибутку (доходу) підлягають вилученню в дохід відповідного бюджету. Тому, якщо, крім здійснення медичного обслуговування працівників, медпункт за плату надає медичні послуги (наприклад, населенню), то в даному випадку може бути застосовано адміністративно-господарську санкцію у вигляді вилучення доходу (прибутку).
Відносно визначення та встановлення посадових обов'язків медперсоналу здоровпункту необхідно звернути увагу на наступне.
Оскільки пункт охорони здоров'я входить до складу структурного підрозділу підприємства, то працівники медпункту складаються з таким підприємством у трудових відносинах. Відповідно до ст. 139 КЗпП працівники підприємства зобов'язані чесно і сумлінно, своєчасно і точно виконувати розпорядження власника або уповноваженого ним органу, додержувати трудової і технологічної дисципліни, вимог нормативних актів про охорону праці, дбайливо ставитися до майна власника, з яким укладено трудовий договір. Згідно ст. 142 КЗпП трудовий розпорядок на підприємстві встановлюється правилами внутрішнього трудового розпорядку, які затверджуються трудовим колективом за поданням власника (уповноваженого ним органу) і первинної профспілкової організації на підставі типових правил.
Таким чином, для закріплення за окремими працівниками конкретних посадових обов'язків необхідно передбачити відповідні положення в посадових інструкціях, а робочий розпорядок для здоровпункту - в правилах внутрішнього трудового розпорядку.
Птак, на підставі вищевикладеного можна зробити наступні висновки:
Оцініть статтю, будь ласка: