встановлює, що при будь-яких обставин цивільне населення і цивільні особи не можуть бути об'єктом нападів Акти цілеспрямованого насильства, пов'язані з террорізаціей населення, неприпустимі Забороняються і нападу невибіркового характеру, зокрема напади, які не спрямовані на конкретні військові об'єкти, нападу, пов'язані з методами і засобами ведення військових дій, які на конкретні військові об'єкти не можуть бути спрямовані, або нападу із застосуванням методів і засобів з необмеженими последс твіямі, що призводить до ураження військових об'єктів і цивільних осіб або цивільних об'єктів незалежно від Неприпустимі також напади на цивільних осіб в порядку репресалій Не може використовуватися присутність цивільного насе-співу і для прикриття військових дій і захисту військових об'єктів Не може використовуватися як метод ведення війни голод серед цивільного населення Міжнародно-правові норми захищають об'єкти, необхідні для виживання цивільного населення Так, забороняється піддавати нападу або знищувати, ви возити або приводити в непридатність запаси продуктів харчування, посіви, худобу, споруди для постачання питної води, її запаси, необхідні для підтримки життєдіяльності іригаційні споруди Греблі, дамби, атомні електростанції, т е установки і споруди, що містять небезпечні сили, не можуть бути об'єктом нападу навіть в тих випадках, коли такі споруди є військовими об'єктами, якщо напад здатне привести до вивільнення небезпечних сил і до подальших важких втрат серед цивільного населення. Неприпустимо заподіяння широкої, довгочасної і серйозної шкоди природному середовищу, коли це загрожує здоров'ю або виживанню населення.
Під особливою міжнародно-правовим захистом, що сприяє безпеці населення, знаходяться необоронювані місцевості і демілітаризовані зони необоронюваної місцевості може бути будь-який населений пункт, який знаходиться в зоні зіткнення збройних сил або поблизу неї і відкритий для окупації противником воюючих держав з метою надання такої місцевості статусу необоронюваною має виконати певні Протоколом I умови зокрема, евакуювати всіх комбатантів, а також мобільні бойові засоби та мобільне воєнне сну ряжение; не використовувати у бойових цілях стаціонарні військові установки або споруди, не допускати по відношенню до супротивника ворожих дій з боку влади і населення, не робити дій на підтримку військових операцій воюючих держав повинно зробити іншій стороні заяву про введення режиму необоронюваної місцевості Ця сторона повинна підтвердити отримання такого звернення. Міжнародне право забороняє сторонам, що перебувають у конфлікті, нападати на необоронювані місцевості Даним сторонам заборонено поширювати свої воєнні операції на сільські і районні, створені ними в якості нейтральних зон на основі угоди, якщо останнє містить таку заборону Демілітаризована зона повинна в основному відповідати тим же умовам, яким відповідає необоронюваної місцевості. Одне з таких умов полягає в тому, що будь-яка діяльність, пов'язана з військовими зусиллями, в цій зоні повинна бути припинена
Значну увагу приділено в Четвертій конвенції та Протоколі I статусу заступництвом за змістом Конвенції осіб та поводження з ними При будь-яких обставинах вони мають право на гуманне поводження, на повагу до їхньої особистості, честі, сімейних прав, релігійних переконань і обрядів, звичок і звичаїв Сторони виходять з неприпустимість прийняття будь-яких заходів, які можуть заподіяти фізичне страждання або призвести до знищення заступництвом осіб, які перебувають в їх влади у зв'язку з цим забороняються вбивства, тортури, тілесні на показання, каліцтва; медичні або наукові досліди, не пов'язані з необхідністю лікування покровительствуемого особи Такі особи не можуть бути покарані за правопорушення, вчинене не ними особисто Неприпустимі колективні покарання, пограбування, репресії, взяття заручників До заступництвом особам відносяться не тільки власні громадяни, а й інші особи. Іноземцям, які перебувають на території сторони, що бере участь в конфлікті, надано право покинути дану територію на початку або під час конфлікту за умови, що такий виїзд який суперечить державним інтересам країни У разі відмови в дозволі на виїзд іноземець має право на перегляд в найкоротший термін рішення судом або відповідним адміністративним органом в принципі положення іноземців на території держави, що знаходиться в конфлікті, визначається правилами, пов'язаними з поводженням з іноземцями в мирно час У будь-якому випадку вони будуть отримувати надсилається їм індивідуальну або колективну допомогу Медична допомога та лікування в лікарнях повинні надаватися в тій же мірі, що і власним громадянам держави В тій же мірі, що і громадянам цієї держави, іноземцям буде дозволено виїжджати з району, особливо яка зазнала небезпеки війни. Таким же чином, як і громадянам зазначеної держави, особливе перевага надаватиметься дітям іноземців до 15 років, вагітним жінкам і матерям з дітьми до 7 років Якщо іноземець внаслідок військового конфлікту втрачає свій заробіток, йому повинна бути надана, як і місцевим громадянам, можливість знайти оплачувану роботу Примушувати працювати іноземців - з урахуванням конфлікту - можна тільки в тій мірі, в якій це може бути застосовано стосовно громадян цієї держави. Допускається можливість примусового поселення іноземців в певному місці або їх інтернування, але тільки в тому випадку, якщо це абсолютно необхідно для безпеки воюючого держави. Воно також може передати іноземців іншій державі - обов'язково учаснику Четвертої конвенції і тільки в разі, коли переконається в тому, що цей учасник бажає і в стані застосовувати Конвенцію.
Статус заступництвом осіб пов'язаний також з питаннями їх перебування на окупованій території. Тут діє положення, згідно з яким за якихось мотивів викрадення, а також депортації заступництвом осіб з окупованої території на територію держави, що окуповує або на територію будь-якої іншої держави - забороняються. Можливість повної або часткової евакуації з будь-якого певного окупованого району допускається тільки в тих випадках, коли цього вимагають безпеку населення або особливо вагомі міркування військового характеру. При цьому держава, що окупує не може депортувати або переміщати на окуповану їм територію частину свого власного цивільного населення. Це держава не може примушувати заступництвом осіб служити в її збройних або допоміжних силах. Зазначені особи не можуть також бути примушений виконувати роботу, яка змушувала б їх брати участь у військових операціях. Однак допускається залучення цих осіб, які досягли 18 років, до примусових робіт в межах окупованій території, якщо це необхідно або для потреб окупаційної армії, або якщо це пов'язано з комунальними підприємствами, харчуванням, житлом, одягом, транспортом і здоров'ям населення окупують держава зобов'язана забезпечити громадянську населення продовольством і санітарними матеріалами, використовуючи всі наявні засоби. Так само воно повинно забезпечити діяльність санітарних і лікарняних установ і служб, охорону здоров'я і громадську гігієну. Особливу увагу окупуюча держава повинна приділяти збереження рухомого або нерухомого майна, що становить індивідуальну або колективну власність приватних осіб, держави, громад і т. П. Чи не є абсолютно необхідним для військових операцій знищення такого майна окупуючою державою - неприпустимо. Неприпустимо також зміна окупують державою статусу посадових осіб або суддів, застосування до них санкцій, дискримінаційних дій через те, що вони не бажають виконувати свої обов'язки з міркувань совісті Влада держави, що окуповує не можуть піддавати арешту, переслідувати або віддавати до суду заступництвом осіб за дії або висловлювання, допущені ними до окупації (або в період тимчасового припинення її дії), за винятком випадків порушень законів і звичаїв війни Вироки, винесені компетентними судовими про ганами держави, що окуповує, повинні грунтуватися на розгляді справи в установленому процесуальному порядку Що стосується засуджених, то вони мають право використовувати всі способи оскарження, передбачені законодавством, яке застосовує суд
Протокол I до Женевських конвенцій 1954 р містить ряд додаткових положень, що відносяться як до захисту прав цивільних осіб за змістом Четвертої конвенції, так і до захисту основних прав людини в період міжнародних збройних конфліктів, закріплених за допомогою інших міжнародно-правових джерел Так, в ньому встановлюється обов'язок сторін будь-якими можливими шляхами сприяти возз'єднанню сімей, роз'єднаних внаслідок збройних конфліктів З цією ж метою сторони мають заохочувати роботу відповідних гуманітарних х організацій. Протокол I також закріпив захист біженців та осіб без громадянства - при будь-яких обставин і без будь-якої дискримінації до них будуть застосовуватися положення Четвертої конвенції Крім того, в протоколі I визначені гарантії щодо осіб, які не користуються більш сприятливим ставленням згідно з діючими конвенціями і самим Протоколом Він вимагає гуманного поводження до цих осіб зокрема, забороняються будь-якої пори і в будь-якому місці такі дії представників цивільних або військових органів, як насильство над життям, здоров'ям і фізичним та психічним станом осіб, включаючи вбивство, катування, тілесні покарання, каліцтва, взяття заручників, колективні покарання Якщо особа заарештовано, затримано або інтерновано за дії, пов'язані зі збройним конфліктом, воно має бути невідкладно повідомлено на зрозумілій мові про причини застосування таких заходів У випадку притягнення особи до кримінальної відповідальності за вчинення правопорушення, пов'язаного зі збройним конфліктом, визнати особу винною і винести вирок може тільки неупереджено й і відповідним чином заснований суд, діючий на основі загальновизнаних принципів звичайного судочинства З урахуванням цього особа, якій пред'явлено обвинувачення у вчиненні правопорушення, вважається невинуватим доти, доки його вину не буде доведено згідно із законом Така особа має право на те, щоб судовий розгляд проводилося в його присутності. Воно не може бути примушена до подання свідчень проти самого себе чи до визнання себе винним Якщо особа обвинувачується у вчиненні воєнних злочинів або у злочинах проти людства, то воно повинно передаватися до суду згідно із чинними нормами міжнародного права
У Протоколі I спеціальний розділ присвячений заходам щодо захисту жінок і дітей Він базується на головну вимогу - забезпечити жінкам і дітям особливу повагу, а також захист і допомогу від різного роду посягань
21. Захист жертв збройних конфліктів неміжнародного характеру.