4 НАВЧАЛЬНИЙ ПИТАННЯ. "Органи дізнання в армії"
Завдання органів дізнання і види їх діяльності
Дізнанням в Збройних силах РФ називається розслідування кримінальних справ про всі злочини, вчинені військовослужбовцями або військовозобов'язаними під час проходження останніми навчальних зборів, а також про злочини, вчинені робітниками і службовцями в Збройних Силах РФ у зв'язку з виконанням службових обов'язків або в розташуванні військової частини, установи, закладу, підприємства чи військової організації, що проводиться за постановою органу дізнання офіцером-дізнавачем у відповідності з правилами кримінально-процесуального кодексу.
Дізнання є складовою частиною кримінального судочинства та виконує його завдання з викриття винних і забезпечення правильного застосування закону, з тим щоб кожен який учинив злочин був підданий справедливому покаранню і не один невинний не був притягнутий до кримінальної відповідальності і засуджений.
Правом проводити розслідування злочинів наділені: органи міліції; органи державної безпеки; начальники виправно-трудових установ; органи державного пожежного нагляду; органи прикордонної охорони; капітани морських суден, що перебувають у далекому плаванні; начальники зимівель в період відсутності з ними транспортного зв'язку, в збройних силах - командири військових частин, з'єднань і начальники військових установ.
Об'єднання командної функції і функції розслідування кримінальних справ в особі командира - єдиноначальник сприяє зміцненню законності в ВС. В руках командира дізнання є дієвим засобом боротьби зі злочинними посяганнями на встановлений в ВС правопорядок і військову дисципліну. Процесуальні повноваження органів дізнання ВС, як і інших органів дізнання, визначені в кримінально-процесуальному законодавстві. Закон зобов'язує органи дізнання вживати необхідних оперативно-розшукові заходи з метою виявлення ознак злочину і осіб які їх вчинили. Однак органи дізнання Збройних Сил здійснюють тільки деякі розшукові заходи (місцевий розшук особи, яка вчинила злочин, і т.п.), тому що подібні функції невластиві командуванню і воно не має в своєму розпорядженні спеціального апарату для цього. Для проведення оперативно-розшукових дій органів дізнання Збройних Сил звертаються до органів міліції.
Згідно кримінального судочинства органи дізнання в РФ повноважні порушувати кримінальні справи і проводити по ним попереднє розслідування у формі дізнання.
Основним видом попереднього розслідування кримінальних справ є попереднє слідство. При наявність ознак злочину, по якому провадження попереднього слідства є обов'язковим, орган дізнання порушує кримінальну справу, і керуючись правилами кримінально-процесуального законодавства, проводить невідкладні слідчі дії по встановленню і закріпленню слідів
виявленого ними злочину і розшуку злочинця.
Цей вид діяльності органів дізнання є початковий етап попереднього слідства. Саме попереднє слідство в умовах Збройних Сил проводиться військовими слідчими.
Справи, по яких попереднє слідство не обов'язково, розслідуються органами дізнання в повному обсязі аж до припинення кримінальної справи або складання обвинувального висновку. Цей вид дізнання є самостійним видом попереднього розслідування кримінальних справ і проводиться за правилами, встановленими для попереднього слідства за наступними виключеннями:
- дізнання провадиться без участь захисника;
- потерпілий, цивільний позивач, цивільний відповідач та їх представники сповіщаються про закінчення дізнання і направлення справи військовому прокурору, але матеріали справи для ознайомлення їм не пред'являються;
- при проведенні дізнання все вказівки військового прокурора є для органів дізнання обов'язковими (у разі незгоди з вказівками прокурора орган дізнання може оскаржити їх вищестоящому військовому прокурору, не припиняючи цих вказівок).
Після закінчення розслідування справи, по якому не обов'язково попереднє слідство, орган дізнання представляє матеріали дізнання прокурору. затверджені
прокурором матеріали дізнання є підстави для розгляду справи в суді. Обидва види діяльності органів дізнання проводиться в процесуальній формі, за правилами кримінально-процесуального закону тому дізнання у всіх випадках призначається тільки з приводу вчинені або підготовлювані злочинів. Цим дізнання відрізняється від адміністративного розслідування, яке проводиться в тих випадках, коли командир визнає за потрібне розслідувати проступок підлеглого, свідомо підлягає вирішенню в дисциплінарному порядку.
Адміністративне розслідування на відміну від дізнання може призначати будь-командир, що володіє дисциплінарною владою, а не тільки начальник, наділений правами органу дізнання. Його виробництво може бути доручено будь-кому військовослужбовцю частини. Адміністративне розслідування не підпорядковане кримінально-процесуальним правилам, воно регламентовано адміністративними актами і проводиться в довільній формі усно або письмово. При цьому письмова форма застосовується при розслідуванні дій військовослужбовців, за яке вони повинні нести матеріальну відповідальність, за фактами втрати або розкрадання службових документів, а також у справах, які розглядаються офіцерськими товариськими судами. Якщо в процесі адміністративного розслідування будуть виявлені ознаки злочину, орган дізнання зобов'язаний порушити кримінальну справу. Адміністративне розслідування в цьому випадку переростає в дізнання.
Дізнання, як і адміністративне розслідування, може бути закінчено накладенням на винного дисциплінарного стягнення, якщо виявиться, що він зробив не
злочин, а дисциплінарний вчинок. У всіх випадках, однак, неприпустимо призначати службове розслідування при виявленні ознак злочину і, навпаки, призначати дізнання при наявності даних про дії або бездіяльності підлеглого, які командир зобов'язаний дозволяти за правилами Дисциплінарного статуту Збройних Сил РФ. Правильне розмежування цих двох видів розслідування має велике практичне значення, бо воно дає командирам можливість правильно вирішувати питання про порушення кримінальних справ.
У справах приватного обвинувачення, які порушуються суддею за скаргою потерпілого і припиняються при застосуванні потерпілого з особою, на яке подано скаргу, дізнання не проводиться. Якщо командир частини отримає заяву про злочин щодо він зобов'язаний направити його до суду. Суддя вживає заходів до застосування потерпілого з особою, на яке подано скаргу. Якщо примирення не відбулося, суддя при наявності достатніх даних виносить постанову про порушення справи і віддання під суд особи, на яке подано скаргу. Дізнавачі, їх права та обов'язки.