Ринки вихідного дня в столиці зробили безкоштовними для фермерів, і вони стали закриватися один за іншим [обговорення]
У нашому районі закрили ярмарок. Раніше у вихідні сюди приїжджали фермери з сусідніх з Москвою областей. А тепер тільки і розмов - на лавочках біля будинку суперечки, що гуляють мами з колясками обговорюють, хто і навіщо хоче «заморити голодом» наш маленький район. Виявилося, ми не самотні в своєму гастрономічному нещастя - по всьому місту прикривають ярмарки.
Спочатку ми думали, що ярмарок не працює через затяжні свят. Але після них пройшло півтора місяця, а ярмарок все не їхала і не їхала. Причини залишалися невідомими: чиновники зітхали в трубки і просили передзвонити наступного тижня.
І тут сталося диво: в п'ятницю, як завжди, надулися зелені намети, забігали фермери в хутряних шапках і валянках.
- Так знову закривають нас! - приголомшив продавець Ігор, випнувши вперед бороду.
- Це тому що ціни у них високі, - вступає в розмову похмура покупниця в облізлій нірці.
- Ні, це їх перекупники хочуть вигнати! - обурюється її подруга.
Біля намету тут же став збиратися «несанкціонований мітинг». Одні виступали з гаслами «Геть перекупників і чиновників!», Інші - «Руки геть від нашої ярмарки». Громадяни нашої Свалявського району готувалися до збору підписів на підтримку ярмарки.
Тут до нас приєдналися продавці з сусідніх наметів.
- Проблеми почалися, як тільки торгові місця для фермерів зробили безкоштовними! - обурюється продавець Олена, кутаючи змерзлі руки в фартух. - Так уже платити готові, тільки б працювати дали!
Історія, за словами фермерів, виходила такою ж, як і весь зразок російського держуправління: хотіли як краще, вийшло як завжди. Біди почалися з літа минулого року, коли міська влада задумали допомогти фермерам і зробили торгові місця для них безкоштовними. Думка відмінна. Це і ціни мало би бодай трохи знизити, але вони залишилися колишніми. Кажуть, це тому, що за безкоштовні місця все одно платити доводиться - неофіційно. Безкоштовний сир самі знаєте де буває, і в розплату за добродію довелося фермерам терпіти нескінченні перевірки і бюрократичний маразм.
Версій, чому ж закривають ярмарок, було висунуто багато: підступи мережевого магазину поруч, якому не подобається конкуренція.
- А ще кажуть, ярмарок заважає «Комсомольской правде», мовляв, вид псує і паркуватися ніде! - поділилися чутками жителі району і грізно на мене подивилися.
Ще одна версія виглядала найбільш вірогідною - проблеми з постачальниками і бюрократична плутанина.
І історія ця виявилася на заздрість Салтикова - Щедріна.
За право обслуговувати наш ярмарок (прибирати територію, підводити світло до наметів і т. Д.) Билося аж 8 компаній-підрядників. За це міський бюджет обіцяв майже 4 млн. Рублів. Відповідно до закону про держзакупівлі «бої» проходили на електронному поле торгів в Інтернеті. Виграти повинен той, хто погодиться обслуговувати ярмарок за менші гроші. Чи то азарт, то чи недобрий намір змусив учасників для початку знизити суму винагороди, яка виплачується з бюджету, до нуля, а потім і зовсім доплатити державі за почесний обов'язок прибирати сміття за продавцями і покупцями. Виграла фірма «Аванта» обіцяла заплатити скарбниці 1,8 млн. Рублів і при цьому організовувати ярмарок весь рік. Ну хіба не диво. Але бізнесмени не благодійники, вони винні гроші заробляти.
У підсумку «Аванта», щоб стати переможцем, відмовилася від тих грошей, що обіцяв бюджет, а навпаки, обіцяла сама сплатити в казну за право обслуговувати ярмарок 1,8 млн. Рублів. Ця сума і повисла на фірмі в якості боргу. Грошей, щоб його оплатити, взяти ніде. А раз немає грошей - немає і ярмарки.
Розповідають, що це не самий маревний випадок в місті - право проводити ярмарок на Бауманської обійшлося підприємцям в 48 млн. Рублів. Догралися ...
До речі, в минулі вихідні в Москві з різних причин не відкрилося 30 ярмарків (всього їх 120).
Фермери готові навіть платити, тільки б працювати не заважали. Фото: Євгенія Гусєва
Ярмарки - не перша жертва закону про держзакупівлі. Він повинен був захистити скарбницю від зайвих витрат, а підприємців - від корупціонерів. Але не тут-то було. Всі пам'ятають скандальну історію з закупівлею томографів, які лікарні повинні були купувати за ціною 90 млн. За штуку, а у виробника вони коштували 35 млн. Рублів.
Але те, що трапилося з ярмарками, здивувало і експертів, і чиновників.
- Ситуація нелогічна і безглузда, але біда в тому, що 94-й закон не порушений, - сказали «КП» в Мінекономрозвитку. - Нинішній закон про держзакупівлі дійсно не захищає від демпінгу. Тобто не існує гранично низьку ціну контракту. На жаль, дуже поширені випадки, коли зниження ціни на торгах призводить або до дуже низької якості товару, або до того, що контракт взагалі не виконується.
- Судячи з усього, і виплату свого боргу, і витрати по обслуговуванню ярмарки компанія хотіла покласти на плечі фермерів, - припустили в управі Свалявського району столиці. - А тепер, коли стало ясно, що брати гроші з фермерів ми не дозволимо, вони відмовляються платити борг.
Бізнесмени ж в особистих бесідах запевняють, що просто хотіли поставити на ярмарку і свої торгові намети і ось на цьому заробляти. В результаті вийшло, що ні фермерів, ні перекупників, ні ярмарки.
Проблема ще й у тому, що укладений контракт складно розірвати. Управі доведеться робити це в суді, на розгляди може піти півроку. Швидше за все, влада суд виграють, але укласти інший контракт не можна, поки не розірваний колишній.
- До 94-го закону безладу було ще більше, чесні підприємці були відтіснені від держзакупівель, - розповідають в Мінекономрозвитку. - І введене в законі змагання за ціною мало позбавити від відкатів, щоб вигравали ті, хто пропонує найнижчу ціну, а не ті, хто домовився з потрібними чиновниками. Але дірок в законі виявилося більш ніж достатньо, і корупціонери і раніше живуть вільно. Постачальники програють контракти фірм-одноденок, що пропонують фантастично низьку ціну. А замовники по три роки чекають судового рішення, щоб позбутися від постачальника, який привозить прострочені продукти в дитячий сад або фальшиві медикаменти в районну лікарню.
Міністерство підготувало інший законопроект про федеральної контрактної системи. У ньому зниження вартості на торгах обмежена 25%.
- В такому діапазоні вартість може бути скорочена за рахунок більшої ефективності та інших об'єктивних чинників, - кажуть в міністерстві. - Що якщо хтось обіцяє поставити за 3 копійки товар, який у всіх інших коштує 30 рублів, то це шахрай.
Андрій ХРАМКІН, директор Інституту держзакупівель: Нового закону два роки чекати
На мій погляд, щоб не допускати подібних ситуацій, потрібно ввести обмеження на мінімальну і максимальну суму держзамовлення. До речі, в законі про закупівлю для потреб армії, який був введений ще в 1802 році, ці норми були.
Коли верстався номер
І останні стануть першими?
У минулу п'ятницю ярмарок знову працювала. Але не тому, що всі проблеми вдалося швидко вирішити. Просто місцева влада дозволили поторгувати ще одні вихідні. А далі?
- Права на обслуговування ярмарки будуть передані фірмі, яка зайняла в тендері друге місце, - пояснили в управі Свалявського району.
Можна сподіватися, що ярмарок працюватиме регулярно, як раніше? Навряд чи. Фірма, яка зайняла друге місце, теж повинна скарбниці 1,79 млн. Рублів. «Бронзовий призер» електронних торгів на право проведення ярмарки теж в мінусі. І якщо вони не зможуть заплатити борг, то історія повториться знову і знову. Але управі Свалявського району нічого не залишається робити, як працювати за законом, яка не вона придумала. Тим фірмам, яким здоровий глузд не дозволяє грати на торгах на зниження, доводиться йти з бізнесу.
- Легально за новими правилами працювати майже неможливо, - розповідає Антон, колишній адміністратор ярмарків.
Поки ж мешканці району залишаться без сільських продуктів. З голоду, звичайно, ніхто не помре - замість ліпецького картоплі і воронезької капусти будемо купувати ізраїльські та інші імпортні овочі в сусідньому супермаркеті. А фермери, якщо пощастить, знайдуть інше місце в столиці і продовжать вести приречений бій за виживання вітчизняного виробника. І битися їм доводиться не з заморської СОТ. якою лякають чиновники, а з безумством рідної бюрократії.
Чи потрібні нам ярмарки? Давайте обговоримо!
Читайте також
Сильний вітер в московському регіоні ламає дерева
Наслідки негоди в інстаграмах москвичів і жителів Підмосков'я
Синоптики: Літа вже не буде. Центральною Росією заволоділа "циклонічна депресія"
Купальний сезон навряд чи вийде відкрити [аудіо]
Всесвітнього потопу не буде, а ось половина місячної норми опадів вилетьется. Про це в ефірі радіо "КП" розповів начальник Ситуаційного центру Росгідромету Юрій Варакин
Мороз в літню ніч: в Підмосков'ї повітря охолоне до нуля градусів
Зате до кінця наступного тижня нас чекає 30-градусна спека
9 травня в Москві: публікуємо всі точки, звідки будуть запускати феєрверки і артилерійський салют
Опромінювати столичне небо вогнями на честь Великої Перемоги почнуть, як зазвичай, о 22.00
«Люблю зиму на початку травня!»
У Москві починають роздавати георгіївські стрічки
Символ Перемоги можна буде отримати по 9 травня включно
Москвичам побудують другий метро, але більшість цього не помітили
Слово про міський транспорт, повітрі і совісті
Наш колумніст - про те, що думають москвичі, коли пів-Росії стоїть у пробках у них під вікном.
Росконтроль перевірив, чи є в московських кавунах нітрати
На прохання «Комсомолки» експерти дізналися, чи безпечні баштанні, які продають в мережевих магазинах, на офіційних развалах і на трасі [карта]
Уже проклали 29 з 37,8 км тунелів від "Парку Перемоги" до "Рассказовкі"
Не подобається Москва? З тобою щось не так
У кого все-таки місто під підошвою?
Біля московських туалетів можуть створити безкоштовні парковки
Водіїв хочуть позбавити від потреби кидати машину на узбіччі
Мерія Москви затвердила новий список знесення самовільної забудови
Ключовим об'єктом стане транспортний тунель протяжністю 80 метрів
гніздо Фонвізіна
Різдвяний бульвар - один з наймолодших в Бульварному кільці [карта]
Абонементи на місяць вже надійшли в продаж
Держконтракт на організацію відпочинку в "Парку готелі" Сямозеро "в Карелії відповідав нормам
Регата на Останкінському ставку: 100 яхт і "літаючі люди"
У Москві відкриється дитячий вітрильний сезон. Щоб повболівати за яхтсменів або безкоштовно покататися на катамарані, приходьте 8 і 9 травня до Шереметьєвській садибі
Тиждень Сервантеса в Москві: Дон Кіхот і Іспанія, млини та шпаги
Зима зі снігом і морозами до -12 повертається в Москву майже на тиждень
У вихідні погода буде на 5 градусів холодніше, ніж зазвичай. І потепління в найближчі дні Гідрометцентр Росії не обіцяє
З квартири топ-моделі вкрали три шуби з шиншили і сейф з коштовностями, поки вона відпочивала в Парижі
При цьому двері житла зламана була
Роман з каменем
Чи не будинок - роман. Кожна цеглина в стіні цієї будівлі - сторінка величезною ненаписаної книги. [Інтерактивна карта]
У Москві автолюбителі зійшлися з евакуаторниками
Машини почали опечатувати і забирати прямо з двору житлового будинку
Москвичі зайняли "Територію Спокою"
У Саду ім. Баумана пройшов найспокійніше і гармонійний свято [фото]
Пожежа на будівельному ринку в Москві гасили кілька годин
За попередніми даними, в інциденті ніхто не постраждав
Як вибрати свій перший велосипед
У середу, у Телешова
Якраз на стику двох московських бульварів розташувався цей будинок - між Покровським і Яузскім [інтерактивна карта]