З метою створення необхідних умов для забезпечення конституційних прав і свобод громадян Російської Федерації справжній Федеральний закон визначає паспорт як основний документ, що засвідчує особу громадянина Російської Федерації на території Російської Федерації.
Глава 1. Загальні положення
1. Цей Закон регулює правові відносини, що виникають між федеральними органами виконавчої влади Російської Федерації і громадянином Російської Федерації, пов'язані з видачею і дією на території Російської Федерації основного документа - паспорта громадянина Російської Федерації.
1. Паспорт громадянина Російської Федерації (далі - паспорт) є основним документом, що посвідчує особу громадянина Російської Федерації на території Російської Федерації.
2. Паспорт підтверджує належність особи до громадянства Російської Федерації і забезпечують йому можливість реалізації конституційних прав і свобод громадянина Російської Федерації.
1. Всі громадяни Російської Федерації, які досягли 14-річного віку, які проживають на території Російської Федерації, зобов'язані мати паспорт. Після досягнення громадянином (за винятком військовослужбовців, що проходять службу за призовом) віку 20 і 45 років паспорт замінюється новим документом.
2. До досягнення 14-річного віку посвідченням особи громадянина Російської Федерації є свідоцтво про народження, видане органом реєстрації актів цивільного стану або іншим уповноваженим органом на території Російської Федерації, а також дипломатичним представництвом чи консульською установою Російської Федерації за межами території Російської Федерації.
У разі порушення зазначеної вимоги громадяни Російської Федерації несуть відповідальність відповідно до законодавства Російської Федерації.
3. Громадянин Російської Федерації зобов'язаний дбайливо зберігати свій паспорт. При втраті паспорта громадянин зобов'язаний негайно звернутися до територіального органу Федеральної міграційної служби Російської Федерації за зареєстрованим місцем проживання, або за місцем перебування з письмовою заявою.
4. При втраті паспорта за межами території Російської Федерації громадянин Російської Федерації зобов'язаний негайно звернутися до дипломатичного представництва або консульської установи Російської Федерації.
5. На термін до оформлення нового паспорта громадянину Російської Федерації в разі втрати паспорта за його письмовою заявою територіальний орган Федеральної міграційної служби видає тимчасове посвідчення особи громадянина Російської Федерації, форма, порядок оформлення і видачі якого встановлюються Кабінетом Міністрів України;
1. Порядок виготовлення, оформлення, переоформлення, вилучення, припинення дії паспорта регулюється нормативними правовими актами Уряду Російської Федерації, прийнятими відповідно до цього Закону.
2. Безпосередня обов'язок по оформленню документів покладається на федеральний орган виконавчої влади, який здійснює функції з вироблення і реалізації державної політики та нормативно-правового регулювання у сфері міграції, правозастосовні функції, функції по федеральному державному контролю (нагляду) та надання (виконання) державних послуг ( функцій) в сфері міграції, державного контролю (нагляду) та надання (виконання) державних послуг (функцій) у сфері міграції (далі -Феде альная міграційна служба або його територіального органу), який:
1) вносить в паспорт відомості про його власника і позначки, передбачені цим Законом;
2) видає (замінює) громадянину Російської Федерації паспорт за його заявою в терміни, встановлені цим Законом;
3) приймає паспорт громадянина Російської Федерації після його смерті, а також знайдений паспорт;
4) видає громадянину Російської Федерації на його вимогу (заявою) тимчасове посвідчення особи громадянина Російської Федерації в разі втрати паспорта на термін до оформлення нового основного документа.
1. Бланки паспорта виготовляються за встановленим в Російській Федерації єдиним зразком. Спосіб виготовлення бланків паспортів і вибір матеріалів, з яких вони виготовляються, визначаються Кабінетом Міністрів України.
2. Паспорт повинен мати систему захисту від несанкціонованого їх виготовлення і підробки, а також місце для внесення машинозчитувальних записів.
1. Бланки паспорта виготовляються за єдиним для всієї Російської Федерації зразком і оформляються російською мовою.
До бланків паспорта, призначеним для оформлення в республіках, які перебувають у складі Російської Федерації, можуть виготовлятися за рахунок коштів бюджету цієї республіки вкладиші, що мають зображення державного герба республіки і передбачають внесення на державну мову (мови) цієї республіки відомостей про особу громадянина. Республіки. Форма вкладиша встановлюється органами виконавчої влади зазначених республік і Федеральною міграційною службою Російської Федерації.
2. Порядок оформлення, видачі, заміни, здачі і вилучення основних документів встановлюється цим Законом, а у випадках, передбачених цим Законом, Урядом Російської Федерації.
Підставами для тимчасової відмови у видачі паспорта є:
1) неподання документів та відомостей, необхідних для оформлення паспорта;
2) встановлення факту подання документів, виданих з порушенням встановленого порядку або на підставі документів з неправдивими відомостями;
3) наявність виправлень у поданих документах;
4) перебування за вироком суду перебувають у місцях позбавлення волі;
5) неподання квитанції про сплату державного мита або консульського збору.
Інші підстави для тимчасової відмови можуть бути визначені не інакше як шляхом внесення змін до цього Федеральний закон.
1. Підставою для заміни паспорта є:
1) закінчення терміну дії паспорта;
2) зміни громадянином Російської Федерації в установленому порядку імені, що включає в себе прізвище, власне ім'я та (або) по батькові, або відомостей про дату і (або) місце народження;
3) непридатності основного документа для подальшого використання внаслідок його зносу або пошкодження або відсутності чистих сторінок для внесення відміток, передбачених цим Законом;
4) встановлення помилковості зроблених у паспорті записів;
5) зміни статі.
2. Заміни паспорта може здійснюватися і в інших випадках, передбачених законодавством Російської Федерації.
1. За видачу або заміну паспорта сплачується державне мито у розмірах, встановлених законодавством Російської Федерації про податки і збори.
За видачу паспорта, за внесення в нього змін дипломатичними представництвами та консульськими установами Російської Федерації стягуються консульський збір і збір в рахунок відшкодування фактичних витрат, що встановлюються відповідно до законодавства Російської Федерації.
За реєстрацію та перереєстрацію організацій в державному органі виконавчої влади, відає питаннями закордонних справ, сплачується державне мито в розмірах і порядку, що встановлені законодавством Російської Федерації про податки і збори.
2. За заміну паспорта в зв'язку з ошибочностью або неточністю вироблених в ньому записів з вини органу, що видав паспорт, плата не стягується.
Глава 2. Паспорт громадянина Російської Федерації
1. У паспорт вносяться такі відомості про особу громадянина Російської Федерації:
прізвище, ім'я, по батькові, стать, дата народження і місце народження відповідно до свідоцтва про народження. Якщо громадянин не має можливості надати свідоцтво про народження, він може отримати паспорт на підставі інших документів, що підтверджують відомості, необхідні для його отримання.
Крім того, в паспорті вказується дата його видачі, найменування органу, що видав паспорт і код його підрозділи, а також особистий підпис громадянина. Зазначені відомості засвідчуються підписом посадової особи та печаткою територіального органу Федеральної міграційної служби, який видав паспорт.
2. У паспорт громадянина Російської Федерації вносяться наступні позначки:
1) про реєстрацію громадянина Російської Федерації за місцем проживання та зняття його з реєстраційного обліку за місцем проживання - територіального органу Федеральної міграційної служби;
2) про раніше виданих основних документах, що засвідчують особу громадянина Російської Федерації на території Російської Федерації, - територіального органу Федеральної міграційної служби;
3) про реєстрацію та розірвання шлюбу громадянина - органом реєстрації актів цивільного стану та територіальним органом Федеральної міграційної служби органом;
4) про дітей, які не досягли 14-річного віку, - органом реєстрації актів цивільного стану та територіальним органом Федеральної міграційної служби;
5) про видачу закордонного паспорта, що посвідчує особу громадянина Російської Федерації за межами Російської Федерації, - органом, який видав такий документ;
6) про ставлення до військового обов'язку громадянина Російської Федерації, який досяг 18-річного віку, - військовим комісаріатом;
7) про ідентифікаційний номер платника податків (за його бажанням) - податковим органом і територіальним органом Федеральної міграційної служби;
8) про національну приналежність (за бажанням громадянина на підставі його письмової заяви), - територіальним органом Федеральної міграційної служби;
9) про групу крові та резус-фактор громадянина (за його бажанням) - закладом охорони здоров'я.
Перелік внесених в паспорт відомостей, відміток і записів передбачений цією статтею, є вичерпним. Паспорт з відмітками, не передбаченими цим Законом, є недійсним.
3. Відмітки в паспорті виробляються печатками і штампами, форма і розмір яких, а також порядок їх виготовлення, затверджуються Кабінетом Міністрів України.
1. Паспорт громадянина має наступний термін дії:
1) з дня досягнення особою 14-річного віку до дня досягнення нею 20-річного віку;
2) з дня досягнення особою 20-річного віку до дня досягнення нею 45-річного віку;
3) з дня досягнення особою 45-річного віку паспорт видається на необмежений термін.
2. Військовослужбовцям, які проходять військову службу за призовом, паспорти видаються або замінюються після закінчення встановленого терміну військової служби за призовом.
У разі якщо термін дії паспорта закінчується під час проходження громадянином Російської Федерації військової служби за призовом, паспорт підлягає заміні за зареєстрованим місцем проживання, а в разі відсутності реєстрації за місцем проживання - за місцем перебування або фактичного проживання громадянина після завершення їм проходження військової служби за призовом .
У разі якщо громадянин Російської Федерації не має реєстрації за місцем проживання на території Російської Федерації, паспорт йому видається (замінюється) за місцем перебування при його реєстрації за місцем перебування або фактичного проживання.
1. Громадянин Російської Федерації по досягненні віку, при якому передбачені отримання або заміна паспорта, а також в інших випадках, які є підставою для заміни паспорта, зобов'язаний особисто, а в разі визнання громадянина в установленому порядку недієздатним через своїх законних представників, звернутися до територіального органу Федеральної міграційної служби за зареєстрованим місцем проживання, а за відсутності реєстрації за місцем проживання - за місцем перебування або фактичного проживання із заявою про видачу (замін ) Паспорта, форма якого встановлюється Федеральною міграційною службою Російської Федерації.
2. У разі подання завідомо неправдивих відомостей або підроблених документів, необхідних для отримання паспорта, громадяни Російської Федерації несуть відповідальність відповідно до законодавства Російської Федерації.
3. Термін видачі громадянину Російської Федерації паспорта не повинен перевищувати 10 робочих днів з дня надходження до органу Федеральної міграційної служби заяви про видачу (заміну) паспорта, відповідних документів і фотографій. При цьому на вимогу (заявою) громадянина Російської Федерації на цей термін видається тимчасове посвідчення особи громадянина Російської Федерації.
4. Якщо в термін, необхідний для оформлення і видачі паспорта, не представляється можливим встановити особу громадянина Російської Федерації, цей термін може бути продовжений в порядку, встановленим органом Федеральної міграційної служби, однак він не повинен перевищувати один місяць з дня надходження необхідних для оформлення паспорта документів.
5. При зверненні громадянина Російської Федерації в територіальний орган Федеральної міграційної служби із заявою про втрату паспорта за місцем перебування термін оформлення паспорта не повинен перевищувати двох місяців з дня подання такої заяви.
1. Паспорт підлягає здачі в обов'язковому порядку у випадках:
1) припинення громадянства Російської Федерації;
2) смерті власника паспорта;
3) якщо раніше втрачений паспорт був знайдений.
2. У разі припинення громадянства Російської Федерації власник паспорта зобов'язаний здати свій паспорт в територіальний орган Федеральної міграційної служби за зареєстрованим місцем проживання, а в разі відсутності реєстрації за місцем проживання - за місцем перебування або фактичного проживання. При цьому територіальний орган Федеральної міграційної служби здійснює контроль за здачею паспорта. Власник паспорта, який проживає за межами території Російської Федерації, зобов'язані здати паспорти в дипломатичне представництво або консульська установа Російської Федерації.
3. Паспорт померлого громадянина Російської Федерації належить здати до органів, що здійснюють державну реєстрацію актів цивільного стану на території Російської Федерації, за місцем реєстрації смерті, які направляють його в територіальний орган Федеральної міграційної служби за зареєстрованим місцем проживання померлого на території Російської Федерації, а при відсутності реєстрації за місцем проживання - до відповідного територіального органу Федеральної міграційної служби.
4. Паспорт громадянина Російської Федерації, який помер за межами території Російської Федерації, підлягає здачі в дипломатичне представництво або консульська установа Російської Федерації для подальшого направлення до відповідного територіального органу Федеральної міграційної служби на території Російської Федерації.
Контроль за здачею паспортів громадян Російської Федерації, які померли за межами території Російської Федерації, здійснюють дипломатичні представництва або консульські установи Російської Федерації.
5. Знайдений паспорт підлягає здачі в територіальний орган Федеральної міграційної служби, а також до органів внутрішніх справ з подальшим його направленням до відповідного територіального органу Федеральної міграційної служби.
1. Громадянин Російської Федерації в разі його призову на військову службу зобов'язаний передати свій паспорт на зберігання на термін проходження військової служби за призовом, за винятком військовослужбовців, що мають звання офіцера. Порядок і місце зберігання паспорта в даному випадку визначаються Урядом Російської Федерації.
1. Паспорт підлягає вилученню у випадках:
1) підробки паспорта;
2) встановлення факту видачі паспорта за підробленими документами;
3) неправомірного знаходження паспорта у особи, яка не є його власником.
2. Паспорт підлягає тимчасовому вилученню:
1) у випадках взяття під варту, засудження до позбавлення волі або приміщення в психіатричний стаціонар особи за рішенням суду - на відповідний термін;
2) в інших випадках, передбачених федеральним законом.
3. Паспорт, вилучений у особи, укладеного під варту, засудженого до позбавлення волі або поміщеного в психіатричний стаціонар, передається на зберігання в ту установу, в якому знаходиться ця особа.
4. За таких підстав, передбачених пунктом 1 цієї статті, паспорт вилучається суддями, посадовими особами органів прокуратури Російської Федерації, федеральних органів виконавчої влади, їх установ, підрозділів і територіальних органів, а також інших державних органів, уповноважених на те виходячи із завдань і функцій, покладених на них федеральними законами, на підставі винесених ними мотивованих рішень.
5. Вилучений паспорт направляється в територіальний орган Федеральної міграційної служби, крім випадків визнання його речовим доказом.
6. Вилучення у громадян Російської Федерації паспортів, крім випадків, передбачених цим Законом, а також прийняття паспортів у заставу забороняються. За незаконне вилучення паспорта посадові особи несуть відповідальність відповідно до законодавства Російської Федерації.
7. Порядок вилучення паспорта, крім випадків, передбачених федеральними законами, визначається Кабінетом Міністрів України.
Глава 3. Прикінцеві положення
Документ публікується за матеріалами сайтаduma.gov.ru