У дитячих оздоровчих таборах Росії не дозволяється ні курити, ні вживати алкоголь.
Чому? Не секрет, що деякі працівники таборів і старші вихованці (14 років і старше) сприймають цю заборону в багнети, вважають його формальним і намагаються його обійти. Хто встановлює цю заборону? Хтось може подумати, що це правило придумав директор табору - і помилятися.
У Російській Федерації існує цілий ряд законів, які протидіють паління, вживання алкоголю і психоактивних препаратів в дитячих таборах - як для неповнолітніх, так і для дорослих громадян.
- забороняє куріння в організаціях охорони здоров'я, організаціях культури, на територіях і в приміщеннях освітніх організацій (ст. 6);
- забороняє роздрібний продаж тютюнових виробів в організаціях охорони здоров'я, організаціях культури, фізкультурно-спортивних організаціях і на територіях і в приміщеннях освітніх організацій, а також на відстані менше ніж сто метрів від меж територій освітніх організацій (ст. 3).
- забороняє роздрібний продаж і споживання пива в дитячих, освітніх і медичних організаціях, а також неповнолітнім (ст. 2, 3).
- забороняє роздрібний продаж алкогольної продукції в дитячих, освітніх і медичних організаціях, а також неповнолітнім (ст.16).
Адміністративний Кодекс Російської Федерації
Штрафи за адміністративні правопорушення поки що невеликі, але в Держдумі РФ розглядаються поправки на їх багаторазове збільшення. Для тих, хто знаходиться в стінах дитячого табору, проблему становить не тільки штраф, але і сам факт затримання і покарання за правопорушення. Схвалено законопроект N 260768-5, який посилює адміністративні покарання за продаж алкоголю неповнолітнім і навіть переводить це діяння в розряд кримінальних злочинів (ст. 151.1 КК РФ).
- групою осіб за попередньою змовою (позбавлення волі від 5 до 12 років);
- особою з використанням свого службового становища і особою, яка досягла вісімнадцятирічного віку, щодо неповнолітнього (від 8 до 20 років).
За ст. 230.3 КК РФ схиляння до вживання наркотичних засобів або психотропних речовин у відношенні неповнолітнього карається позбавленням волі на строк від шести до дванадцяти років.
В цілому, вживання тютюну, алкоголю та наркотиків на території дитячого закладу не просто завдає якийсь «шкода здоров'ю», а створюють безліч правових і організаційних проблем (про що вихованці можуть навіть не замислюватися):
Який практичний висновок?
Чому ж все-таки підлітки курять? Основні причини дуже прості:
- наявність курців в найближчому оточенні (батьки, ровесники);
- наявність місця, де можна спокійно покурити;
- наявність сигарет і запальнички.
Усуньте ці причини - і куріння зникне з їхнього життя як факт. І повернути його не допоможе ніякої нейротизм або прагнення до гармонізації. Але, виявляється, це майже неможливо!
Існує формальна заборона на куріння в таборах і школах. Але як дотримуватися його, якщо курять багато вчителів і директора, курять дорослі гості і технічні працівники? І для них обладнана курилка, куди майже відкрито бігають старші загони. І в поході завжди знайдеться дорослий курець, який має сигарети. Знайдеться по шляху сільський магазин, ларьок або місцеві жителі - з «частуванням». До того ж куріння - питання статусу, право на незалежність. Ніхто не зробить зауваження директору або впливовому працівникові, не заборонить йому, що не вирве сигарету з рук. Ніхто не заборонить курити фізично сильного вожатого, фізрукові, який час від часу йде подиміти в сторонку.
Ось чому боротьба з курінням майже завжди віддає формалізмом, подвійними стандартами, лицемірством. А якщо з'являться принципові борці - чекай серйозного конфлікту.
Чому ж не можна курити в таборі? Зазвичай вихованцям не дають тлумачного пояснення: курити заборонено - тому що "не можна, шкідливо і погано". Тому вони розцінюють цю заборону як посягання на їх свободу. І намагаються його порушувати - всіма силами. А адже підліткам можна запропонувати логічні пояснення.
- Підвищується пожежна небезпека. Немає нічого страшнішого пожежі в дитячих закладах. Це загиблі, покалічені, вражені, що залишилися без даху над головою діти. Серед провідних причин пожежі - кинуті недопалки (особливо похапцем - ховаючись від дорослих) і гри з запальничками.
- Залучаються некурящі діти. Ніякої батько не простить табору, якщо дитина там придбав звичку курити. Табір не може вважатися елітним і взагалі «пристойним», якщо його вихованці хизуються свободою куріння.
- Погіршується психологічний клімат. Тютюновий дим опоганює, робить «брудної» доброзичливу і світлу атмосферу дитинства, радості, розваг, учнівства.
- Погіршується статистика захворювань. Один конкретний підліток може і не помічати погіршення свого здоров'я, відчуваючи себе бадьорим і міцним. Але показники великої групи - знижуються неухильно. Разом з рейтингом табору.
Очевидно, що серед старших хлопців, які приїжджають в табір, є ті, хто систематично курять. Вони будуть знати про формальне заборону - і обов'язково його порушувати. Що, до речі, виховує у них двозначність, кримінальне свідомість. Людина, що палить дорослий може відчувати себе цілком законослухняним громадянином, а ось курить підліток - відчуває себе злочинцем, порушником, що йде від відповідальності. Тому мало оголосити заборону, треба, щоб всі підлітки знали 1) про причини заборони, 2) про обтяжуючих обставинах, які посилюють їх вину в порушенні правил внутрішнього розпорядку. З цих обставин формується список "негласних правил", які порушувати вже ніяк не можна - під загрозою відрахування з табору. це:
- наявність нераздавленних недопалків та інших потенційних можливостей для загоряння,
- залучення раніше некурящих хлопців, психологічний тиск на них, висміювання їх участі в табірних заходах;
- протестне поведінка курців, ігнорування заходів, режиму дня, негативізм і інша "деморалізація".
Чи не обмежує чи заборона на куріння особисті права і свободи людини? Ні - оскільки діти перебувають на утриманні батьків і держави, і повинні виправдовувати їх очікування. Наведемо такі ілюстрації. Якщо продюсер найняв дорогого актора або спортсмена, він - заради спільної справи - накладає обмеження його особистої свободи, способу життя, зовнішності. І цим знижує ризик, що вкладені кошти пропадуть. Якщо страхова компанія зобов'язується виплатити велику суму в разі хвороби, вона стежить, щоб не було додаткових факторів ризику. Батьки і керівники табору - це теж свого роду «продюсери» і «страхувальники». Вони вкладають сили і гроші в здоров'я і розвиток дітей, і гірко переживають поразки. Тому додаткові ризики для проекту «наша дитина», які створюють куріння, їм зовсім не потрібні. І хлопці такі аргументи цілком усвідомлюють і навіть поділяють. Ось важливо щоб їх ще розділяли і дорослі, які працюють з цими дітьми.