Місце і роль кредиту в розвитку ринкової економічної системи дуже велике. Для рівномірного ефективного економічного розвитку будь-яких галузей господарської діяльності держави необхідно перерозподіл надлишків капіталу між галузями з урахуванням ринкових орієнтирів в сфери, що забезпечують отримання високого прибутку або бажані відповідно до програм розвитку економіки.
На ринку, поряд з такими формами кредиту, як комерційний і банківський, бере участь і державний кредит. Один від одного ці форми відрізняються складом учасників, об'єктом позик, динамікою, величиною про цента і сферою функціонування. Державний кредит є одним з основних (поряд з податками) інструментів для вирішення проблем руху балансу бюджетних доходів і витрат.
В умовах розвинених товарно-грошових відносин держава може залучати до покриття своїх витрат не тільки доходи бюджету, але і додаткові, сформовані на позикової основі, вільні фінансові ресурси господарських структур та кошти населення. Унікальним способом їх отримання виступає державний кредит, що виражає відносини між державними і численними фізичними та юридичними особами з приводу формування додаткового грошового фонду (поряд з бюджетом) в руках держави.
Метою даної роботи є розгляд державного кредиту, як один з основних інструментів вирішення економічних проблем РФ.
Державний кредит - одна з форм кредитних відносин, що має наступні ознаки кредиту:
наявність кредитора і позичальника як юридично самостійних суб'єктів кредитної угоди;
акумуляції вільних грошових коштів населення, підприємств і організацій на принципах поворотності терміновості і платності (у виняткових випадках допускається безвідсоткову позику ресурсів);
можливість використання держкредитних операцій всередині країни і в міжнародних відносинах.
Державний кредит - сукупність економічних відносин, що виникають в процесі формування державою фінансових ресурсів для фінансування бюджетних видатків та інших державних програм.
На відміну від податків державний кредит має:
добровільний характер, хоча в історії нашої держави відомі випадки відходу від принципу добровільності при розміщенні позик;
поворотний характер, якщо податки рухаються тільки в одному напрямку - від платника до бюджету або позабюджетні фонди, то внесена сума державного кредиту повертається;
платний характер, тобто повернення сум державних позик йде з відсотками.
Також державний кредит відрізняється від інших існуючих видів кредиту.
Основні відмінності державного кредиту від банківського кредиту представлені в таблиці 1.
Таблиця 1 - Відмінності державного кредиту від банківського кредиту
Може служити причиною появи надлишкової грошової маси в обігу
Таким чином, відмінність державного кредиту від банківського кредиту полягає в наступному:
Потреба в держкредит визначається перш за все необхідністю покриття бюджетного дефіциту. Потреба в банківському кредиті визначається нерівномірністю руху вартості в процесі виробництва і обміну.
Держкредит отримують органи влади і управління. Банківський кредит можуть отримувати фізичні та юридичні особи на цілі, встановлені законом.
На рівні центрального уряду державні позики не мають конкретного цільового характеру. Тоді як на запозичення коштів на більш низьких рівнях має досить чітко виражену цільову спрямованість. Наприклад, позики на будівництво нової дороги, житлового масиву.
Термін повернення банківської позики строго регламентований і його порушення призводить до виникнення відповідних санкцій. Держкредит, як правило, не передбачає економічних санкцій до держави.
Держкредит використовується, як правило, не строго за цільовим призначенням і опосередковує платежі товарного і нетоварного призначення. Банківський кредит використовується, як правило, на конкретні цілі для забезпечення матеріально-натуральних елементів виробництва і реалізації товарів, робіт і послуг.
Економічні інтереси учасників банківського кредитування (кредитора і позичальника) збігаються. При держкредит інтереси учасників кредитних відносин відокремлені. Інтереси кредиторів держави мають іноді політичні, екологічні, корпоративні та інші відокремлені цілі, які в кінцевому вигляді мають економічну форму, але до отримання цього стану неодноразово трансформуються і видозмінюються.
Якщо банківський кредит в деяких випадках може служити причиною появи надлишкової грошової маси в народногосподарському комплексі, то держкредит завжди є засобом скорочення кількості грошей в обігу.