Фото: Олександр Рюмін / ТАСС
Чергове пропозицію про підвищення пенсій вУкаіни надійшло цього разу від Асоціації недержавних пенсійних фондів (АНПФ). В організації вважають. що цілком реально збільшити виплати на 10 тисяч рублів на рік (понад 800 рублів на місяць), залучаючи до Пенсійного фондУкаіни кошти з Фонду національного добробуту, а також гроші, виручені за підсумками приватизації. Тим часом експерти впевнені, що пенсійна система потребує докорінних реформ, а всі подібні ініціативи дозволять хіба що трохи прикрити бюджетну діру.
Матеріали по темі
Як уряд розтрачує гроші майбутніх пенсіонерів
Однак навіть на індексацію потрібно знайти гроші. Фактичний дефіцит ПФР (тобто різниця між його прямими доходами і витратами) стає дедалі більше. У минулому році він досяг 1,6 трильйона рублів. З урахуванням зростання тривалості життя і низької народжуваності з кожним роком на одного працюючого припадатиме все більше пенсіонерів. Бурхливого економічного зростання, який дозволив би збільшити оподатковувану базу, теж не спостерігається. Ось і доводиться вишукувати нові способи покривати дефіцит.
Пропозиція АНПФ може знизити дефіцит бюджету ПФР, який і так покривається за рахунок скарбниці
Фото: Віталій Бєлоусов / РІА Новини
Тепер новий варіант часткового вирішення проблеми знайшли в АНПФ. Виконавчий директор асоціації Олексій Денисов вважає, що пенсія має частково виплачуватися з Фонду національного добробуту (ФНБ). Крім того, можна залучити кошти, які з'являться при проведенні приватизації. Все це дозволить додати кожному пенсіонеру 10 тисяч рублів на рік, або близько 800 рублів на місяць.
Якщо виходити з того, що витрати на виплату всіх пенсій вУкаіни складають близько 8 трильйонів рублів, то вартість надбавки в масштабах всієї країни виявиться трохи менше 500 мільярдів рублів на рік. Такі гроші в ФНБ (який, до слова, об'єднується з Резервним фондом) є, але при таких витратах він буде витрачений за вісім років.
Що стосується доходів від приватизації, то через санкції та інших обставин її проведення застопорилося. Найближчим часом великих угод не намічається, тобто сотні мільярдів рублів на рік на фінансування пенсій можна буде виявити хіба що у віддаленому світлому майбутньому. Разом виходить, що ФНБ буде спустошений, а Украінане отримають скромну надбавку до пенсії в розмірі 800 рублів. З іншого боку, для українських пенсіонерів і ці гроші були б не зайвими.
У ПФР ідею АНПФ, втім, сприйняли в багнети. За словами голови Пенсійного фонду Антона Дроздова, доходи від приватизації та від управління власністю нестабільні, а зобов'язання ПФР мають постійний характер. За його словами, ці кошти і так надходять до бюджету, звідки держава направляє їх в ПФР.
У Держдумі побачили в проекті хитрий хід з боку НПФ: за рахунок збільшення пенсій виторгувати можливість знову отримувати накопичення громадян. «Недержавні пенсійні фонди розуміють, що з 2022 року почнуться основні виплати накопичувальної пенсії, і це стане для них певною фінансовим навантаженням. Тому зараз робиться все для того, щоб якомога більше коштів фонди могли отримати в своє управління », - заявив в бесіді з« Лентой.ру »голова комітету Держдуми з праці Ярослав Нілов.
«Пропозиції АНПФ можуть бути пов'язані з тим, що внески на накопичувальну пенсію не надходять ось уже кілька років, весь тариф страхового внеску йде в розподільну частина, - тобто у НПФ немає припливу додаткових коштів. Ідея направляти безпосередньо в ПФР гроші від управління або приватизації держмайна, а також кошти Фонду національного добробуту викликає нерозуміння і безліч питань », - додав він.
Якщо виплачувати пенсіонерам додаткові 800 рублів на місяць, ФНБ вичерпається приблизно через вісім років
Фото: Ілля Питалєв / РІА Новини
За словами Нілова, направлення додаткових грошей призведе лише до зниження дефіциту ПФР, який і так компенсується за рахунок трансферту з федерального бюджету. «Яким чином пропонований приплив коштів буде впливати на розміри пенсії - незрозуміло. Розмір пенсії конкретного громадянина визначається чинним федеральним законом, в якому прописані всі формули. Сукупний розмір пенсії залежить від страхового стажу та кількості страхових балів », - уклав народний обранець.
Цікаво, що і не у всіх НПФ ідею підвищення пенсії за державний рахунок схвалюють. Президент Національної асоціації недержавних пенсійних фондів (НАПФА) Костянтин Угрюмов до задуму відноситься індиферентно і вважає, що «не справа НПФ пропонувати державі якісь ігрища»: «Може бути, весь бюджет ще відразу до Пенсійного фонду направляти? Всі ці ідеї, які раніше пропонували Кудрін (колишній міністр фінансовУкаіни Олексій Кудрін - прим. «Лента.Ру»), Дмитрієва (колишній міністр праці Оксана Дмитрієва - прим. «Лента.Ру») та інші ліберали, - це просто піар. Вони ніколи не будуть реалізовані ».
Матеріали по темі
Чи захочуть Украінане віддавати ще частина зарплати державі
Директор Центру макроекономічних досліджень Ощадбанку Юлія Цепляєва впевнена, що міняти треба всю пенсійну систему, так як пропозиції по її оптимізації стають все складніше і заплутаніше. «Треба сісти і подумати, що ми хочемо. Всі косметичні заходи не здаються мені стійкими у довгостроковій перспективі. І підняти пенсію до 40 відсотків від середньої зарплати, як у розвинених країнах, ніяк не виходить », - нарікає вона.
За словами Цепляевой, потрібно залишити спроби поєднати в одну в'язку накопичувальну і розподільну системи. «Важко мати і те, і інше. Всі країни, які впровадили успішну накопичувальну систему, не мали потужних зобов'язань по дистрибутивної », - розповіла вона« Ленте.ру ». На її думку, зростання пенсій необхідний хоча б заради підтримки економічного зростання: практика показує, що хороше забезпечення пенсіонерів вкрай сприятливо впливає на економіку в цілому, так як старше покоління активно витрачає кошти, а не зберігає їх.