При межування і кадастровому обліку земельних ділянок важливе значення має правильне складання такого документа, як Висновок кадастрового інженера, яке включається в текстову частину межового плану земельної ділянки.
Відповідно до п. 12 Вимог до підготовки межового плану розділ «Висновок кадастрового інженера» включається до складу межового плану в наступних випадках:
- в ході кадастрових робіт виявлено невідповідності кадастрових відомостей про місцезнаходження раніше встановлених меж суміжних земельних ділянок, меж муніципальних утворень або населених пунктів їх фактичного розташування, наявність яких є перешкодою для постановки утворених земельних ділянок на державний кадастровий облік або для кадастрового обліку змін у ставленні існуючих земельних ділянок;
- в результаті кадастрових робіт уточнено місце розташування меж земельної ділянки;
- в інших випадках, в тому числі, якщо на розсуд особи, яка виконує кадастрові роботи, необхідно додатково обгрунтувати результати кадастрових робіт (наприклад, необхідно обгрунтувати розміри утворених земельних ділянок).
Згідно п. 70 Вимог до підготовки межового плану розділ «Висновок кадастрового інженера» оформляється кадастровим інженером у вигляді зв'язного тексту. У разі, якщо в ході кадастрових робіт виявлено помилки (перетину, розбіжності, розриви) в місці розташування раніше встановлених меж суміжних земельних ділянок (раніше допущені кадастрові помилки), кордонів муніципальних утворень або населених пунктів, в розділі наводяться пропозиції кадастрового інженера по усуненню виявлених помилок, в тому числі результати необхідних вимірювань.
На жаль, на практиці рідко зустрічаються докладні висновки кадастрових інженерів з конкретними пропозиціями щодо усунення виявлених кадастрових помилок і описами результатів необхідних вимірювань. А тим часом правильно складене Висновок кадастрового інженера може зіграти не останню роль в суперечці щодо меж земельних ділянок, наприклад, при оскарженні результатів помилкового межування. Висновок кадастрового інженера в складі межового плану може бути хорошим доповненням до висновку судового експерта про наявність помилок в межування земельної ділянки або, навпаки, може допомогти в оскарженні необ'єктивного і необгрунтованого висновку судової експертизи.
Пунктом 70.1. Вимог до підготовки межового плану встановлено, що виконання кадастрових робіт по уточненню місця розташування меж земельної ділянки проводиться на підставі документів, перелічених в частині 9 статті 38 Закону. При відсутності зазначених документів розташування уточнюваних меж земельних ділянок визначається з використанням карт (планів), що є картографічною основою державного кадастру нерухомості, і (або) карт (планів), що представляють собою фотоплани місцевості масштабу 1: 5 000 і крупніше, що підтверджують фактичне місце розташування меж земельних ділянок на місцевості 15 і більше років. У розділі межового плану «Висновок кадастрового інженера» у вигляді зв'язного тексту наводиться обгрунтування розташування уточнених меж земельної ділянки.
Чимала частка відмов у здійсненні кадастрового обліку в зв'язку з уточненням меж земельних ділянок пов'язана з тим, що в межових планах, у висновках кадастрових інженерів, наводиться недостатнє обґрунтування розташування уточнених меж земельних ділянок.
Таким чином, звертайте увагу Вашого кадастрового інженера на необхідність правильного оформлення Висновку кадастрового інженера відповідно до Вимог до підготовки межового плану. Від цього безпосередньо залежить здійснення кадастрового обліку Вашої земельної ділянки. А при виникненні спору про межі земельної ділянки грамотно складене Висновок кадастрового інженера може бути використано як доказ у справі.
адвокат Маковеїв Сергій Іванович
тел. +7 906 074 76 14