Сучасні транснаціональні корпорації (ТНК) сьогодні стають одним з найбільш значущих чинників світової політики. ТНК і їх роль у світовій політиці можна розглядати як явище (феномен), найважливішою частиною якого є поява в глобальному політичному полі якісно нових акторів - так званих «недержавних акторів світової політики», які формують власну надбудову і архітектуру відносин над системою відносин націй-держав і керуючих світовими політичними процесами своїми, особливими, корпоративними методами.
Під ТНК розуміються «міжнародні фірми, що мають свої господарські підрозділи в двох або більше країнах і керуючі цими підрозділами з одного або декількох центрів на основі такого механізму прийняття рішень, який дозволяє проводити узгоджену політику і загальну стратегію, розподіляючи ресурси, технології і відповідальність для досягнення результату - отримання прибутку ».
Основною причиною, що пояснює зростання впливу ТНК на світову політику, є те, що сучасні ТНК займають більшу частину світового ринку, найактивніше беруть участь в економічних відносинах, причому не просто беруть участь, а й впливають на світову економічну систему і інших її учасників. Фактично, найбільш впливові ТНК сьогодні перетворилися в провідні центри вироблення і прийняття політичних рішень, що впливають як на політику національних держав, їх союзів і коаліцій, так і мають (досить часто) наднаціональний характер.
У разі, якщо мова йде про міжнародні відносини, ТНК займають лідируючі позиції серед інших (в основному, недержавних) учасників цих відносин (на першому місці все ж як і раніше залишається класичну національну державу).
Роль ТНК у світовій політиці - одна з найбільш цікавих тем для обговорень і вивчення, так як самі ТНК історично з'явилися порівняно недавно і швидко почали набирати вплив в світовому політичному процесі. Цікаві ці корпорації також тим, що це одні з перших неурядових організацій, яким вдалося домогтися такого могутності, володіти таким впливом, хоча подібні компанії в одиничних кількостях існували і в більш ранні часи (наприклад, Ост-Індська компанія, або навіть орден тамплієрів).
Тобто зараз вивчення ТНК в чималому ступені актуально якраз через молодість цього феномена. Крім того, вони сприяють глобалізації, а так як вона триває, то і самі компанії розвиваються, розширюються, стають сильнішими. Помітно, що ці компанії не просто намагаються все більше і більше впливати на світову політику, взявши під контроль вже майже всю світову економіку, а й намагаються встати на одне місце з державами як учасниками міжнародних відносин, що мають дійсно велику вагу в світі. У наявності складання певної конкурентної ситуації між ТНК і націями-державами. яке в сучасних реаліях часто призводить до конфліктів, що супроводжується безкомпромісною політичною боротьбою.
На основі вищесказаного можна виділити наступні причини, через які зараз дослідження феномену ТНК надзвичайно актуально:
1) молодість феномена,
2) швидке його розвиток і розширення,
3) претензія ТНК на активну участь в міжнародних відносинах і можливість мати сильний вплив на якомога більшу кількість держав,
4) важливість цього феномена не тільки в світовій політиці, і навіть не тільки у світовій економіці, а й просто в повсякденному житті людей.
З огляду на гостроту і актуальність цієї теми, зараз вона активно обговорюється в науковому співтоваристві. Проте, не дивлячись на це, існує ще безліч моментів, які потребують додаткового розгляду, дослідженні та доопрацювання. Навіть така основна річ, як класифікація ТНК як недержавних акторів світової політики, «акторів поза суверенітету», все ще не опрацьована до кінця, і в цілому продовжує залишатися простором для дискусій.
ТНК мають відношення відразу до двох дуже великим сферам - політичної та економічної, і там і там вони відіграють велику роль, отже, привертають увагу дослідників і економічних, і політичних явищ, що також сприяє збільшенню числа досліджень, в яких ТНК розглядаються з двох різних сторін . Серед праць російських дослідників можна виділити роботи С. А. Бартенєва, С. І. Долгова, М. Г. Делягін, Р. І. Хасбулатова, А. Г. Мовсесяна, Ю.А. Щербаніна та інших. Вони, в основному, розглядають зв'язок аспектів транснаціоналізації в глобальній економіці зі світовою політикою.
Якщо розглядати праці західних фахівців, то можна помітити, що багато хто з них критикують діяльність ТНК. Наприклад, один з провідних неомарксистов Іммануїл Валлерстайн говорив, що світ навряд чи погодиться з насаджуваним транснационализацией принципом, в основі якого лежить відоме нерівність, наслідком чого може бути глобальна економічна вибух. Член Ради національної безпеки США С. Кауфман пише, що одним з наслідків може бути війна, викликана зростаючим економічним нерівністю між північчю і півднем.
Схожі в думках відомий соціолог З. Бауман і Дж. Кавано, представник Вашингтонського Інституту політичних досліджень. Сенс їх ідей в тому, що ТНК приносять користь лише дуже невеликої частини населення, залишаючи «за бортом» всіх інших. Таким чином, ТНК і глобалізація, які нерозривно пов'язані один з одним. формують не єдиний світ, а, навпаки, до певної міри лише сприяють його поділу.
Існує безліч визначень такого поняття, як транснаціональна корпорація. Крім самих визначень, існує також і різні найменування цього феномена. Незважаючи на те, що термін «транснаціональна корпорація» є найпоширенішим, він далеко не єдиний. Поступово все ширше починає використовуватися термін «багатонаціональні компанії», іноді також застосовується назва «багатонаціональні підприємства».
У російськомовних джерелах використовується, як правило, саме позначення «транснаціональна корпорація», або «транснаціональна компанія», - ТНК. Самі ТНК є одними з головних дійових осіб в міжнародних відносинах в сучасному світі. Якщо раніше основним актором міжнародних відносин була держава, що в принципі так і залишається до наших днів, то зараз всю велику роль набирають різні недержавні актори та організації, в тому числі і ТНК, і деякі вчені вважають, що незабаром вони витіснять держави з лідируючої позиції . Для цього у них є всі підстави.
Що стосується самих визначень ТНК, то в цілому вони несуть схожий сенс, і все ж трактуються по-різному. Наприклад, Інститут міжнародного права дає наступне позначення, використовуючи, до речі, термін «багатонаціональна підприємство», а не «транснаціональна корпорація». На їхню думку, багатонаціональна підприємство - це група компаній, що діє на основі спільної власності або під загальним контролем, члени якої засновані за законами більш ніж однієї держави.
Комісія ООН по праву міжнародної торгівлі визначала ТНК наступним чином: на їхню думку, цей термін охоплює компанії, які через відділення, філії або інші організації займаються значною комерційної або іншою економічною діяльністю в державах інших, ніж держава, в якому знаходиться контролюючий або приймає рішення центр .
Навіть самі економісти розходяться у визначенні цього поняття. Частина фахівців визначають його як фірму, корпорацію, компанію, яка здійснює основну частину своїх операцій за межами країни, в якій вона зареєстрована, найчастіше в декількох країнах, де має мережу відділень, філій, підприємств.
Деякі просто виводять критерії для того, щоб охарактеризувати корпорацію як транснаціональну, наприклад, кількість країн, частка акцій у різних країнах, ступінь поширеності виробничих потужностей, національний склад службовців корпорації і т.д. В акті «Про транснаціональні корпорації», розробленому Міжпарламентської Асамблеєю Євразійського економічного співтовариства, під транснаціональними корпораціями розуміють юридичну особу (сукупність юридичних осіб), яка має у власності, господарському віданні або оперативному управлінні відокремлене майно на територіях двох і більше держав, утворене юридичними особами двох і більше держав і здійснює постійну статутну діяльність або капітальні вкладення на території двох і більше держав.
Однією з причин таких розбіжностей можна назвати порівняно недавню появу цього явища - це друга половина двадцятого століття. Як і у випадку з безліччю нових термінів, повинні пройти довгі роки, поки фахівці з усього світу зійдуться на якомусь одному визначенні, хоча ця проблема існує і у явищ досить старих.
Відомо, що в 70-х роках XX століття починають складатися нові теорії міжнародних відносин, в чималому ступені запозичують ідеї у старих парадигм і просто доповнюють їх, адаптують до сучасних умов. Однією з причин виникнення цих теорій стали транснаціональні корпорації. На сьогоднішній день існує три основних парадигми міжнародних відносин - це ліберально-ідеалістична парадигма, політичний реалізм, марксистська теорія.
У двадцятому столітті кожна з цих теорій пережила свого роду переродження якраз таки в зв'язку з появою великої кількості нових елементів міжнародних відносин, до кожної з теорій була додана приставка «нео». Одним з найважливіших елементів розвитку цих парадигм стали і транснаціональні корпорації (причому сам їх феномен), оскільки ТНК, істотно впливаючи на світову політику, тим не менш, не дуже гармонійно вписувалися в попередні уявлення теорії міжнародних відносин, віддавала пріоритет національним державам і міжнародним організаціям .
Найбільше діяльність транснаціональних корпорацій підтримують неоліберали. Самі вони виступали за глобалізацію, були противниками втручання держави в економіку, ставлячи майже нарівні з ним другорядних акторів міжнародних відносин, таких як ТНК. У 90-ті роки ХХ століття неолібералізм стали характеризувати як практику, яка здійснюється транснаціональними корпораціями. Сучасна глобалізація здійснюється якраз за сценарієм ТНК. в цьому полягає суть неолібералізму. Це можна назвати тим, про що мріяли неоліберали.
У справи ТНК складно втрутитися навіть державам; ТНК можуть бути настільки сильні, що навіть слаборозвинені держави небагато можуть їм протиставити, а лазівки в законах ТНК знаходять дуже часто і використовують дуже ефективно. Неореалісти ж, навпаки, вважали єдиним вирішальним і найважливішим актором держава. На думку реалістів, ТНК, як і інші недержавні актори та організації, зможуть тільки тоді грати вирішальну роль, коли зможуть зрівнятися з наддержавами за обсягом владних повноважень і можливостей. Поки що ТНК можуть зрівнятися за цим показником лише з країнами, що розвиваються.
В цілому, всі існуючі в світі корпорації можна розділити на національні та транснаціональні. Останні ж, у свою чергу, можна класифікувати, спираючись на різні критерії. Одна з найпоширеніших класифікацій - це поділ на інтернаціональні, глобальні і багатонаціональні.
Інтернаціональні корпорації - це національні компанії, але з зарубіжними активами. Як правило, вони створюють за кордоном лише філії як структурні підрозділи без юридичної самостійності і не як дочірні компанії, виключно для забезпечення гарантованих поставок сировини або для забезпечення збуту товару. Рішення в таких компаніях приймаються, як правило, з центру, тобто материнської компанії.
Багатонаціональні (мультинаціональні) корпорації об'єднують національні компанії з різних країн. Філії у таких компаній дуже сильні самі по собі і володіють великою автономією і незалежністю, можливістю приймати деякі рішення без участі центру. Таким чином, вони відрізняються від інтернаціональних корпорацій набагато більшою Децентралізованість.
Вони зазвичай працюють виходячи з переваг того ринку, де вони самі розташовані, і займаються задоволенням виключно його потреб, так як самі філії мають великий виробничої і науково-технічною базою. Так як ці корпорації є об'єднаннями компаній з різних країн, то і національний склад керівництва істотно різниться. При цьому всі вони мають широкі можливості в справі управління цими компаніями.
Для забезпечення своєї діяльності і реалізації глобальних проектів ці корпорації відкривають величезна кількість філій по всьому світу. Глобальні корпорації теж децентралізовані, але набагато значніше, ніж багатонаціональні. Тут навіть материнська компанія відіграє роль просто як би однієї з філій, а не керівного центру. До глобальних корпорацій найчастіше тяжіють представники хімічної, нафтової, автомобільної, банківської та деяких інших галузей.
Самі по собі кордону між різними видами транснаціональних корпорацій буває складно встановити. Вони дуже рухливі і перехід корпорації з одного стану в інший легко можливий.
Також перераховані вище типи ТНК характеризують за типами взаємин в транснаціональних корпорацій, хоча іноді їх виділяють в окремі типи ТНК. Як і видів транснаціональних корпорацій, їх три:
- етноцентричні. У цих корпораціях рішення настільки, наскільки це можливо, приймаються головною компанією, а дочірні підприємства є в основному виключно інструментами для їх виконання, але ніяк не керуючими центрами. Тобто управління проводиться представниками тієї нації (етносу), на території якого розташовується материнська компанія. Такі взаємовідносини найбільш поширені в японських корпораціях. Етноцентризм характерний для інтернаціональних корпорацій;
- полицентрические. За приставці «поли», тобто «Багато», можна зрозуміти, що в управлінні компанії бере участь не тільки центр. В даному випадку він намічає лише загальний план управління компанії, відповідно до якого фірми на місцях здійснюють управління регіональними відділеннями компанії. Вважається, що основна частина корпорацій поліцетнріческіе. Такий тип характерний для багатонаціональних корпорацій;
- геоцентричні. Управління в цих компаніях інтернаціонально. Тобто філії по всьому світу мають приблизно однакову вагу в ухваленні рішень і займаються управлінням своїх філій незалежно один від одного, але приходячи в підсумку до єдиного кінцевого результату. Кожна філія підлаштовується під характер свого ринку. Вище керівництво таких компаній мобільно і для прийняття рішень може переміщатися з однієї країни в іншу. Останнім часом все більше корпорацій стають геоцентричними. Такий тип взаємин характерний для глобальних корпорацій.
Іншою ознакою, за яким можна класифікувати ТНК, є країна походження. Вона визначається за національністю капіталу в її контрольний пакет акцій. Як правило, вона збігається з країною, де розташовується материнська компанія.
Ще одна ознака - це галузева спрямованість компанії. Згідно з цим ознакою ТНК розрізняють на сировинні, що діють в базових і вторинних галузях обробної промисловості і промислові конгломерати.
Також ТНК діляться за розміром, відповідно до методики ЮНКТАД (Конференції Організації Об'єднаних Націй з торгівлі та розвитку), на великі, середні та малі. Маю на увазі розміри їх зарубіжних активів. Великі - це ТНК з активами понад 10 мільйонів доларів. При цьому основне число ТНК є середніми і дрібними.
Ще одним поширеним способом класифікації є поділ за типом інтеграції:
- горизонтально інтегровані. Ці підприємства випускають в різних країнах одну і ту ж продукцію. Наприклад, McDonald's існує в безлічі країн, але випускає одну і ту ж кінцеву продукцію - «фаст фуд», однаковий скрізь;
- вертикально інтегровані. Тут підприємства в різних країнах стають в певну залежність один від одного. Як правило, такі підприємства виробляють продукт не від початку до кінця, а лише займаються певним етапом його виробництва, після чого він відправляється на інше підприємство для проходження подальшого етапу. Для прикладу можна навести нафтову промисловість: на одному етапі проводиться видобуток нафти, на наступному переробка, потім продаж, і все це здійснюється на різних підприємствах;
- диверсифіковані (роздільні). Це підприємства, які займаються виготовленням різних продуктів в цілому. Наприклад, Mitsubishi займається розробкою і автомобілів, і електронної техніки, працює в авіаційній індустрії.
Можливість класифікувати ТНК за різними підставами і критеріям дозволяє рельєфно виявити і підкреслити ту роль, яку ці недержавні актори, «актори поза суверенітетом", грають в світовій політиці і в сучасній системі міжнародних відносин.
Бібліографія:
Євсюков Антон Олександрович