За два місяці до проведення в Росії першого Чемпіонату світу серед собак, в російській кінологічної федерації (РКФ) розгорівся великий скандал. Заводчики і кінологи ряду вітчизняних клубів пред'явили претензії президенту РКФ Олександру Іншакова в нецільовому використанні коштів, зібраних щорічно з мільйонної армії собаківників. На цьому тлі МВС порушило кримінальну справу за фактом шахрайства в кінологічної федерації і помістило виконавчого директора РКФ і головного бухгалтера під арешт, а касир федерації зникла в невідомому напрямку.
Що відбувається у вітчизняній кінологічної школі? Як управляє останні десять років відомий актор, каскадер і продюсер Олександр Іншаков найчисленнішою російської громадською організацією? І на що йдуть мільярди рублів готівкою, одержувані від собаківників, виставок і видачі всіляких родоводів документів? Про все це в спеціальному розслідуванні «Совершенно Секретно».
Собак, братів наших менших, люблять більшість людей по всьому світу. Собаківники об'єднуються в клуби, клуби входять в національні федерації, національні федерації об'єднані до Міжнародної кінологічної федерації (ФЦИ). Для тих, хто професійно займається розведенням конкретних порід, дресируванням, і бере участь у виставках, потрібні офіційні документи на вихованця. Видачею таких документів і займається РКФ, очолювана Олександром Іншаковим. Чи не безкоштовно, зауважимо. Про фінансову складову питання розповімо трохи пізніше.
РКФ фактично стала монополістом у Росії по оформленню зоотехнічної документації на собак. І тільки документи з печаткою РКФ визнаються в міжнародному співтоваристві собаківників. Але якщо у всіх країнах світу до Міжнародної кінологічної федерації національні спільноти кінологів входять безпосередньо, то в Росії все значно складніше. Професійним собаківників і заводчикам потрібно спочатку створити свою кінологічну організацію, потім вступити в одну з чотирьох профільних федерацій, які є членами РКФ, а вже РКФ представляє їх інтереси всередині країни і на міжнародній арені. Вступити в ФЦИ безпосередньо російським кінологів неможливо. Проте, зовні виглядає все на перший погляд пристойно. Але є один нюанс
З чотирьох федерацій, що входять в РКФ, двома - керує сам Олександр Іншаков. У Загальноросійської федерації незалежних кінологічних громадських об'єднань (ОАНКОО) Олександр Іванович теж є президентом. У федерації любительського собаківництва керівник (РФЛС) - Ольга Проскурякова, вона ж виконавчий директор РКФ. Згідно зі статутом російської кінологічної федерації, РКФ звітує про свою діяльність тільки перед своїми членами. Таким чином, президент РКФ Іншаков звітує, фактично, перед самим собою, будучи президентами двох з чотирьох членів РКФ. А правила, положення і розцінки, прийняті РКФ, поширюються на всіх собаківників Росії.
ХОРОША РОДОВІД ВАРТО ГРОШЕЙ
А тепер цифри і приблизні бюджети, якими розпоряджається російська кінологічна федерація.
Видача родоводів. Російському собаківникові родовід обходиться в звичайному порядку 500 рублів, в прискореному режимі - 1000. Родовід іноземною мовою для вивозу тварини за кордон коштує 1750 рублів, а для іноземця обійдеться вже в 4750. За оцінками кінологів щороку видається не менше 200 тисяч родоводів. Чи не хитрий розрахунок і виходить, за найскромнішими мірками, - це 40 мільйонів рублів щорічно.
Общепомётная карта. Спеціальний документ, який видає РКФ власнику новонароджених цуценят, куди вписуються дані їхніх батьків. Вартість - 500 рублів. У професійному співтоваристві собаківників щорічно реєструються близько 70 000 виводків. Разом - 35 мільйонів рублів.
Дипломи чемпіонів. Документ видається після виставок і має кілька класифікацій. Диплом, виданий в звичайному порядку, коштує 500 рублів, в терміновому - 1000. Всього видається близько 150 тисяч дипломів щороку. Підсумок - 100 мільйонів щорічно.
Дресирування дипломи. Коштують від 500 до 600 рублів. У рік видається 20 тисяч штук. Це ще 10 мільйонів.
Виставки. Всі виставки проходять під егідою РКФ. Організатор виставки повинен заплатити в головний федерацію 20 тисяч рублів за дозвіл на проведення собачого шоу. У рік по всій країні проходить 1,5 - 2 тисячі виставок. Легкий підрахунок і ось ще 40 мільйонів рублів в касі РКФ.
Реєстрація розплідника в Міжнародної кінологічної федерації обійдеться в 5 тисяч рублів. У рік РКФ реєструє близько 1,5 тисячі розплідників по всій країні. Як бачимо не великі, але все ж 7 мільйонів рублів щороку.
Окремий рядок - членські внески. Учасники кінологічних об'єднань платять внески в свої федерації. Федерації, які стали засновниками РКФ, з членських внесків перераховують в головний офіс незначні суми, щось близько 40 тисяч рублів щорічно, решта залишають собі на розвиток. Нагадаємо, що контроль над двома з чотирьох федерацій у Олександра Иншакова. Решта дві - федерація службового собаківництва (РФСС) і з недавнього часу мисливського собаківництва (РФОС) повністю залежні від президії РКФ. За попередніми підрахунками, в Росії зараз налічується близько 10 мільйонів професіоналів заводчиків і кінологів. Якщо припустити, що хоча б половина з них платять щорічний внесок в 1,5 тисячі рублів двом федераціям, підконтрольним президентові РКФ, то виходить дуже вагома сума - 7,5 мільярда щорічно.
Сюди можна додати і благодійні внески, і плата від спонсорів. На круг набігає майже 10 мільярдів на рік.
За деякими даними, зараз залишок на банківських рахунках РКФ знаходиться близько мільярда рублів.
А тепер увага. РКФ - це найбільша російська некомерційна організація. Всі грошові потоки, що збираються з її членів, не обкладаються податками, і згідно зі статутом повинні витрачатися тільки на розвиток організації. Куди ж ідуть ці колосальні гроші, адже крім зоотехнічних і нормативних документів РКФ нічого не виробляє?
Олександр Іншаков завжди відчував слабкість до чотириногих друзів
Коли вибухнув скандал, з'ясувалося, що в РКФ практично не існує банківських або електронних платежів. Гроші готівкою звозять з усієї країни в валізах і сумках в центральний офіс РКФ і передаються головному касирові в обмін на касовий ордер.
«Ми в 21м столітті! І немислимо, щоб з Владивостока, для оформлення документів в РКФ, доводилося прилітати з валізою паперів і валізою грошей, які потім надходять незрозуміло куди, і навіть не в РФЛС, а ще й в якийсь ОПРФЛС, які потім незрозуміло куди діваються, - обурюється Клішас , - і я можу зробити припущення, оскільки до правоохоронної системи дійсно маю відношення, є офіційним представником в Слідчому комітеті і в Генеральній Прокуратурі, - вони просто торгують готівкою. Це цілий бізнес! Тобто, ви отримуєте з усієї країни мішками готівку, без будь-якої, по суті, звітності, куди ви їх потім діваєте? Ну, скільки-то ви віднесете в банк, але решту треба кудись подіти ».
Куди повинні йти величезні гроші, що надходять в РКФ, відмінно знає голова клубу службового собаківництва в Троїцьку Дмитро Терехов. Він один з небагатьох, хто почав задавати незручні питання керівництву РКФ. Підсумок - відмова в реєстрації в Міжнародної кінологічної федерації і довічна дискваліфікація в РКФ. «Сьогодні в Москві ліквідовані практично всі великі тренувальні та просто собачі майданчики, - стверджує Терехов, - Потрібно будувати великий кінологічний центр, впроваджувати навчальні програми, підтримувати і створювати нові притулки для покинутих собак. Соромно сказати, але сьогодні в Сирії працюють лише чотири російські службові собаки. Чому? Так просто немає їх у нас в достатній кількості. У Європі стали відмовлятися від своїх слабких програм з підготовки службових собак і вводити більш серйозні. А у нас руйнуючи ще радянську кінологічну школу, РКФ змушує впроваджувати європейські стандарти, які вже довели свого не життєздатність ».
До речі про європейські стандарти. Після переходу Криму до складу Росії, постало питання про подальшу долю кримських кінологів і заводчиків. Здавалося б, що все просто. На російській території кримська кінологічна федерація повинна була автоматично бути прийнята в РКФ. У це важко повірити, але РКФ в особі президента Олександра Иншакова не визнала кримських собаківників своїми, посилаючись на те, що Крим не визнається міжнародної кінологічної федерацією (ФЦИ). Відповідна угода була підписана між керівництвом РКФ і ФЦИ під час Міланського виставки в минулому році.
«Матеріали, пов'язані з Україною, я відправив до Міністерства Юстицій, тому що крім всіх цих економічних історій, ще примудрилися влізти в таку угоду, - дивується Андрій Клішас, голова комітету Ради Федерації з конституційного законодавства, - Угода це не було обговорено ні з ким в Президії. Воно було підписано десь там, на коліні перед Міланській виставкою, бо виявилося, що щось там у них можуть забрати. Адже вони Чемпіонат Світу розглядали як спосіб поповнення власних фінансових ресурсів, і раптом вони підписують таку угоду. Тобто, це рішення означає по суті припинення кінологічної діяльності в Криму, як би РКФ ні намагалося це прикривати. Я намагався пояснити Олександру Івановичу: «Ну добре, ви специфічним чином розпоряджатися фінансами в РКФ, ви не готуєте ЧС, я не намагаюся влазити в ваші питання, але коли я - голова комітету Ради Федерації, який відповідає за конституційні питання, на поправці в Конституції , вибачте, стоїть моя віза про входження Криму до складу Росії, і я ці питання доповідаю ... і коли мені надсилають з РКФ документи, що Крим по суті не є частиною Росії, я що повинен далі з цим робити ?!
Опитані нами експерти на питання, як можна було виключити засновника організації з самої організації, в один голос говорили, що це неможливо і порівнювали цю ситуацію, як якщо б найнятий засновниками рада директорів банку, потім своїм рішенням виключила цих засновників з банку.
До першого собачого чемпіонату світу в Росії залишилося всього два місяці. Але професійні кінологи стверджують, що для його проведення на потрібному рівні мало що робиться. З 30 тисяч заявлених собак на сьогоднішній день зареєстровано трохи більше десяти тисяч. Великі труднощі з приїздом виникають у іноземних гостей. Деякі собаківники навіть пропонують залишити склоки до закінчення світової першості, а потім вже вирішувати конфліктну ситуацію. З'явився навіть жарт: «Яка собача виставка обходиться без собачої бійки?»
«Необхідно провести Чемпіонат, - так само впевнений сенатор Клішас, - необхідно вступити в нові переговори з FCI з приводу Криму. Є ті завдання, які повинні вирішувати люди, які будуть вирішувати їх 24 години на добу, а не доручати це експертам, які щотижня літають по всьому світу судять і паралельно підрулюють в РКФ ».
Але в житті як зазвичай все трохи складніше. Багато забули, що кримінальну справу за фактом шахрайства в РКФ в самому розпалі. І що, якщо президент РКФ Олександр Іншаков несподівано зі свідка перейде в розряд обвинуваченого на очах у всього кінологічного світу. Як то кажуть - «Завіса!».