Ювенальна юстиція - поняття, яке отримало в останнє десятиліття широкого розголосу в Росії і спровокувало непримиренні дебати між її прихильниками і противниками. Зло чи благо несе в суспільство ювенальна юстиція. спробуємо розібратися.
Що таке ювенальна юстиція?
- англо-американська,
- континентальна,
- скандинавська.
Англо-американська модель спрямована, в першу чергу, на профілактику дитячої злочинності. Містить спеціалізовану систему заходів впливу на дитину, в залежності від віку та тяжкості вчиненого правопорушення.
Континентальна модель основною фігурою виправлення і виховання ставить суддю, який супроводжує правопорушника з першого факту порушення і виконує функції не тільки судді, а й соцработника.
Скандинавська модель найбільш близька до російських реалій роботи з важкими підлітками. Цю модель відрізняють:
Міжнародними фахівцями з ініціативи ЮНІСЕФ (дитячого фонду ООН) було підготовлено «Керівництво ООН за оцінкою показників в області здійснення правосуддя щодо неповнолітніх», яким визначено 15 показників, що характеризують рамки правосуддя щодо дітей. Основні з них:
- діти, поміщені на закінчення;
- діти, які перебувають в попередньому ув'язненні;
- санкції у вигляді позбавлення волі;
- особлива система правосуддя у справах неповнолітніх.
Задайте своє питання юристу
Ювенальна юстиція в Росії - це що?
Ювенальна юстиція в Росії - це судово-правова система, основним завданням якої є захист прав неповнолітніх громадян.
У тому чи іншому вигляді ювенальна юстиція існує в Росії досить давно. Робота органів опіки та піклування, комісій у справах неповнолітніх - це теж елемент великої системи, спрямованої на захист прав, інтересів і виправлення неповнолітніх. У більш вузькому сенсі - це розділи кримінального та кримінально-виконавчого кодексів, присвячені особливостям кримінальної відповідальності та відбування покарання неповнолітніми.
- Таганрозький, Шахтинський і Азовський міські суди, Єгорликська районний суд - в Ростовській області;
- Ангарський міський суд - в Іркутській області;
- Абаканский міський суд - в республіці Хакасія;
- Петропавловськ-Камчатський міський суд - в Камчатському краї;
- Єлецький районний суд - в Липецькій області;
- Володарський і Бежецкий районних судів м Брянська, Дубровський районний суд- в Брянській області;
- Ульяновський обласний суд (спеціалізований склад при колегії у кримінальних справах).
Закон про ювенальну юстицію в РФ
В даний час законодавчу основу того, що можна назвати ювенальної юстицією. в Росії складають:
У пояснювальній записці до проекту федерального закону «Про внесення доповнень до федерального конституційного закону« Про судову систему в РФ »роз'яснюється передбачуваний порядок реформування системи правосуддя щодо неповнолітніх:
- 1 етап - підготовка та затвердження згаданого федерального закону;
- 2 етап - підготовка і затвердження закону «Про ювенальних судах в РФ»;
- 3 етап - підготовка та затвердження узагальнюючого закону «Про основи системи ювенальної юстиції».
Однак в даний час нічого не розроблено і не прийнято.
Думки «за» ювенальну юстицію
Прихильниками введення, а точніше сказати законодавчого оформлення, ювенальної юстиції в Російській Федерації є, як правило, люди, професійна і трудова діяльність яких пов'язана з роботою з неповнолітніми правопорушниками і дітьми з неблагополучних сімей.
Співробітники органів опіки, працюючи з неблагополучними сім'ями, як ніхто інший знають, наскільки безправні і беззахисні можуть бути в сім'ї діти і наскільки безсилі можуть бути органи опіки, покликані стояти на сторожі прав дитини.
Незважаючи на поширену думку, що введення в дію ювенальної юстиції призведе до масового відлучення дітей від їхніх батьків, прихильники введення ювенальної юстиції відзначають, що основним завданням цього інституту має стати збереження кровної сім'ї для дитини.
Серед прихильників ювенальної юстиції в Росії можна назвати Шилова Н. І. - голови Василеостровского суду Санкт-Петербурга і голови Асоціації суддів України у справах неповнолітніх; Маркова І. І. - голови Липецького облсуду і голови робочої групи зі створення, впровадження і розвитку механізмів ювенальної юстиції в системі правосуддя Росії; Кучерене А. Г. - голову комісії з громадського контролю за діяльністю правоохоронних органів Громадської палати РФ.
Думки «проти» ювенальної юстиції
Противників введення ювенальної юстиції в Росії більш ніж достатньо. Їх усіх можна умовно розділити на три групи.
Знайти думки противників ювенальної юстиції в пресі, мережі інтернет набагато простіше, ніж думки прихильників. Створюється враження, що супротивників цієї ідеї набагато більше, ніж прихильників. Можливо, так воно і є, але це зовсім не тому, що ідея системи ювенальної юстиції нікуди не годиться. Найчастіше противники і прихильники кажуть про різні речі.
Як правило, підтримують введення інституту ювенальної юстиції громадяни обмежуються ідеєю впровадження особливої системи судів щодо неповнолітніх і системи установ по реабілітації малолітніх правопорушників. Противники ж схильні включати в поняття ювенальної юстиції всі заходи, що стосуються неповнолітніх: і контроль сім'ї з боку органів опіки, і паспорта здоров'я, і систему омбудсменів, і інші. А оскільки багато хто з них в Росії абсолютно нові, не опрацьовані, іноді сумнівні, то грунт для побоювань вельми благодатна.