Візит Володимира Путіна до Абхазії і його зустріч з главою республіки Раулем Хаджимбою пройшли на тлі гучних трагедій, жертвами яких стали російські туристи. Цих трагедій могло і не бути - Москва прикладала до того всіх зусиль, але натрапила на опір Сухумі. Тепер абхазам варто гарненько обміркувати наслідки свого впертості.
У дев'яту річницю початку чергової грузинської агресії проти Південної Осетії президент Росії Володимир Путін прибув до Абхазії. Візит цей не був спонтанним, планувався як мінімум тиждень, і ніхто його підготовку в общем-то не приховував.
Інша справа, що плановий документ, який передбачалося підписати, був заявлений за все один: протокол про взаємний медичне страхування, узгоджений ще кілька років тому. А позапланової виявилася та частина переговорів, де обговорювалися проблеми безпеки, причому в найширшому сенсі слова - від геополітики до поліпшення роботи правоохоронних органів Абхазії, які не справляються із забезпеченням безпеки російських туристів і інвесторів.
«Ми гарантуємо незалежність Абхазії»
Для порівняння: в Південній Осетії Володимир Путін не був жодного разу, і, за деякими даними, подібна поїздка навіть не розглядається.
Після зустрічі з Хаджимбою президент Росії взяв участь в розширеному засіданні за участю глави уряду Абхазії Володимира Барцица і деяких ключових міністрів. «Нам є про що поговорити, але найголовніше полягає в тому, що у нас особливі, зовсім особливі відносини з Абхазією. Ми надійно гарантуємо безпеку і самостійність Абхазії, незалежність. Упевнений, що так і буде далі », - заявив при цьому він.
Що стосується узгодженого документа, на практиці його підписання буде означати полегшення доступу до російської медицині для абхазів через отримання ними страхових полісів російського зразка і квот на проведення складних або дорогих операцій. Це не тільки поліпшить якість життя громадян республіки, а й дозволить виключити зі сфери ворожої пропаганди медичну складову: Грузия ось уже кілька років безкоштовно надає абхазам і осетинам медичні послуги в обмін на колаборації або просто в пропагандистських цілях, користуючись труднощами бюрократичних перепон їх виїзду на лікування в Росію.
Особлива розмова - забезпечення безпеки російських туристів і інвесторів, а також реформа правоохоронних органів Абхазії в цілому. Останнім часом вони, здається, роблять все, щоб дискредитувати не тільки самих себе, але і республіку. І це при тому, що практичні кроки щодо поліпшення ситуації пропонувалися Москвою ще кілька років тому.
За останній місяць в Абхазії стався кілька резонансних злочинів і один нещасний випадок, що спричинили за собою жертви серед росіян і привернули увагу до криміногенну обстановку в республіці. При спробі пограбування прямо на пляжі в Гудаутськом районі був убитий росіянин Андрій Кабанов. Із застосуванням тортур праскою, як в 90-ті роки, пограбована російська сім'я, яка купила в республіці житло і невеликий бізнес. Через порушення техніки безпеки при ремонті проводки вибухнув склад з боєприпасами поблизу села Приморське, в результаті чого загинули дві туристки з Пітера і постраждали близько 60 осіб, половина з яких - туристи.
Вбивці Кабанова були затримані через кілька днів, і саме виразне в їхніх показаннях - мукання. Типові сільські курортні гопники, за своє недовге життя звикли до бандитизму і безкарності, заснованої на кругову поруку і родинні зв'язки. Цей різновид злочинців в Абхазії найбільш поширена, але вбивства для них - справа все-таки виняткове.
Крадіжка сумочок, злом будинків, гоп-стоп - цей набір курортних злочинів можна зустріти на будь-якому туристичному узбережжі теплого моря, але те, що відбувається в Абхазії має виняткову нахабство. Своєрідний набір родинних зв'язків захищає дрібних злочинців - обов'язково знайдеться який-небудь дядя, який відмаже «бідних племінників». У якийсь момент кількість дрібних гопників стало критичним, а безкарність остаточно оп'янила - і шпана взялася за ножі.
Все це рідко обговорюється в публічній сфері через небажання виносити сміття з хати і ризикувати курортним сезоном в умовах конкуренції з Кримом і чорноморськими курортами РФ.
Додамо сюди традиційну приморську недбалість і звичку до dolce vita на рівному місці. Коли (років сім тому) кількість російських туристів в сезон перевалило за мільйон, переважна більшість абхазів, пов'язаних з турбизнесом, навіть не подумали вкластися в його розширення, в навчання персоналу, в безпеку, в очищення моря і пляжів, в поліпшення сервісу хоча б до рівня сусідньої Туреччини. Є, звичайно, і винятки, але вони лише підтверджують правило.
Замість цього абхази підняли ціни на всі (мовляв, куди вони подінуться, все одно приїдуть), остаточно закинули сервіс і пересіли на швидкісні машини. Жахливий рівень смертності молоді на дорогах через водіння в нетверезому вигляді і перевищення швидкості вже визнаний в Абхазії однією з основних загроз для нації. Заходи боротьби з цією місцевої напастю поки що ефекту не дали.
Пару років тому, коли було обговорено низку нових міждержавних угод між РФ і РА, Москва висунула ідеї по створенню спільної військової угруповання і організації інформаційно-координаційного центру між міністерствами внутрішніх справ. Ці проекти викликали різку реакцію в Абхазії, причому у значної кількості політичних сил. Загальна тональність звучала так: це порушує суверенітет Абхазії, оскільки обмежує владу суверенної республіки в використанні свого військового і репресивного апарату. А ми за нашу незалежність воювали ...
Посил був зрозумілий. З одного боку, Москва пішла на поступки, заднім числом визнавши, що люди, які готували початкові варіанти угод, не розуміли менталітету абхазів, а часом вели себе так, ніби вони в брежнєвських часів і працівників віддаленого міськкому партії пропрацьовували.
З іншого боку, довелося вести роз'яснювальну роботу в тому ключі, що не можна ж все-таки, брати абхази, нести відверту ахінею і зводити свій менталітет в ранг абсолюту, предмета національної гордості і - одночасно - дипломатичного аргументу.
В результаті обговорення затягнулося на кілька місяців, причому Сухумі кілька разів викочував власні варіанти абсолютно неможливого змісту. Спільна військова угруповання все-таки була сформована, а до суспільної свідомості було доведено, що її російський командувач в званні генерала нічим не обмежує прав президента РА як верховного головнокомандувача.
Натомість російське МО взяло на себе зобов'язання по переоснащенню абхазької армії сучасною технікою.
Але в ситуації з спільним інформаційно-координаційним центром МВС малою кров'ю не обійшлося. Абхазька сторона продовжувала наполягати на тому, що абхазької землі не потрібні російські поліцейські і слідчі, які мають право екстериторіальності, імунітетом і здатністю розслідувати злочини без урахування місцевих складносурядних родинних зв'язків. Логічного пояснення такому упертості з боку Сухумі (вірніше, окремих його представників) немає. Крім усього іншого, Росія брала на себе односторонні зобов'язання по навчанню кадрів, оснащення в республіці криміналістичної лабораторії, створення комп'ютерних баз даних - цим навіть деякі російські регіони в повному обсязі похвалитися не можуть. Але немає - і все. Ми господарі на цій землі.
Ніхто з цим і не сперечається. Але сперечаємося - і будемо сперечатися з тим, що створення такого «спільного ФБР» в чомусь обмежує державний або інший суверенітет Абхазії. При цьому абхазьким міліціонерам є чому повчитися у російських професіоналів (в тому числі наочним шляхом).
Посилання на національний менталітет і нібито незрозумілу для російських систему внутріабхазскіх зв'язків перестають працювати рівно в той момент, коли пара сільських гопників вирішує «віджати» гаманці у туристів з маленькими дітьми, але зустрічає опір професійного екстремала Андрія Кабанова, до цього підкорювати гори і моря і до такого звернення зі своєю сім'єю не звик.
Вони просто не можуть сприйматися серйозно в світлі того, що вбивство співробітника російського посольства, який займався допомогою тим місцевим російським, кого позбавляли житла насильницьким шляхом, до сих пір не розкрито.
В абхазькому менталітеті і переплетеннях родинних зв'язків немає нічого принципово складного або ж такого, що потрібно було б ховати від сторонніх очей, прикриваючи тим самим власну недбалість, недбалість і корупцію.
Володимир Путін заявив, що розраховує на спільну роботу силових структур двох країн в цій області. І нагадав приймаючій стороні про домовленості щодо організації інформаційно-координаційного центру міністерств внутрішніх справ. «Маю на увазі, що і самі громадяни Абхазії, і російські, і гості, звідки б вони не приїхали, в тому числі і з Росії, повинні розуміти і відчувати, що вони знаходяться під надійним захистом, - підкреслив президент Росії. - Дуже розраховую, сподіваюся на те, що ця спільна робота буде підвищувати рівень безпеки перебувають тут туристів.
Ще раз - глава російської держави «розраховує» і «сподівається». З урахуванням деяких особливих обставин і нинішнього контексту до такого роду дієслів в його промові варто прислухатися.