Росії, як держзамовник, є правовласником всіх частин державної інформаційної системи

57. За належності Російської Федерації в особі держзамовника в силу укладеного контракту майнових прав на єдину інтегровану інформаційну систему (державну інформаційну систему) держава є правовласником як всієї системи в цілому, так і її частин.

За твердженням позивача, в складі ЕІІС "Соцстрах" використовується програма для ЕОМ, правовласником якої він є. На думку позивача, відповідачі, виконуючи роботи по держконтракту для ФСС РФ з технічної підтримки, сервісного супроводу та розвитку прикладних функціональних підсистем ЕІІС "Соцстрах" і здійснюючи модифікацію даної системи, незаконно без згоди власника авторських прав використовували спірну програму для ЕОМ. Отримання відповідачем доходів від виконання робіт за державним контрактом з ФСС РФ послужило підставою для звернення до суду з зазначеним позовом.

Рішенням суду, залишеним без зміни судом апеляційної інстанції, в задоволенні позову було відмовлено. Суд з інтелектуальних прав, відмовляючи в задоволенні касаційних скарг і залишаючи відбулися у справі постанови в силі, зазначив таке.

Поряд з цим правила подп. 5 п. 2 ст. 1270 ЦК РФ не застосовуються щодо програми для ЕОМ, за винятком випадку, коли така програма є основним об'єктом прокату.

На підставі викладеного позивач в силу ч. 1 ст. 65 АПК РФ зобов'язаний довести наявність виняткових прав на програму для ЕОМ, використання відповідачем твору способами, зазначеними в п. 2 ст. 1270 ЦК РФ. а також розмір завданих збитків у вигляді упущеної вигоди і причинно-наслідковий зв'язок між діями відповідача та завданими збитками, а відповідач - обставини законності своїх дій по використанню твору.

Відмовляючи в позові, суди звертали увагу на такі обставини:

Інших доказів факту створення спірною програми для ЕОМ на замовлення ФСС РФ і передачі виняткових прав на цю програму позивачеві в суд не представлено.

Суд касаційної інстанції в своїй ухвалі вказав, що майнові права на ЕІІС "Соцстрах" належать ФСС РФ, а майнові права на інструментальні засоби і технологічні компоненти, на основі яких створено програму ЕІІС "Соцстрах", належать позивачеві. При цьому поняття "інструментальні засоби" та "технологічні компоненти" в зазначених вище договорах і контрактах на розробку ЕІІС "Соцстрах» не містилися і сторонами додатково не визначено.

За результатами проведеної у справі судової експертизи був зроблений висновок про те, що програма для ЕОМ використовується в складі представлених на дослідження експерту версій програми ЕІІС "Соцстрах" з незначними змінами. При цьому дана програма для ЕОМ не є засобом розробки, але містить набір компонентів, на основі якого були створені програми, що входять до складу представлених на дослідження версій ЕІІС "Соцстрах". Доказів того, що ця програма для ЕОМ є інструментальним засобом (технологічним компонентом) програм ЕІІС "Соцстрах", суду не представлено.

Доводи, засновані на протиставленні терміна "програма для ЕОМ", що позначає те, що є об'єктом правової охорони, і терміна "система", що позначає те, що не є таким, на думку Суду з інтелектуальних прав, носять формальний характер. Та обставина, що в назві "ЕІІС" Соцстрах "використовується слово" система ", не виключає, що зазначена система є програмою (комплексом програм).

На підставі викладеного та при відсутності будь-яких ідентифікують ознак таких інструментальних засобів і технологічних компонентів в договорах і контрактах, а також при відсутності даних понять в законодавстві, суд прийшов до висновку про неможливість визначити дійсний обсяг майнових прав, який був залишений за розробником - виконавцем держконтракту, а який - за держзамовником - ФСС Росії.

Посилання позивача на те, що свідоцтво про державну реєстрацію права позивача на програму для ЕОМ є єдиним законним доказом приналежності виняткового права позивачеві, судами не були прийняті, оскільки в силу п. 1 ст. Тисяча двісті шістьдесят два ГК РФ реєстрація права на програму для ЕОМ чи на базу даних носить заявний характер. При цьому відомості, внесені до Реєстру програм для ЕОМ або до Реєстру баз даних, вважаються достовірними, оскільки не доведено інше. Відповідальність за достовірність наданих для державної реєстрації відомостей несе заявник. На цій же підставі були відхилені клопотання позивача про залучення до матеріалів справи свідоцтв про державну реєстрацію виключного права позивача на програми ЕОМ - підсистеми ЕІІС "Соцстрах", частина з яких до того ж датована після винесення судом першої інстанції оскаржуваного у справі рішення.

Судом встановлено, що ЕІІС "Соцстрах" створювалася за державними контрактами, де держзамовником виступав ФСС Росії, є федеральної державної інформаційної системою, всі її підсистеми внесені до реєстру федерального майна і реєстр федеральних державних інформаційних систем.

Таким чином, ФСС РФ має право реалізовувати належні Російської Федерації майнові права на всю систему ЕІІС "Соцстрах" і її підсистеми будь-яким не забороненим законом способом.

З урахуванням викладеного висновок судів про те, що Російська Федерація в особі ФСС РФ є правовласником як ЕІІС "Соцстрах", так і окремих її частин, визнаний обгрунтованим.