Перед початком виконання робіт на висоті роботодавець затверджує перелік робіт на висоті, які виконуються з оформленням наряду-допуску.
До цього виду відносяться:
• роботи без застосування засобів підмощування, що виконуються на висоті 5 м і більше, а також виконуваних на відстані менше 2 м від неогороджених перепадів по висоті понад 5 м на майданчиках при відсутності захисних огороджень або при висоті захисних огороджень, що становить менше 1,1 м
• роботи на висоті, що виконуються на нестаціонарних робочих місцях.
Роботи на висоті можуть бути розпочаті без оформлення наряду-допуску в наступних випадках:
• усунення загрози життю працівників;
• ліквідація наслідків аварій та стихійних лих.
Якщо зазначені роботи виконуються більше доби, оформлення наряду-допуску має бути здійснене в обов'язковому порядку.
Якщо роботи на висоті проводяться одночасно з іншими видами робіт, які вимагають оформлення наряду-допуску, то може оформлятися один наряд-допуск з обов'язковим включенням в нього відомостей про виконання робіт на висоті, призначенням осіб, відповідальних за безпечне проведення робіт, і забезпеченням умов і порядку виконання робіт за нарядом-допуском відповідно до вимог нормативного правового акта його затвердив.
Для організації безпечного виконання робіт на висоті, які виконуються з оформленням наряду-допуску, призначаються:
• посадові особи, які мають право видавати наряд-допуск, з числа керівників та фахівців;
• відповідальний керівник робіт з числа керівників та фахівців (може не призначатися у випадках, визначених іншими нормативно-правовими актами у сфері охорони праці);
• відповідальний виконавець (виробник) робіт з числа робочих (бригадирів, ланкових і висококваліфікованих робітників).
Ці посадові особи повинні пройти відповідну спеціальну підготовку.
В обов'язки посадових осіб, що видають наряд-допуск входить:
• визначення в плані виконання робіт на висоті техніко-технологічних заходів забезпечення безпеки працівників, місць виконання робіт;
• призначення відповідального керівника робіт;
• визначення числа нарядів-допусків, які видаються на одного відповідального керівника робіт, для одночасного виконання робіт;
• призначення відповідального виконавця робіт;
• визначення місця виробництва і обсягу робіт
• вказівка в наряді-допуску використовуваного обладнання та засобів механізації;
Відповідальний керівник робіт (при призначенні) або виконавець робіт зобов'язаний:
• отримати наряд-допуск на проведення робіт у посадової особи, яка видала наряд-допуск, про що робиться запис в журналі обліку робіт за нарядом-допуском;
• ознайомитися з планом виконання робіт на висоті, проектної, технологічної документації, плану заходів при аварійній ситуації і при проведенні рятувальних робіт, журналами обліку і забезпечувати наявність цієї документації при виконанні робіт;
• перевірити укомплектованість членів бригади, які зазначені в наряді-допуску, інструментом, матеріалами, засобами захисту, знаками, огорожами;
• перевірити у членів бригади наявність і терміни дії посвідчень про допуск до робіт на висоті;
• дати вказівку відповідального виконавця робіт з підготовки і приведення в справність зазначених у наряді-допуску інструментів, матеріалів, засобів захисту, знаків, огороджень;
Посадові особи, що видають наряд-допуск, несуть відповідальність за:
• своєчасне, правильне оформлення та видачу наряду-допуску;
• зазначені в наряді-допуску заходи, що забезпечують безпеку працівників під час виконання робіт на висоті;
• склад бригади і призначення працівників, відповідальних за безпеку;
• організацію контролю виконання зазначених у наряді-допуску заходів безпеки;
• зберігання і облік нарядів-допусків.
• після прибуття на місце проведення робіт організувати, забезпечити і контролювати особистим оглядом виконання технічних заходів з підготовки робочого місця до початку роботи, комплектність виданих засобів індивідуального захисту, засобів надання першої допомоги, правильне розташування знаків безпеки та захисних огороджень;
• перевіряти відповідність складу бригади складу, зазначеному у наряді-допуску;
• доводити до відома членів бригади інформацію про заходи щодо безпеки виробництва робіт на висоті, проводити цільовий інструктаж членів бригади і проводити перевірку повноти засвоєння членами бригади заходів з безпеки проведення робіт на висоті;
• організувати і забезпечити виконання заходів з безпеки робіт на висоті, зазначених у наряді-допуску;
• допустити бригаду до роботи за нарядом-допуском безпосередньо на місці виконання робіт;
• зупинити роботи при виявленні додаткових небезпечних виробничих факторів, не передбачених виданими нарядом-допуском, а також при зміні складу бригади до оформлення нового наряду-допуску;
• організувати в ході виконання робіт регламентовані перерви і допуск працівників до роботи після закінчення перерв;
• після закінчення роботи організувати прибирання матеріалів, інструментів, пристосувань, огорож, сміття та інших предметів, висновок членів бригади з місця роботи.
Відповідальний керівник робіт несе відповідальність за:
• виконання всіх зазначених у наряді-допуску заходів з безпеки та їх достатність;
• прийняті їм додаткові заходи безпеки, необхідні за умовами виконання робіт;
• повноту і якість цільового інструктажу членів бригади;
• організацію безпечного ведення робіт на висоті.
Відповідальний виконавець робіт є членом бригади. Він виконує розпорядження відповідального керівника робіт. З моменту допуску бригади до роботи відповідальний виконавець робіт повинен постійно перебувати на робочому місці і здійснювати безперервний контроль за роботою членів бригади, виконанням ними заходів безпеки і дотриманням технології виробництва робіт. Відповідальний виконавець робіт в разі тимчасового відходу з місця виконання робіт та відсутності можливості перекласти виконання своїх обов'язків на відповідального керівника робіт або працівника, який має право віддавати наряду-допуску, зобов'язаний видалити бригаду з місця роботи
На час свого тимчасової відсутності на робочому місці відповідальний виконавець робіт повинен передати наряд-допуск замінив його працівнику з відповідним записом в ньому із зазначенням часу передачі наряду-допуску.
Відповідальний виконавець робіт зобов'язаний:
• перевірити в присутності відповідального керівника робіт підготовку робочих місць, виконання заходів безпеки, наявність у членів бригади необхідних і зазначених у наряді-допуску засобів індивідуального захисту, оснащення та інструменту, витратних матеріалів;
• вказати кожному члену бригади його робоче місце;
• забороняти членам бригади залишати місце проведення робіт без дозволу відповідального виконавця робіт, виконання робіт, не передбачених нарядом- допуском;
• виводити членів бригади з місця проведення робіт на час перерв в ході робочої зміни;
• відновлювати роботу бригади після перерви тільки після особистого огляду робочого місця;
• після закінчення робіт забезпечити прибирання матеріалів, інструменту, пристосувань, огорож, сміття та інших предметів;
• вивести членів бригади з місця проведення робіт після закінчення робочої зміни.
Кожен член бригади повинен виконувати вказівки відповідального виконавця робіт, а також вимоги інструкцій з охорони праці по професії та за видами робіт, до яких він допущений.
Склад бригади дозволяється змінювати працівнику, який видав наряд-допуск, або іншому працівнику, який має право видачі наряду-допуску на виконання робіт на висоті.
При заміні відповідального керівника або виконавця робіт, зміні складу бригади більше ніж наполовину, зміні умов роботи наряд-допуск анулюється, а відновлення робіт проводиться після видачі нового наряду-допуску.
До початку виконання робіт за нарядом-допуском для виявлення ризику, пов'язаного з можливим падінням працівника, необхідно провести огляд робочого місця, який проводиться відповідальним керівником робіт в присутності відповідального виконавця робіт.
При огляді робочого місця повинні виявлятися причини можливого падіння працівника, в тому числі:
• ненадійність анкерних пристроїв;
• наявність крихких поверхонь, що відкриваються або незакритих люків, отворів в зоні виконання робіт;
• наявність слизькій робочої поверхні, що має необгороджені перепади висоти;
• можлива втрата працівником рівноваги при проведенні робіт з будівельних лісів, з риштовання, драбин, приставних драбин, в колисках підйомника, порушення їх стійкості, їх руйнування або перекидання;
• руйнування конструкції, обладнання або їх елементів при виконанні робіт безпосередньо на них.
При проведенні огляду нестаціонарних робочих місць повинні враховуватися:
• можливість падіння на працівника матеріалів і предметів виробництва;
• використання зварювального та газопламенного обладнання, ріжучого інструменту або інструменту, що створює розлітаються осколки;
• наявність гострих кромок у елементів конструкцій, що може викликати в тому числі ризик пошкодження компонентів і елементів засобів захисту;
• небезпечні чинники, обумовлені місцем розташування анкерних пристроїв.
Наряд-допуск на виконання робіт на висоті дозволяється видавати на термін не більше 15 календарних днів з дня початку роботи. Наряд-допуск може бути продовжений 1 раз на термін не більше 15 календарних днів з дня його продовження. Продовжувати наряд-допуск може працівник, який видав його, або інший працівник, який має право видачі наряду-допуску. При перервах в роботі наряд-допуск залишається дійсним.
При виникненні в процесі робіт небезпечних виробничих факторів і шкідливих умов праці, не передбачених нарядом-допуском, за рішенням відповідального керівника робіт роботи припиняються, наряд-допуск анулюється, а відновлення робіт проводиться після видачі нового наряду-допуску.
Переведення бригади на інше робоче місце здійснює відповідальний керівник або виконавець робіт, якщо видає наряд-допуск доручив їм це, із записом в рядку "Окремі вказівки" наряду-допуску.
Після завершення роботи відповідальний виконавець робіт повинен видалити бригаду з робочого місця, зняти встановлені бригадою тимчасові огорожі, відновити постійні огородження, зняти переносні плакати безпеки, прапорці, анкерні пристрої, перевірити чистоту робочого місця, відсутність інструменту, оформити в наряді-допуску повне закінчення робіт своєї підписом і повідомити працівника, який видав наряд-допуск, про завершення робіт.
Завершення робіт за нарядом-допуском після огляду місця роботи має бути оформлено у відповідній графі журналу обліку робіт за нарядом-допуском.
Відповідальний керівник робіт після перевірки робочих місць повинен оформити в наряді-допуску повне закінчення робіт і не пізніше наступного дня здати наряд-допуск працівнику, який його видав.
Наряди-допуски, роботи за якими повністю закінчені, повинні зберігатися протягом 30 діб, після чого вони можуть бути знищені. Якщо при виконанні робіт по нарядам- допускам мали місце нещасні випадки на виробництві, то ці наряди-допуски слід зберігати в архіві організації разом з матеріалами розслідування нещасного випадку на виробництві.